Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2022 г. по делу N 16-7450/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Картовенко С.С., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Соловьева Д.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 июля 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2022 года, вынесенные в отношении Пежирова Александра Евгеньевича (далее - Пежиров А.Е.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2022 года Пежиров А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев.

Решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской республики от 23 мая 2022 года постановление мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 30 марта 2022 года отменено, дело об административном правонарушении возвращено мировому судье на новое рассмотрение.

По результатам нового рассмотрения постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 июля 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2022 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пежирова А.Е. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, старший государственный инспектор ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Соловьев Д.А, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 июля 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2022 года, вынесенные в отношении Пежирова А.Е. по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Пежиров А.Е, извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Соловьевым Д.А. жалобы, в установленный срок возражения на нее не представил.

Защитник Осокин С.А, действующий на основании ордера, в интересах Пежирова А.Е, представил на указанную жалобу возражения, в которых настаивает на законности обжалуемых судебных актов.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в соответствии с частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившие в законную силу постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении наделено должностное лицо, направившее это дело на рассмотрение судье.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившие в законную силу постановление судьи и решение, состоявшееся по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов истребованного дела следует, что протокол об административном правонарушении от 14 декабря 2021 года 21 НМ N 098185 и иные материалы данного дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Пежирова А.Е. направлялись на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики начальником ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Рубцовым П.Н, о чем свидетельствует определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (л.д. 44).

Настоящая жалоба на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 июля 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2022 года подана в Шестой кассационный суд общей юрисдикции старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Соловьевым Д.А, который не является должностным лицом, направившим дело на рассмотрение мировому судье.

Таким образом, жалоба на вступившие в законную силу судебные акты подана названным должностным лицом без соблюдения вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующих полномочий на то у должностного лица не имеется, в связи с чем не может быть рассмотрена судом кассационной инстанции по существу и подлежит возвращению заявителю, а производство по данной жалобе подлежит прекращению.

Необходимо отметить, что материалы дела об административном правонарушении в отношении Пежирова А.Е, которые на основании определения о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от 15 декабря 2021 года, были переданы на рассмотрение мировому судье старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Соловьевым Д.А, не свидетельствуют о его праве на обжалование вступившего в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, поскольку указанные материалы дела об административном правонарушении определением мирового судьи от 16 декабря 2021 года были возвращены в ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" для пересоставления и устранения недостатков.

После чего, как указано выше, протокол от 14 декабря 2021 года 21 НМ N 098185 и иные материалы данного дела об административном правонарушении, направлялись на рассмотрение мировому судье судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики начальником ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Рубцовым П.Н.

В соответствии с частью 3 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Указанные обстоятельства исключают возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу Шестым кассационным судом общей юрисдикции, проверяющим законность вступивших в законную силу судебных актов по делам об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.12 и 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

производство по жалобе старшего государственного инспектора ОГИБДД МО МВД России "Комсомольский" Соловьева Д.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Комсомольского района Чувашской Республики от 22 июля 2022 года и решение судьи Яльчикского районного суда Чувашской Республики от 29 августа 2022 года, вынесенные в отношении Пежирова Александра Евгеньевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить.

Судья С.С. Картовенко