Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 17 июля 2008 г. N А42-887/2008 Заявление ООО о признании незаконным действий ИФНС, выразившихся в отказе в применении упрощенной системы налогообложения, удовлетворено, поскольку действующим законодательством не предусмотрены основания для отказа налогоплательщику в применении упрощенной системы налогообложения , в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 июля 2008 г. N А42-887/2008

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 мая 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Асмыковича А.В., судей Абакумовой И.Д., Корабухиной Л.И.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по/ городу Мурманску Кузнецова Д.С. (доверенность от 15.01.2008 N 01-14-27-06/003698),

рассмотрев 17.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.03.2008 по делу N A42-887/2008 (судья Белявская Е.Б.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Компания Северный проект" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным действий Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция), выразившихся в отказе заявителю в применении упрощенной системы налогообложения (далее - УСН) с 29.11.2007.

Решением от 13.03.2008 суд первой инстанции удовлетворил заявление Общества, признав незаконным, как несоответствующим положениям главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), действия Инспекции, выразившихся в отказе в применении УСН с 29.11.2007. Названным решением суд первой инстанции также обязал налоговый орган выдать налогоплательщику соответствующее уведомление.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда от 13.04.2008 и принять по делу новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении его заявления. По мнению налогового органа, заявитель поставлен на учет 29.11.2007 и в соответствии с пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ пятидневный срок подачи заявления о переходе на УСН истек 06.12.2007. Вместе с тем, податель жалобы считает, что у налогоплательщика имелась возможность выполнить условия перехода на УСН, подав заявление в налоговый орган и в более ранний срок.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы жалобы.

Общество надлежащим образом извещено о месте и времени судебного заседания, однако представители в суд кассационной инстанции не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке, и суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве юридического лица 29.11.2007 и включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1075190023270, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридических лиц серии 51 N 001523251 (лист дела 9). Одновременно Общество поставлено на налоговый учет в Инспекции, где ему присвоен ИНН 5190175975 (лист дела 10).

10.12.2007 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением (лист дела 11) о переходе на УСН с 29.11.2007 в соответствии с положениями статей 346.12 и 346.13 НК РФ, выбрав в качестве объекта налогообложения "доходы".

Налоговый орган, рассмотрев заявление Общества, уведомлением от 19.12.2007 N 468 (лист дела 13) сообщил о невозможности применения УСН. В качестве обоснования такого отказа Инспекция сослалась на то, что Общество не имеет права применение упрощенной системы налогообложения, поскольку им не соблюден порядок перехода на УСН, а именно заявление налогоплательщиком подано не в пятидневный срок от даты постановки на учет, предусмотренный пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ.

Считая отказ налогового органа в выдаче уведомления о применении Обществом в 2007 году УСН незаконным, налогоплательщик обратился с заявлением в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы налогового органа.

Согласно пункту 1 статьи 346.11 НК РФ переход к УСН или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно, в порядке, предусмотренном главой 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на УКСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель вправе применять УСН с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

При этом в соответствии с положениями главы 26.2 НК РФ заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер, положениями указанной главы налоговому органу не предоставлено правомочие запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения. По этим основаниям подлежит отклонению довод и Инспекции о том, что положениями статей 346.12 и 346.13 НК РФ предусмотрен разрешительный порядок перехода на УСН.

Как видно из материалов дела, Общество поставлено на налоговый учет 29.11.2007, а заявление о переходе на УСН направлено в налоговый орган 10.12.2007.

Вместе с тем суд первой инстанции на основании представленных в материалы дела документов установил, что документы о государственной регистрации налогоплательщика: свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица и свидетельство о постановке на налоговый учет направлены налоговым органом Обществу только 08.12.2007 и получены им 10.12.2007 (листы дела 21-22). В тот же день (10.12.2007) Обществом подано в налоговый орган заявление о переходе на УСН.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что Общество выполнило предусмотренное пунктом 2 статьи 346.13 НК РФ условие перехода на УСН.

Следует также отметить, что статьей 346.13 НК РФ не предусмотрены основания отказа налогоплательщику в применении УСН, в том числе и в связи с нарушением им сроков подачи заявления в налоговый орган.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

Фактически доводы Инспекции сводятся к переоценке обстоятельств дела и представленных в дело доказательств, что не допускается в суде кассационной инстанции.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 13.03.2008 по делу N А42-887/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий

А.В. Асмыкович

Судьи

И.Д. Абакумова

Л.И. Корабухина