Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 мая 2008 г. N А44-2140/2007 Иск Учреждения к Предпринимателю о взыскании задолженности по арендной плате на основании договора аренды участка лесного фонда частично не удовлетворен, так как в результате неправомерного отказа арендодателя в выдаче лесорубочных билетов ухудшились условия пользования арендатора арендованным имуществом, следовательно, ответчик вправе требовать уменьшения арендной платы

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 мая 2008 г. N А44-2140/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2008 года.

олный текст постановления изготовлен 14 мая 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Кадулина А.В. и Константинова П.Ю.,

при участии предпринимателя Яковлева С.И. и его представителя Ложникова А.О. (доверенность от 13.05.2008),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного областного унитарного предприятия "Новгородский лес" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.11.2007 (судья Ларина И.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 (судьи Митрофанов О.В., Елагина O.K., Носач Е.В.) по делу N А44-2140/2007,

установил:

Новгородское областное государственное учреждение "Пестовский лесхоз" (далее - Пестовский лесхоз) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском к предпринимателю Яковлеву Семену Игоревичу о взыскании 266 322 руб. задолженности по арендной плате за 2007 год на основании договора от 22.09.2004 N 9 аренды участка лесного фонда.

В процессе рассмотрения дела истец отказался от взыскания 72 634 руб. в связи с их добровольной уплатой ответчиком.

Поскольку отказ истца от части требований не противоречил закону и не нарушал прав других лиц, решением от 09.11.2007 суд первой инстанции прекратил производство по делу в указанной части, а в удовлетворении остальной части иска отказал.

Истец обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на названный судебный акт.

В связи с реорганизацией Новгородского областного государственного учреждения "Управление сельскими лесами" путем присоединения к нему новгородских областных государственных учреждений лесного хозяйства, подведомственных Комитету лесного хозяйства Новгородской области, и преобразования в государственное областное унитарное предприятие "Новгородский лес" (далее - ГОУП "Новгородский лес") апелляционный суд в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заменил истца - Пестовский лесхоз его правопреемником - ГОУП "Новгородский лес".

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы постановлением апелляционного суда от 07.02.2008 решение от 09.11.2007 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ГОУП "Новгородский лес", ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит отменить решение от 09.11.2007 и постановление от 07.02.2008 в части отказа во взыскании 193 688 руб. долга и удовлетворить иск в указанной части. Податель жалобы указывает на следующее: суды обеих инстанций не учли, что плата за аренду не зависит от фактической заготовки древесины; выполнить указания Федерального агентства лесного хозяйства, осуществить отвод и передачу арендатору лесосечного фонда арендодатель не мог по вине арендатора, который не представил заявки и план рубок; в 2007 году выписка лесорубочных билетов не была предусмотрена действующим законодательством, исключением из данного правила был лишь временный период с 05.07.2007 по 11.09.2007, когда действовали распоряжения администрации Новгородской области "О выдаче лесорубочных билетов", согласно которым новгородским областным государственным учреждениям лесного хозяйства, подведомственным Комитету лесного хозяйства Новгородской области, разрешалось производить выдачу лесорубочных билетов до 01.01.2008 юридическим лицам и гражданам на основании договоров аренды участков лесного фонда, заключенных в установленном порядке до 01.01.2007, не имеющим задолженности по арендной плате; ответчик же имел в период действия заключенного с ним договора аренды задолженность по арендной плате, в том числе по выписанному лесосечному фонду за 2007 год - 887 куб.м хвойной древесины; нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об уменьшении арендной платы к данному спору не применимы; решение об уменьшении размера арендной платы является изменением условий договора аренды, соглашения о котором сторонами не достигнуто.

В отзыве на кассационную жалобу Яковлев С.И. просит оставить принятые по делу судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании ответчик и его представитель поддержали доводы, приведенные в отзыве на жалобу.

ГОУП "Новгородский лес" извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании протокола о результатах лесного конкурса от 12.08.2004 N 14 федеральное государственное учреждение "Пестовский лесхоз" (правопредшественник истца, арендодатель) и предприниматель Яковлев С.И. заключили договор от 22.09.2004 N 9 аренды участка лесного фонда на территории Пестовского лесхоза Никулкинского лесничества общей площадью 4208 га для заготовки древесины на арендуемом участке в кварталах, указанных в пункте 2.2 договора, сроком на 49 лет.

Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года.

Годовой размер лесопользования на арендуемом участке лесного фонда определен сторонами в разделе 3 договора в объеме 6,1 тыс. куб.м отпуска древесины на корню по рубкам главного пользования (в том числе 2,2 тыс. куб.м по хвойному хозяйству) и 2,0 тыс. куб.м по рубкам промежуточного пользования. В пункте 5.1 договора также согласован ежегодный размер арендной платы за весь арендованный участок лесного фонда в размере 399 550 руб. из расчета 65 руб. 50 коп. за 1 куб.м обезличенной древесины на корню.

В соответствии с пунктом 5.5 договора арендная плата подлежала внесению в следующие сроки: 15 февраля - 15%, 15 марта - 10%, 15 апреля - 10%, 15 июня -10%, 15 июля - 10%, 15 сентября - 15%, 15 ноября - 15%, 15 декабря - 15%.

Истец, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.01.2007 по 15.07.2007, рассчитанной исходя из установленного договором аренды разрешенного объема возможной заготовки древесины за год, обратился с настоящим иском в суд.

Суды обеих инстанций, всесторонне и полно исследовав представленные сторонами доказательства, правомерно отказали в иске исходя из следующего.

С 01.01.2007 введен в действие Лесной кодекс Российской Федерации 2006 года. Согласно части 3 статьи 71 данного Кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом. Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года не предусмотрено оформление лесорубочных билетов для осуществления лесопользования. Однако в разделе 7 договора аренды указано, что арендатор имеет право осуществлять лесопользование в объемах, определенных договором, только после получения лесорубочного билета, а в разделе 6 установлена обязанность арендодателя выдавать лесорубочные билеты.

Статьей 6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации 2006 года, для осуществления использования лесов вправе выдавать до 1 января 2009 года гражданам и юридическим лицам, которые заключили договоры аренды участка лесного фонда, договоры безвозмездного пользования участком лесного фонда и не осуществили приведение в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года указанных договоров, лесорубочные билеты, лесные билеты на срок их действия.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Яковлев С.И. неоднократно в конце 2006 года и в 2007 году обращался в Пестовский лесхоз с заявками на выдачу лесорубочных билетов по лесосечному фонду на 2007 год и с предложением изменить условия договора в части арендной платы ввиду невозможности осуществлять пользование предоставленным в аренду участком лесного фонда из-за невыдачи истцом лесорубочных билетов. Однако арендодатель необоснованно отказывал ему в выдаче билетов и не подписывал соглашения об изменении размера арендной платы. Предпринимателю был выписан только один лесорубочный билет N 377 в счет фонда на 2007 год. Осуществив заготовку леса в объеме, указанном в билете N 377, предприниматель уплатил арендную плату в 2007 году исходя из данного объема лесопользования по правилам пункта 5.2 договора аренды, которым предусмотрено, что арендная плата с 01.01.2005 устанавливается за весь объем пользования на арендованном участке.

Суды обеих инстанций, установив, что в результате неправомерного отказа арендодателя в выдаче лесорубочных билетов ухудшились условия пользования арендатора арендованным имуществом, а следовательно, ответчик вправе требовать уменьшения арендной платы по правилам пункта 4 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказали во взыскании 193 688 руб.

Довод истца о том, что ответчик имеет задолженность по арендной плате, а распоряжением администрации Новгородской области от 05.07.2007 N 179-рз разрешено производить выдачу лесорубочных билетов до 01.01.2008 юридическим лицам и гражданам на основании договоров аренды участков лесного фонда, заключенных до 01.01.2007, не имеющим задолженности по договорам аренды, не подтвержден материалам дела. В деле отсутствуют доказательства того, что у предпринимателя имелась задолженность по арендной плате до 2007 года.

Несостоятелен довод подателя жалобы о том, что у него отсутствовала обязанность по выдаче в 2007 году лесорубочных билетов ввиду отсутствия плана рубок. Согласно материалам дела план рубок на 2007 год предприниматель представил арендодателю 17.01.2007.

При таком положении кассационная инстанция не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов и удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 09.11.2007 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2008 по делу N А44-2140/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного областного унитарного предприятия "Новгородский лес" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Л. Грачева

Судьи

А.В. Кадулин

П.Ю. Константинов