Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июня 2008 г. N А56-22891/2007 Заявление Предпринимателя о признании недействительным требования Таможни об уплате удовлетворено, так как параметры изготовления товара, приведенные в письме производителя, не противоречат параметрам, приведенным в письме Службы, что не оспаривается ответчиком, следовательно, Предприниматель правомерно применил налоговую ставку 10 процентов при уплате таможенных платежей

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июня 2008 г. N А56-22891/2007

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 апреля 2008 г.

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28 декабря 2007 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Любченко И.С., судей Бухарцева С.Н. и Подвального И.О.,

при участии от Балтийской таможни Хованской Е.А. (доверенность от 18.02.2008 N 15-05/2908), Тихановской М.С. (доверенность от 29.12.2007 N 04-19/1060),

рассмотрев 10.06.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2007 по делу N А56-22891/2007 (судья Глазков Е.Г.)

постановил:

Индивидуальный предприниматель Иващенкова Эмилия Владимировна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Балтийской таможни (далее - Таможня) от 21.05.2007 N 125 об уплате 26 746 руб. 94 коп. налога на добавленную стоимость (далее - НДС) и 840 руб. 12 коп. пеней.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2007 заявление предпринимателя удовлетворено, оспариваемое требование Таможни признано недействительным.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить судебный акт и принять по делу новое решение, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права. По мнению подателя жалобы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 908 "Об утверждении перечней кодов видов продовольственных товаров и товаров для детей, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов" (далее - Постановление N 908) при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации ставка НДС 10 % применяется к кормам вареным, используемым в кормлении животных и классифицируемым в позиции 2309 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД), к которым ввезенные предпринимателем консервы для кошек и собак не относятся. Таможня также считает, что судом не принято во внимание письмо Федеральной таможенной службы (далее - ФТС) от 10.02.06 N 06-37/4330 "О классификации "вареных кормов", согласно которому вареные (влажные) корма отличаются высоким (до 80%) содержанием влаги, в то время как консервированный корм для животных, ввезенный предпринимателем, имеет уровень влажности 72-78%, а потому ставка НДС 10% Иващенковой Э.В. применена неправомерно.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы жалобы.

Иващенкова Э.В. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась, в связи с чем в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что на основании поданных в Таможню 12.01.2007, 22.01.2007 и 17.03.2007 грузовых таможенных деклараций (далее - ГТД) предпринимателем на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар - "консервы для кошек и собак "Bento Kronen" в алюминиевых банках".

В графах 33 ГТД N 10216080/120107/0002017, 10216080/220107/0006315 и 10216080/170307/0034349 декларантом указан код товара N 2 в соответствии с ТН ВЭД - 2309 101 10 0 ("продукты, используемые для кормления животных; корм для собак или кошек, расфасованный для розничной продажи, не содержащий молочных продуктов"). При исчислении таможенных платежей предпринимателем применена ставка НДС 10%.

В ходе таможенного контроля Таможней установлен факт неправомерного применения ставки НДС 10% и индивидуальному предпринимателю направлено требование от 21.05.2007 N 125 об уплате 26 746 руб. 94 коп НДС и 840 руб. 12 коп. пеней, которое Иващенкова Э.В. оспорила в судебном порядке.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление предпринимателя, сделав вывод, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для доначисления налога и пеней.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы с учетом следующего.

В силу пунктов 2 и 5 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обложение по ставке 10% производится при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, в частности, следующих товаров: мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных: вырезки, телятины, языков, колбасных изделий - сырокопченых в/с, сырокопченых полусухих в/с, сыровяленых, фаршированных в/с; копченостей из свинины, баранины, говядины, телятины, мяса птицы - балыка, карбонада, шейки, окорока, пастромы, филея; свинины и говядины запеченных; консервов - ветчины, бекона, карбонада и языка заливного); зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов. Коды видов продукции, перечисленные в пункте 2 статьи 164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД России, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением N 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, облагаемых НДС по налоговой ставке 10 % при ввозе таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации, в который включены и товары, указанные в товарной позиции 2309 ТН ВЭД - корма вареные, используемые в кормлении животных.

