Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 июля 2008 г. N А56-15250/2007 Иск Предприятия к КУГИ о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения на нежилые помещения удовлетворен, поскольку спорное имущество из собственности РФ не выбывало, а Предприятие относится исключительно к федеральной собственности и обладает спорным имуществом на праве хозяйственного ведения в силу прямого указания закона

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 июля 2008 г. N А56-15250/2007

ГАРАНТ:

См. также решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 марта 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Рудницкого Г.М., судей Константинова П.Ю., Сапоткиной Т.И.,

при участии от федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Шадриной Г.К. (доверенность от 06.06.2008), от Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга Хилко Р.В. (доверенность от 29.12.2007),

рассмотрев 08.07.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2008 по делу N А56-15250/2007 (судья Капелькина Л.М.),

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее - КУГИ) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" на нежилое помещение 4-Н площадью 389,1 кв. м, расположенное на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А.

До принятия судом решения ФГУП "Почта России" уточнило исковые требования и просило признать право федеральной собственности и право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" на нежилые помещения 4-Н и 7-Н площадью 377,6 кв. м, расположенные на первом этаже здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Стрельбищенская, д. 18, лит. А (кадастровый номер 78:7332:0:32:5).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Федеральное агентство связи.

Решением от 12.03.2008 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции решение от 12.03.2008 не пересматривалось.

В кассационной жалобе КУГИ, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение от 12.03.2008 отменить и в удовлетворении иска отказать. Податель жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 6 раздела 4 приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 к федеральной собственности отнесены предприятия связи, но не любое используемое организациями связи имущество, в связи с чем спорные помещения не являются федеральной собственностью.

В отзыве на кассационную жалобу ФГУП "Почта России" просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения, считая его законным.

В судебном заседании представитель КУГИ поддержал доводы жалобы, а представитель ФГУП "Почта России" просил оставить жалобу без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в заседание кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, федеральное государственное унитарное предприятие "Управление федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее - УФПС) создано на базе ликвидированного производственного объединения "Ленинградская почта", в состав которого входил Дзержинский районный узел связи как структурная единица. Сеть ликвидированного производственного объединения "Ленинградская почта" (в том числе и спорные помещения) передана УФПС. Правопреемником УПФС, реорганизованного в форме присоединения является ФГУП "Почта России", к которому и перешли спорные помещения.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в соответствующий .реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями N 1, 2 и 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1.

Согласно пункту 6 раздела IV приложения 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1) предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры относятся исключительно к федеральной собственности.

Как следует из пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1, объекты государственной собственности, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что при разрешении споров необходимо иметь в виду, что начиная с 08.12.1994 созданные ранее государственные и муниципальные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения.

Материалами дела подтверждается, что Управление Федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области, являясь правопредшественником ФГУП "Почта России", создано в форме государственного унитарного предприятия.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, отделение почтовой связи располагалось в спорных помещениях с 1978 года, на момент законодательного разграничения государственной собственности оно находилось во владении и пользовании отделения почтовой связи и до настоящего времени помещение используется по тому же назначению.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что право хозяйственного ведения у ФГУП "Почта России" на спорные помещения возникло в силу прямого указания закона, и обоснованно признал право федеральной собственности на них.

Довод КУГИ о пропуске Российской Федерацией срока исковой давности обоснованно отклонен судом.

В соответствии со статьей 208 ГК РФ срок исковой давности не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Поскольку спорное имущество из собственности Российской Федерации не выбывало, срок исковой давности не может быть применен.

Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный гсуд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.03.2008 по делу N А56-15250/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.М. Рудницкий

Судьи

П.Ю. Константинов

Т.И. Сапоткина