Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 20 декабря 2022 г. по делу N 8Г-12399/2022[88-12187/2022]

N 88-/2019

20 декабря 2022 года город Владивосток

Девятый кассационный суд общей юрисдикции в составе председательствующего судьи Шевцовой Т.С, рассмотрев гражданское дело по заявлению ОАО "Российские железные дороги" о прекращении исполнительного производства

по кассационной жалобе ОАО "Российские железные дороги" на определение Завитинского районного суда Амурской области от 4 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 17 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Читы от 4 декабря 2017 года удовлетворены исковые требования Свободненского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "Российские железные дороги" о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности на железнодорожном вокзале на ст. Завитая, в том числе: обеспечить реализацию подпункта 8.1 пункта 8 Плана обеспечения транспортной безопасности - обеспечить периметровое заграждение по границе перевозочного сектора ЗТБ (исключая пассажирские платформы со стороны примыкающего к ж.д. пути) в целях ограничения доступа для прохода в зону транспортной безопасности.

2 апреля 2018 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, однако до настоящего времени решение суда в данной части не исполнено.

Определениями Центрального районного суда г. Читы от 14 мая 2018 года и 19 октября 2018 года ОАО "Российские железные дороги" предоставлена отсрочка исполнения решения общим сроком до 1 февраля 2021 года.

ОАО "Российские железные дороги" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что План обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала ст. Завитая от 26 января 2015 года уничтожен, а паспорт обеспечения транспортной безопасности железнодорожного вокзала ст. Завитая не содержит требование об установке периметрового заграждения, следовательно, возможности обеспечить реализацию подпункта 8.1 пункта 8 Плана обеспечения транспортной безопасности не имеется.

Определением Завитинского районного суда Амурской области от 4 марта 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 17 августа 2022 года, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе ОАО "Российские железные дороги" ставится вопрос об отмене судебных постановлений, принятии нового судебного постановления.

Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, Девятый кассационный суд не находит оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При этом по смыслу указанной статьи, прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статей 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства, установленные по делу, суды первой и апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 13, 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статей 2, 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в отсутствие доказательств, достоверно свидетельствующих об утрате должником возможности исполнения исполнительного документа, не нашли правовых оснований для прекращения исполнительного производства.

Оснований не согласиться с данными выводами не имеется, поскольку согласно правовой позиции, сформулированной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2017 года N 704-О, изменение законодательства, примененного судом при рассмотрении конкретного дела, после вступления в законную силу вынесенного по этому делу судебного постановления не может являться основанием для прекращения соответствующего исполнительного производства по мотивам невозможности исполнения судебного решения, поскольку такое изменение не отменяет свойство исполнимости указанного судебного постановления, которому корреспондирует обязанность судебного пристава-исполнителя обеспечить правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, в соответствии с положениями, в частности, статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", устанавливающими общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции и получили соответствующую правовую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского, не свидетельствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Завитинского районного суда Амурской области от 4 марта 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 17 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ОАО "Российские железные дороги" - без удовлетворения.

Председательствующий