Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14 декабря 2022 г. по делу N 16-8232/2022

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Стряпчева Александра Юрьевича на вступившее в законную силу решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 октября 2022 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "УК N 2 ЖКХ" Стряпчева Александра Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 13 сентября 2022 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "УК N 2 ЖКХ" (далее - ООО "УК N 2 ЖКХ", общество) Стряпчева А.Ю. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 октября 2022 г. постановление мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 13 сентября 2022 г. отменено, дело возвращено на новое рассмотрение тому же мировому судье.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Стряпчев А.Ю. выражает несогласие с решением судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 октября 2022 г, считая его незаконным, просит его отменить.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "УК N 2 ЖКХ" Стряпчева А.Ю. по части 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили сведения о том, что генеральный директор ООО "УК N 2 ЖКХ" Стряпчев А.Ю. не выполнил в установленный срок (до 1 февраля 2022 г.) пункты N 1, N 2 предписания государственного инспектора городского округа Тольятти Самарской области по пожарному надзору по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 5 марта 2021 г. N. Указанные обстоятельства выявлены 3 марта 2022 г. в 16 часов 00 минут в ходе проведенной на основании решения инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области от 1 марта 2022 г. N внеплановой выездной проверки противопожарного состояния объекта защиты, а именно: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора общества Стряпчева А.Ю, мировой судья указал на отсутствие состава административного правонарушения.

Вместе с тем судья районного суда решением от 28 октября 2022 г. постановление мирового судьи судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 13 сентября 2022 г. признал незаконным и отменил, дело возвратил мировому судье судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области на новое рассмотрение, указав, что мировым судьей не выполнены требования, предусмотренные статьей 24.1 и статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлены юридически значимые обстоятельства дела на основании всей совокупности доказательств, не исследованы всесторонне и полно все обстоятельства, имеющие доказательственное значение, признав допущенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, существенными, что повлияло на исход дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, установив, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда в соответствии с требованиями указанной нормы отменил вынесенное постановление и направил дело мировому судье судебного участка N 112 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области на новое рассмотрение.

Материалы дела направлены на новое рассмотрение в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения директора общества Стряпчева А.Ю. к административной ответственности.

С таким решением судьи районного суда следует согласиться, оно является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе по доводам жалобы заявителя, не имеется.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену решения судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 октября 2022 г. не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 28 октября 2022 г, вынесенное в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "УК N 2 ЖКХ" Стряпчева Александра Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 14 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Стряпчева А.Ю. - без удовлетворения.

Судья Р.А. Набиев