Суд кассационной инстанции считает ошибочным довод Таможни о том, что в данном случае ставка НДС 10% не подлежит применению, поскольку при декларировании заявителем указан товар "консервы для кошек и собак "Bento Kronen" в алюминиевых банках", который не соответствует требованиям технологической обработки, установленным в письме ФТС от 10.02.06 N 06-37/4330.

Из содержания письма Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.08.2006 N 24-02/174 следует, что принадлежность кормов для животных к "вареным кормам" ставится в зависимость от их технологической (тепловой) обработки.

При вынесении судебного акта суд первой инстанции обоснованно указал на правомерное применение заявителем налоговой ставки 10%, поскольку согласно имеющегося в материалах дела письма производителя кормов компании "Versele-Laga" "все ингредиенты, используемые для приготовления влажных консервированных кормов для собак и кошек марки "Bento Kronen" (уровень влажности 72-78%) были приготовлены при температуре более 110 градусов". При этом в письме ФТС от 10.02.2006 N 06-37/4330 указано, что вареные (влажные) корма отличаются высоким (до 80%) содержанием влаги, что не противоречит свойствам ввезенного предпринимателем товара.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности (части 2 и 3 статьи 71 АПК РФ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что ввезенный предпринимателем Иващенковой Э.В. товар указан в перечне товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10% при их ввозе на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденном Постановлением N 908, а следовательно, вывод суда о правомерности применения заявителем ставки НДС 10% является правильным.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Таможни, доводы которой направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судом первой инстанции в результате всесторонней и объективной оценки представленных в ходе судебного разбирательства доказательств, что в силу статьи 286 АПК РФ не относится к компетенции суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.12.2007 по делу N А56-22891/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни без удовлетворения.

Возвратить Балтийской таможне из федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной за рассмотрение дела в арбитражном суде кассационной инстанции.

Председательствующий

И.С Любченко

Судьи

С.Н. Бухарцев

И.О. Подвальный

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Согласно п.2 ст.164 НК РФ обложение по ставке 10% производится при ввозе на таможенную территорию РФ мяса и мясопродуктов (за исключением деликатесных); зерна, комбикормов, кормовых смесей, зерновых отходов. Коды видов продукции, перечисленные в п.2 ст.164 НК РФ, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, а также ТН ВЭД России, определяются Правительством РФ.

По мнению таможенного органа, налогоплательщиком неправильно определена ставка НДС, подлежащего уплате при ввозе товара на таможенную территорию РФ. Консервы для кошек и собак по ставке 10 % облагаться не должны, поскольку они не соответствует требованиям технологической обработки.

В силу п.5 ст.164 НК РФ при ввозе товаров на таможенную территорию РФ применяются налоговые ставки, указанные в п.2 и 3 данной статьи.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 908 утвержден Перечень кодов видов продовольственных товаров в соответствии с ТН ВЭД, ввоз которых на территорию РФ облагается НДС по налоговой ставке 10 %. В данный Перечень включены и товары, указанные в товарной позиции 2309 ТН ВЭД - корма вареные, используемые в кормлении животных.

Как установил суд, ввезенный товар задекларирован налогоплательщиком по коду 2 в соответствии с ТН ВЭД - 2309 101 10 0 ("продукты, используемые для кормления животных; корм для собак или кошек, расфасованный для розничной продажи, не содержащий молочных продуктов").

Из Письма Министерства сельского хозяйства РФ от 23.08.2006 г. N 24-02/174 следует, что принадлежность кормов для животных к "вареным кормам" ставится в зависимость от их технологической (тепловой) обработки.

В соответствии с Письмом ФТС РФ от 10.02.2006 г. N 06-37/4330 вареные (влажные) корма отличаются высоким (до 80%) содержанием влаги. При этом согласно Письму производителя кормов, уровень влажности кормов для собак и кошек составляет 72-78 %.

Данные показатели ввезенного налогоплательщиком товара соответствуют требованиям, изложенным в Письме ФТС РФ от 10.02.2006 г. N 06-37/4330.

На основании изложенного суд признал, что ввезенный товар соответствует Перечню товаров, облагаемых НДС по ставке 10% при ввозе на таможенную территорию РФ, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 г. N 908. Следовательно, он подлежит обложению НДС по ставке 10 %.

Таким образом, требование таможенного органа о доплате НДС исходя из ставки 18 % признано судом неправомерным.