Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28 декабря 2022 г. по делу N 16-10020/2022

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу жалобой Жукова С.Л. на вступившие в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 24 августа 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 21 сентября 2022 года о возврате жалобы Жукова С.Л. на отказ должностного лица ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 24 августа 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Смоленского областного суда от 21 сентября 2022 года, Жукову С.Л. была возвращена его жалоба на отказ должностного лица ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в возбуждении дела об административном правонарушении, изложенный в виде письма от 16 июня 2022 года N 05855.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Жуков С.Л. просит отменить указанные судебные акты, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из представленных материалов, определением судьи районного суда, с выводом которого согласился судья областного суда, Жукову С.Л. была возвращена его жалоба на отказ должностного лица ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с тем, этим должностным лицом не выносилось определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Ответ на обращение Жукова С.Л. с просьбой возбудить дело об административном правонарушении при наличии к этому оснований был изложен должностным лицом ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в виде письма от 16 июня 2022 года N 05855.

С выводом судебных инстанций о том, что отсутствие определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении является препятствием к рассмотрению жалобы Жукова С.Л. в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, можно согласиться.

Вопреки доводам настоящей жалобы разъяснения, изложенные в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 марта 2021 года N 9-П, не свидетельствуют об обратном, положения части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соответствующими Конституции Российской Федерации, этим постановлением не признаны.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 24 августа 2022 года, решение судьи Смоленского областного суда от 21 сентября 2022 года о возврате жалобы Жукова С.Л. на отказ должностного лица ГУ "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменения, а жалобу Жукова С.Л. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов