Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 февраля 2008 г. N А42-3667/2007 Заявление Предпринимателя о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в невыплате процентов на излишне взысканную сумму единого налога, и об обязании Инспекции начислить и возвратить названную сумму процентов частично удовлетворено, поскольку заявленная сумма процентов является компенсацией экономических потерь налогоплательщика в связи с неправомерным изъятием денежной суммы, что в свою очередь подтверждается вступившим в законную силу решением суда по другому делу

ГАРАНТ:

Об изменениях настоящего постановления см. определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2008 г.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 февраля 2008 г. N А42-3667/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Малышевой Н.Н.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области Мирчя Ю.И. (доверенность от 22.12.2007 N 01-04-20/20047),

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2008 г. в настоящем постановлении исправлена опечатка

рассмотрев 27.02.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области на решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.08.2007 (судья Хамидуллина Р.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 (судьи Фокина Е.А., Борисова Г.В., Зотеева Л.В.) по делу N А42-3667/2007,

установил:

Индивидуальный предприниматель Мещеряков Алексей Юрьевич обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области (далее - инспекция), выразившегося в невыплате процентов на излишне взысканную сумму единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - единый налог), и об обязании инспекции начислить и возвратить 16 307 руб. 50 коп. процентов, рассчитанных исходя из суммы излишне взысканного налога.

Решением суда от 22.08.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 14.11.2007, требования Мещерякова А.Ю. удовлетворены частично.

Суд обязал инспекцию произвести выплату процентов, начисленных на сумму излишне взысканных налоговых платежей, - 16 300 руб. 89 коп.

В удовлетворении остальной части заявления суд отказал.

В кассационной жалобе инспекция, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит отменить судебные акты и отказать предпринимателю в удовлетворении заявления.

Предприниматель Мещеряков А.Ю., надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в пределах приведенных в ней доводов.

Суд кассационной инстанции, исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, считает, что жалоба инспекции не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 и подпунктом 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее' - НК РФ) налогоплательщики имеют право на своевременный возврат излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном статьями 78, 79 НК РФ.

Согласно статье 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику. Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности). В силу пунктов 4, 5 этой статьи сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 2006 году с расчетного счета предпринимателя на основании решения инспекции от 30.05.2006 N 342, требования от 09.06.2006 N 26099 и решения о взыскании налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика, находящихся в банке, от 26.06.2006 N 1438 инкассовыми поручениями от 26.06.2006 N 3385 и от 27.06.2006 N 3388 списано 232 723 руб. единого налога и 2 702 руб. 07 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 16.03.2007 по делу N А42-4378/2006 признаны недействительными решение инспекции от 30.05.2006 N 342 и требование от 09.06.2006 N 26099 о доначислении 232 176 руб. единого налога и 2 678 руб. 31 коп. пеней по эпизоду, связанному с занижением выручки на 32 121 руб. 75 коп. и завышением расходов на 1 515 716 руб. 92 коп.

Предприниматель 22.05.2007 подал в инспекцию заявление о возврате указанных сумм с начисленными в порядке статьи 79 НК РФ процентами.

Инспекция 31.05.2007 уведомила его о возврате 232 176 руб. единого налога, 05.06.2007 - 1 217 руб., а 22.06.2007 - 1 461 руб. 31 коп. пеней. Письмом от 04.06.2007 налоговый орган сообщил предпринимателю об отказе в возврате процентов, в связи с тем, что решение суда по делу N А42-4378/2006 не вступило в законную силу.

Решение суда от 16.03.2007 по делу N А42-4378/2006 вступило в законную силу 17.04.2007, поскольку первоначальная апелляционная жалоба на это решение была возвращена инспекции и ею не обжалована, повторная апелляционная жалоба определением от 01.10.2007, оставленным без изменения постановлением 'Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25.01.2008, была также возвращена налоговому органу.

Таким образом, взыскание доначисленных сумм налога и пеней на основании решения налогового органа, признанного незаконным решением суда, нарушает право налогоплательщика на свободное распоряжение денежными средствами, находящимися в его собственности, и является излишним.

Пунктом 4 статьи 79 НК РФ предусмотрен возврат суммы излишне взысканного налога с начисленными на нее процентами, которые в данном случае являются компенсацией экономических потерь налогоплательщика в связи с неправомерным изъятием денежной суммы, то есть восстановлением нарушенного права налогоплательщика.

Судом проверен и признан обоснованным расчет процентов. Инспекцией возражения относительно суммы процентов не представлены.

ГАРАНТ:

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 апреля 2008 г. в настоящем постановлении исправлена опечатка

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.08.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 по делу N А42-3667/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области - без удовлетворения.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Апатиты Мурманской области в доход федерального бюджета 1000 руб. госпошлины за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции.

Председательствующий

Л.Л. Никитушкина

Судьи

Л.И. Кочерова

Н.Н. Малышева