Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 июня 2008 г. N А56-28733/2007 Дело по заявлению ООО об оспаривании действий Таможни, выразившихся в невыдаче разрешения на временный транзит и задержании контейнеров по непредусмотренным в законе основаниям, направлено на новое рассмотрение, поскольку в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о наличии указанных оснований для замены судей, формирование состава суда апелляционной инстанции и рассмотрение дела состоялись с нарушением требований АПК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 июня 2008 г. N А56-28733/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14 ноября 2007 г.

См. также новое рассмотрение дела:

постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01 декабря 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Алешкевича О.А., Бухарцева С.Н.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания" Гладышева В.В. (доверенность от 16.10.2007 N 268/07), Перминова В.И. (доверенность от 16.10.2007 N 269/07), от Выборгской таможни Волынского Н.Г. (доверенность от 10.01.2008 N 05-01/143),

рассмотрев 16.06.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.11.2007 (судья Гранова Е.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2008 (судьи Лопато И.Б., Петренко Т.И., Семенова А.Б.) по делу N А56-28733/2007,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Проктер энд Гэмбл Дистрибьюторская Компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании "действий (бездействия) Выборгской таможни, выразившихся в невыдаче разрешения на временный транзит и задержании, начиная с 20.03.2007, контейнеров TEFU994496-3 и TEFU984441-3 незаконными, принятыми с превышением полномочий в нарушение статей 80, 81, 408 Таможенного кодекса Российской Федерации".

Решением от 14.11.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.02.2008, обществу отказано в удовлетворении заявления.

В кассационной жалобе общество просит отменить названные судебные акты и принять новое решение, ссылаясь на несоответствие выводов судов нормам материального и процессуального права.

В судебном заседании представители общества поддержали доводы жалобы, а представитель таможни отклонил их.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

В силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом (часть 1). Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (часть 2).

Из материалов дела видно, что рассмотрение апелляционной жалобы таможни на решение суда первой инстанции от 14.11.2007 начато 12.02.2008 в составе судей: Лопато И.Б., Петренко Т.И., Савицкой И.Г. (том дела II; листы 131-134) и отложено на 26.02.2008 в связи с необходимостью представления надлежащим образом заверенных переводов документов (с учетом положения части 5 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) и обязательной явкой представителя таможни (с представлением отзыва на апелляционную жалобу).

При рассмотрении дела 26.02.2008 судом апелляционной инстанции принято постановление по существу спора, из которого следует, что в коллегиальный состав суда входили судьи Лопато И.Б., Петренко Т.И., Семенова А.Б. В материалах дела не имеется процессуальных документов, указывающих на законные основания последовавшей замены судей (протокол судебного заседания от 26.02.2008 и обжалуемое постановление апелляционной инстанции не содержат соответствующих сведений). Указание в протоколе от 26.02.2008 На рассмотрение дела сначала не связано с основаниями применения статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В деле отсутствуют служебная (докладная) записка, распоряжение либо иной документ, подтверждающие те или иные обстоятельства замены судьи.

В силу части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело, рассмотрение которого начато одним судьей или составом суда, должно быть рассмотрено этим же судьей или составом суда. Случаи замены судьи допускаются только при наличии оснований, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 названной статьи. При этом после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

Данные нормативные требования обеспечивают право участников спора на справедливое судебное разбирательство независимым судом.

Поскольку в материалах дела не имеется документов, свидетельствующих о наличии указанных оснований для замены судей, формирование состава суда апелляционной инстанции и рассмотрение дела состоялись с нарушением требований статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Такие обстоятельства свидетельствуют о рассмотрении дела судом в незаконном составе, что в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение без оценки доводов жалобы, направленных на проверку законности выводов судов по существу спора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 3 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.02.2008 по делу N А56-28733/2007 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Председательствующий

И.О. Подвальный

Судьи

О.А. Алешкевич

С.Н. Бухарцев