Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2007 г. N А05-7002/2006-34 Кассационная жалоба принята к производству, поскольку податель жалобы, получив определение суда об оставлении жалобы без движения, в тот же день предпринял меры к устранению в кратчайшие сроки указанных в определении обстоятельств оставления жалобы без движения

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 ноября 2007 г. N А05-7002/2006-34

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 декабря 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 августа 2007 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 сентября 2007 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2006 г.  

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корабухиной Л.И., судей Ломакина С.А., Малышевой Н.Н.,

рассмотрев 14.11.2007 в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2007 по делу N А05-7002/2006-34 (судья Никитушкина Л.Л.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.03.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2007 по делу N А05-7002/2006-34.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.08.2007 кассационная жалоба инспекции оставлена без движения в связи с тем, что в нарушение пункта 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к жалобе не были приложены документы, подтверждающие направление копии кассационной жалобе другому лицу, участвующему в деле - ООО "Санеко". Налоговому органу было предложено в срок до 20.09.2007 обеспечить поступление в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа доказательств устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Поскольку в указанный срок инспекция не представила соответствующие доказательства, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа определением от 25.09.2007 возвратил кассационную жалобу налогового органа на основании пункта 4 части 1 статьи 281 АПК РФ.

В жалобе инспекция просит отменить определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2007, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права. При этом податель жалобы указывает на то, что почтовое уведомление, подтверждающее вручение копии кассационной жалобы ООО "Санеко", было направлено в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа 13.09.2007 с сопроводительным письмом от 18.09.2007 N 02-05/06253.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 291 АПК РФ.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

В силу частей 1 и 2 статьи 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

При этом пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК РФ установлено, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда, не устранены, арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу.

В пункте 15 Постановления Пленума от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" Высший Арбитражный Суд Российской Федерации разъяснил, что при определении продолжительности срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения указанных обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В определении от 21.08.2007 суд кассационной инстанции установил инспекции срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, до 20.09.2007. Учитывая срок фактического почтового пробега между Санкт-Петербургом и Архангельском (14 дней в один конец), указанный срок определен без учета времени, необходимого для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы инспекции без движения (14 дней).

В то же время из материалов дела следует, что, получив почтовое уведомление с отметкой ООО "Санеко" о получении копии кассационной жалобы 18.09.2007, инспекция, проявив необходимую оперативность, в тот же день направила указанное уведомление в суд кассационной инстанции, то есть налоговый орган предпринял меры к тому, чтобы необходимые документы поступили в суд кассационной инстанции в кратчайший срок.

При таких обстоятельствах возврат кассационной жалобы в связи с непредставлением налоговым органом необходимых доказательств в срок, установленный определением от 21.08.2007, следует признать неправомерным.

Таким образом, обжалуемое определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа подлежит отмене, а кассационная жалоба инспекции принятию Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа к производству.

Руководствуясь статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.09.2007 по делу N А05-7002/2006-34 отменить.

Кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.03.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2007 по делу N А05-7002/2006-34 принять к производству.

Назначить рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании арбитражного суда на 10 декабря 2007 года на 10 часов 00 минут в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Якубовича, дом 4, зал N 6, этаж 4, тел.(812)312-82-96.

Председательствующий Судьи

Л.И. Корабухина С.А. Ломакин

Н.Н. Малышева