Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 07 декабря 2022 г. по делу N 33-47558/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Жолудовой Т.В, и судей Пильгановой В.М, Дегтеревой О.В, при помощнике судьи Бухареве И.С, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В, гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда города Москвы от 05 октября 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования И.Н. Киселева удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. - авиамеханик, 01.06.1986г. по 04.02.1994г. - авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г. - аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК "Трансаэро", с 10.08.2007г. по 01.02.2008г. - ведущий инженер в ЗАО "Небесный Экспресс", с 11.02.2008г. по 28.02.2010г. - инженер в Московском представительстве общества "Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ", с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. - инженер в ООО "Джет Порт Техникс", 01.01.2021г. по 01.07.2021г. - в должности инженера в ООО "Джет Порт Техникс".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить И.Н. Киселеву досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.07.2021г.

УСТАНОВИЛА:

Киселев И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области) о признании незаконным решения ответчика от 10.12.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости периоды его работы с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. авиамеханик, с 01.06.1986г. по 04.02.1994г. авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г. аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК "Трансаэро", с 10.08.2007г. по 01.02.2008г. ведущий инженер в ЗАО "Небесный Экспресс", с 11.02.2008г. по 28.02.2010г. инженер в Московском представительстве общества "Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ", с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. инженер в ООО "Джет Порт Техникс", 01.01.2021г. по 01.07.2021г. инженер в ООО "Джет Порт Техникс", и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с 01.07.2021, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении страховой пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец Киселев И.Н. требования поддержал, представитель ответчика иск не признал.

05.10.2022 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области не явился, о рассмотрении дела извещен, судебная коллегия в порядке ст.167 ГПК РФ, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения по доводам апелляционной жалобы ответчика.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с подп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п.п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п.п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, инженерам всех наименований, начальникам цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Киселев И.Н,... года рождения, 01.07.2021 обратился в ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области от 10.12.2021 в назначении досрочной страховой пенсии по старости Киселеву И.Н. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку стаж на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов отсутствует, страховой стаж составил 34 года 09 месяцев 25 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены период работы истца с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. авиамеханик, с 01.06.1986г. по 04.02.1994г. авиатехник на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г. аиамеханик, инженер по АиРЭО в АК "Трансаэро", с 10.08.2007г. по 01.02.2008г. ведущий инженер в ЗАО "Небесный Экспресс", с 11.02.2008г. по 28.02.2010г. инженер в Московском представительстве общества "Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ", с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. инженер в ООО "Джет Порт Техникс", 01.01.2021г. по 01.07.2021г. инженер в ООО "Джет Порт Техникс", поскольку не подтвержден характер работы и полная занятость, код льготы работы в период работы в АК "Транаэро" отсутствует.

Как следует из трудовой книжки, Киселев И.Н. работал в период с 24.02.1986г. по 25.03.1986г. в качестве стажера на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 25.03.1986г. по 31.05.1986г. авиамехаником, с 01.06.1986г. по 04.02.1994г. авиатехником на авиационной технической базе Внуковского производственного объединения, с 07.02.1994г. по 09.08.2007г. аиамехаником, инженером по АиРЭО в АК "Трансаэро", с 10.08.2007г. по 01.02.2008г. ведущий инженер в ЗАО "Небесный Экспресс", с 11.02.2008г. по 28.02.2010г. инженер в Московском представительстве общества "Джет Эвиэтин Флюгцойгвартунг ГМБХ", с 01.03.2010г. по 31.12.2020г. инженер в ООО "Джет Порт Техникс", 01.01.2021г. по 01.07.2021г. в должности инженера в ООО "Джет Порт Техникс".

Согласно выданному свидетельству N К-1181 Киселеву И.Н. присвоен 2 класс авиатехника, после прохождения стажировки в 21 УТЦ, с 01.06.1986г. истец был принят в АТБ ВПО Цех N 2 авиатехником в Авиакомпанию Трансаэро. Далее имел допуски по организации и техническому обслуживанию авиационной техники на разных видах самолетов.

Также в материалах дела имеются свидетельства специалиста по технической эксплуатации ремонту авиационной техники, выданные на имя Киселева И.Н.

Согласно представленным Уставам ООО "Джет Порт Техникс" и "Джет Эвиэтин Внуково" а также справкам о работе Киселева И.Н. выданным АК "Трансаэро" от 04.02.2022 г, ООО "Джет Порт Техникс" от 13.08.2021 N23, усматривается непосредственная работа по техническому обслуживанию воздушных судов, с указанием полной занятости и льготного характера работы, отпусков без сохранения заработной платы, совмещения профессий, прогулов, простоев на предприятии в указанный период работы не было; основанием выдаче справок указаны приказы о назначении, перемещении и увольнении, личная карточка Т-2, должностная инструкция, положение о цехе, лицевые счета (л.д. 13, 15), а также работодатели характеризуют спорные периоды работы как дающие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.

Разрешая заявленные требования, дав совокупную оценку представленным доказательствам, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, и пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы Киселева И.Н. в должностях авиамеханика и авиатехника, инженера, ведущего инженера, поскольку работая в указанные периоды в данных должностях, он был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов, как того требуют положения Списка должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 и Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении от 10.12.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии об отсутствии доказательств, подтверждающих основания для включения спорных периодов в подсчет специального стажа, ввиду неподтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов.

Указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера работы истца, не опровергают выводы суда о праве истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что характер выполняемой работы, подтверждены льготными справками работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии.

Поскольку включение спорных периодов работы Киселева И.Н. судом в специальный стаж истца, составляет как необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 20 лет), также и необходимую продолжительность страхового стажа в гражданской авиации не менее 25 лет, а также учитывая достижение истцом 24.07.2021 возраста 55 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области назначить Киселеву И.Н. страховую пенсию по достижении им возраста 55 лет, т.е. с 24.07.2021.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кунцевского районного суда города Москвы от 05 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: