Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 октября 2007 г. N А05-4161/2007 Заявление ОАО о признании недействительным требования Таможни об уплате пеней удовлетворено, поскольку Общество исполнило обязанность по уплате таможенных сборов за таможенное оформление в установленный таможенным законодательством срок, а следовательно, у Таможни отсутствовали правовые основания для начисления пеней и выставления оспариваемого требования

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 октября 2007 г. N А05-4161/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бухарцева С.Н., судей Подвального И.О., Хохлова Д.В.,

при участии от Архангельской таможни Карпова А.Б. (доверенность от 20.07.2005 N 3652),

рассмотрев 08.10.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Архангельской таможни на решение Арбитражного суда Архангельской области от 24.05.2007 (судья Шадрина Е.Н.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2007 (судьи Богатырева В.А., Потеева А.В., Виноградова Т.В.) по делу N А05-4161/2007,

установил:

Открытое акционерное общество "Соломбальский лесопильно-деревоперерабатывающий комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о признании недействительным требования Архангельской таможни (далее - таможня) от 30.03.2007 N 9 об уплате 152 452 руб. 46 коп. пеней и об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем исключения указанной суммы из состава задолженности по таможенным сборам.

Решением суда первой инстанции от 24.05.2007 заявление удовлетворено, оспариваемое требование признано недействительным как принятое с нарушением норм Таможенного кодекса Российской Федерации. Суд обязал таможенный орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Что касается требования об обязании таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения 152 452 руб. 46 коп. из состава задолженности по таможенным сборам, то производство по делу в этой части прекращено в связи с отказом общества от заявленного требования.

Постановлением апелляционного суда от 02.08.2007 решение от 24.05.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение от 24.05.2007 и постановление от 02.08.2007, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. Податель жалобы считает, что общество несвоевременно исполнило обязанность по уплате сборов за таможенное оформление, а следовательно, таможенный орган правомерно выставил требование об уплате пеней.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, указывая на то, что таможенные сборы были уплачены им в срок, установленный статьей 357.5 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), и в связи с этим у таможенного органа отсутствовали основания для начисления пеней.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Представитель общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что таможня выставила обществу требование от 30.03.2007 N 9 об уплате 152 452 руб. 46 коп. пеней за просрочку внесения сборов за таможенное оформление. В требовании таможня ссылается на то, что наличие у общества недоимки по уплате таможенных сборов за таможенное оформление товаров (1490 000 руб.) установлено Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа (постановление от 04.10.2006 по делу N А05-648/2006-10). Недоимка полностью погашена обществом 21.02.2007 и 26.02.2007.

По делу N А05-648/2006-10 оспаривалось решение таможни об отказе в зачете 1 490 000 руб. излишне уплаченных таможенных сборов в счет будущих таможенных платежей.

Решением суда первой инстанции от 10.03.2006 по делу N А05-648/2006-10, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.05.2006, отказ таможни в зачете 1490 000 руб. сборов за таможенное оформление в счет предстоящих таможенных платежей признан незаконным. Суд обязал таможенный орган произвести зачет указанной суммы в счет уплаты будущих таможенных платежей.

Таможня исполнила решение суда по делу N А05-648/2006-10 путем зачета 1 321 374 руб. 09 коп. в счет будущих платежей (решение таможни о зачете от 24.05.2006 N 69) и возврата обществу 168 625 руб. 91 коп. (решение таможни о возврате от 31.05.2006 N 75).

Постановлением суда кассационной инстанции от 04.10.2006 по делу N А05-648/2006-10 решение от 10.03.2006 и постановление от 10.05.2006 отменены, обществу отказано в удовлетворении заявленных требований.

В связи с этим таможня обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о повороте судебного акта. Определением от 07.12.2006 суд произвел поворот приведенного в исполнение решения от 10.03.2006 и обязал общество возвратить таможне 1 490 000 руб. таможенных сборов за таможенное оформление товаров.

Определение суда от 07.12.2006 вступило в законную силу 09.01.2007. На основании этого определения таможня направила в суд запрос о выдаче исполнительного листа на возврат 1 490 000 руб. Поскольку таможенный орган не получил исполнительный лист, обществу предложено исполнить определение арбитражного суда в добровольном порядке (уведомление от 22.01.2007 N 14-01-35/430). В уведомлении таможня не указала срок уплаты 1 460 000 руб. Указанная сумма возвращена обществом 21.02.2007 и 26.02.2007.

Таможня посчитала, что, поскольку сборы за таможенное оформление товаров на 24.05.2006 и на 08.06.2006 (даты зачета и возврата таможенных сборов) обществом не уплачены, заявителем нарушен срок их уплаты (с момента получения таможенных сборов по день их фактической уплаты). Указанные обстоятельства и послужили основанием для выставления таможней оспариваемого требования.

Суды первой и апелляционной инстанций признали требование таможни от 30.03.2007 N 9 по делу N А05-4161/2007 недействительным, указав на то, что у общества отсутствовала недоимка по таможенным сборам, так как таможенные сборы были уплачены им до подачи таможенных деклараций.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, кассационная коллегия считает вывод судов законным и обоснованным с учетом следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 349 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) пени уплачиваются при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок.

Согласно пункту 1 статьи 357.6 ТК РФ таможенные сборы за таможенное оформление должны быть уплачены до подачи таможенной декларации или одновременно с подачей таможенной декларации.

Судами установлено и сторонами не оспаривается, что сборы за таможенное оформление товаров изначально были уплачены обществом до подачи таможенных деклараций, то есть в определенный пунктом 1 статьи 357.6 ТК РФ срок.

В силу пункта 1 статьи 350 ТК РФ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в указанный в этом требовании срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В данном случае таможня не выставляла обществу требование об уплате 1 490 000 руб. таможенных сборов, факт неуплаты таможенных сборов за таможенное оформление товаров таможней не установлен.

Не установлено наличие недоимки и Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа при рассмотрении дела N А05-648/2006-10. В постановлении по указанному судебному делу суд кассационной инстанции лишь указал, что действия таможни по отказу возвратить обществу 1 490 000 руб. сборов за таможенное оформление товаров являются правомерными, но не сделал вывода о том, что общество не исполнило обязанность по уплате таможенных сборов.

В силу положений части 1 статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае поворота судебного решения ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

На основании указанной нормы и в соответствии с определением суда от 07.12.2006 о повороте исполнения судебного акта общество было обязано возвратить таможне 1 490 000 руб. сборов за таможенное оформление, ранее уплаченных им до подачи таможенных деклараций.

Таким образом, общество исполнило обязанность по уплате таможенных сборов за таможенное оформление в установленный таможенным законодательством срок, а следовательно, у таможни отсутствовали правовые основания для начисления пеней и выставления оспариваемого требования.

Суды первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследовали все обстоятельства дела, дали им надлежащую правовую оценку и правильно применили нормы материального права.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 24.05.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2007 по делу N А05-4161/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Архангельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.Н. Бухарцев И.О. Подвальный

Д.В. Хохлов