Решение Московского городского суда от 31 октября 2022 г. по делу N 7-18936/2022

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника фио на решение судьи Чертановского районного суда адрес от 28.02.2022, которым постановление главного государственного инспектора районов адрес по пожарному надзору - начальника 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес от 24.11.2021 N0234 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ГБУ адрес "Жилищник адрес" оставлено без изменения, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора районов адрес по пожарному надзору - начальника 3 регионального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Управления по адрес Главного Управления МЧС России по адрес от 24.11.2021г. N 0234 ГБУ адрес "Жилищник адрес" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Чертановского районного суда адрес от 28.02.2022 постановление оставлено без изменения, жалоба адресМосквы "Жилищник адрес" - без удовлетворения.

Не согласившись с решением, защитник ГБУ адрес "Жилищник адрес" обратился в Московский городской суд с жалобой, согласно которой просит решение отменить, указывая на отсутствие состава административного правонарушения.

Защитник в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен, причины неявки не сообщил, с ходатайством об отложении слушания не обращался, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ утвержден Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - ППР).

В соответствии с пп. "ж" п. 16 ППР на объектах защиты запрещается размещать мебель, оборудование и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, люков на балконах и лоджиях, в переходах между секциями и местах выходов на наружные эвакуационные лестницы, кровлю, покрытие, а также демонтировать межбалконные лестницы, заваривать люки на балконах и лоджиях квартир.

Согласно материалам дела, 13.11.2021 в 04 час. 42 мин. произошел пожар, в жилом доме по адресу: адрес. На 13-м этаже в тамбуре выхода на незадымляемую лестничную клетку, частично в при квартирном холле, произошло загорание личных вещей, деревянных перегородок, дверей на площади 10 м2.

В ходе проверки по факту выезда пожарного подразделения установлено, что 13.11.2021 в 04 час. 42 мин. по адресу: адрес, 13-й этаж, адрес Москвы "Жилищник адрес" нарушены требования пожарной безопасности, установленные: Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. N 1479 (далее - ППР), а именно:

- допущено размещение мебели и других предметов на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов (нарушены требования, установленные пунктом 16 - ж Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ГБУ адрес "Жилищник адрес" подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 19.11.2021 N 234; - донесением о пожаре от 13.11.2021 N 35; - протоколом осмотра места происшествия от 13.11.2021; - фототаблицей; - иными материалами.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела судья районного суда на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установилвсе юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дал правильную юридическую оценку действиям ГБУ адрес "Жилищник адрес" и сделал обоснованный вывод о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Действия ГБУ адрес "Жилищник адрес" правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначенное последнему наказание, отвечает требованиям ст.3.1 и ст.3.8 КоАП РФ, соответствует характеру совершенного правонарушения и обстоятельствам дела.

Мера и размер наказания ГБУ адрес "Жилищник адрес" назначены справедливо, с соблюдением требований административного законодательства, соответствуют общественной опасности совершенного правонарушения, данным о его личности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения постановления и смягчения назначенного наказания, в связи с его чрезмерной суровостью.

При получении доказательств, положенных в основу постановления о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, допущено не было.

Доводы жалобы о несогласии с вынесенными постановлением должностного лица и судебным актом, - не являются основанием для его отмены и освобождения ГБУ адрес "Жилищник адрес" от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, поскольку совокупность доказательств, которой дана объективная и всесторонняя оценка, подтверждает факт совершения адресМосквы "Жилищник адрес" вменяемого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе судебного разбирательства ГБУ адрес "Жилищинк адрес" не представлено доказательств, подтверждающих совершение им все совокупности действий, направленных на надлежащее исполнение обязанностей, что исключило нарушение требований противопожарного законодательства.

Приведенные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления должностного лица и судебного акта, и не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, направлены на переоценку исследованных должностным лицом доказательств, расцениваются как стремление уйти от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Чертановского районного суда адрес от 28.02.2022 оставить без изменения, жалобу адресМосквы "Жилищник адрес" без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова