Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 февраля 2008 г. N А66-3988/2007 Дело по иску Прокурора о признании частично недействительным муниципального контракта энергоснабжения, заключенного ОАО, Учреждением и Администрацией, направлено на новое рассмотрение, поскольку судом не учтено, что сторонами контракта, условия которого оспариваются, являются ОАО, Учреждение и Администрация, однако последняя к участию в деле не привлечена

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 18 февраля 2008 г. N А66-3988/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 ноября 2007 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кирейковой Г.Г., судей Кравченко Т.В. и Старченковой В.В.,

при участии прокурора Раздобреевой Н.Г.,

рассмотрев 18.02.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Тверская энергосбытовая компания" на решение Арбитражного суда Тверской области от 11.10.2007 по делу N А66-3988/2007 (судья Закутская С.А.),

установил:

Прокурор Тверской области обратился в Арбитражный суд Тверской области с иском о признании недействительными подпунктов 2.2.3.4, 2.2.3.7, 2.2.3.9, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.7, 6.3.1.3 и пунктов 4.1, 4.9 муниципального контракта энергоснабжения от 01.01.2007 N 5972, заключенного открытым акционерным обществом "Тверская энергосбытовая компания" (далее - Компания), муниципальным образовательным учреждением "Застолбская средняя общеобразовательная школа" (далее - Школа) и администрацией Рамешковского района Тверской области (далее - Администрация).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) прокурор Тверской области отказался от требований в части признания недействительными подпунктов 2.2.3.4, 2.2.3.7, 2.2.3.9, 2.2.3.1, 2.2.4, 2.2.5, 2.3.7, 6.3.1.3 и пункта 4.9 договора. Определением суда от 26.07.2007 отказ прокурора от исковых требований в этой части принят судом и производство по делу прекращено.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 11.10.2007 признан недействительным пункт 4.1 муниципального контракта энергоснабжения от 01.01.2007 N 5972 в части производства расчетов за электроэнергию по нерегулируемым ценам.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Компания просит отменить решение суда от 11.10.2007 и принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, применение свободных (нерегулируемых) цен в отношении Школы правомерно.

В отзыве прокурор Тверской области просит оставить принятый судебный акт без изменения, ссылаясь на несостоятельность доводов жалобы Компании.

Компания и Школа о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, однако представители в суд не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы отзыва.

Законность решения суда от 11.10.2007 проверена в кассационном порядке.

Кассационная инстанция считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенного Администрацией аукциона на право заключения договора на поставку электроэнергии для нужд учреждений образования, культуры и спорта города Твери (протокол от 29.12.2006) Компания (поставщик), Администрация (заказчик) и Школа (потребитель) заключили муниципальный контракт от 01.01.2007 N 5972, предметом которого является продажа Компанией (гарантирующий поставщик) Школе электрической энергии на условиях, определяемых Контрактом.

Согласно пункту 4.1 контракта расчет за электроэнергию производится сторонами по регулируемым и по нерегулируемым ценам. В этом же пункте стороны согласовали порядок расчета объемов покупки электроэнергии по регулируемым и по нерегулируемым ценам. В приложении N 1 к контракту стороны согласовали объем отпуска электрической энергии на 2007 год.

Полагая, что условие муниципального контракта в части расчета за электроэнергию по нерегулируемым ценам противоречит пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, которым утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, прокурор обратился в суд с заявлением о признании его недействительным на основании статей 168 и 180 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции указал на то, что по итогам аукциона на размещение заказа для муниципальных нужд на условиях конкурсной документации Компания приняла на себя обязательство поставлять электроэнергию по фиксированной цене на весь период поставки, в связи с чем не вправе изменять условие о цене контракта.

Кассационная инстанция считает решение подлежащим отмене в связи с нарушением судом норм процессуального права.

При рассмотрении дела судом не учтено, что сторонами контракта, условия которого оспариваются, являются Компания, Школа и Администрация. Между тем последняя к участию в деле не привлечена, что в силу пункта 4 части 4 статьи 288 АПК РФ является безусловным основанием к отмене судебного акта.

При новом рассмотрении дела суду следует решить вопрос о привлечении Администрации в качестве ответчика наряду с Компанией и Школой, дать оценку доводам и возражениям сторон и принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 11,10.2007 по делу N А66-3988/2007 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Г.Г. Кирейкова

Судьи

Т.В. Кравченко

В.В. Старченкова