Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 октября 2008 г. N А21-2015/2008 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за осуществление наличных денежных расчетов без применения ККТ не удовлетворено, поскольку, в частности, факт неприменения продавцом ККТ установлен судом, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 октября 2008 г. N А21-2015/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Михайловской Е.А., Самсоновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧиКс" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.05.2008 (судья Залужная Ю.Д.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008 (судьи Лопато И.Б., Попова Н.М., Савицкая И.Г.) по делу N А21-2015/2008 ,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЧиКс" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Калининградской области (далее - Инспекция) от 16.04.2008 N 04/076 о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Решением от 13.05.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением апелляционной инстанции от 17.07.2008 решение от 13.05.2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит отменить судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом норм права.

Привлеченные к участию в деле лица о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, в результате проведенной 11.04.2008 проверки выполнения требований Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ) Инспекцией установлено, что в принадлежащем Обществу магазине "Юниор", расположенном в городе Советск по улице Школьной в доме N 4, продавцом Федоровой О.В. Г.М. наличные денежные расчеты при реализации одного воланчика по цене 20 руб. осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники.

По данному факту составлены акт и протокол об административном правонарушении от 11.04.2008, а постановлением Инспекции от 16.04.2008 N 04/076 Общество привлечено к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Считая названное постановление незаконным, Общество оспорило его в арбитражный суд.

В соответствии со статьями 2, 5 Закона о ККТ контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Согласно статье 14.5 КоАП РФ продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг в организациях торговли либо в иных организациях, осуществляющих реализацию товаров, выполняющих работы либо оказывающих услуги, а равно гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в том числе и без применения в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин, влечет наложение административного штрафа.

Факт неприменения продавцом Федоровой О.В. контрольно-кассовой машины установлен судом, подтверждается материалами дела и заявителем не оспаривается.

Право налоговых органов проводить проверки организаций и индивидуальных предпринимателей на предмет применения ими контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов закреплено в статье 7 Закона о ККТ. При этом названным 'Законом не предусмотрено, что такие проверки должны совершаться только на основании проверочной закупки, проведение которой возможно исключительно в рамках Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности". В данном случае того обстоятельства, что при осуществлении проверки соблюдения Обществом требований Закона о ККТ Инспекцией проводилась именно контрольная закупка, судом по материалам дела не установлено. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Законом о ККТ не ограничено право должностных лиц налогового органа приобретать товары и получать услуги в целях проведения проверки.

При таком положении в отсутствие сведений о нарушении Инспекцией процедуры привлечения Общества к административной ответственности кассационная инстанция считает правильным вывод об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований и, не усматривая при принятии обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.05.2007 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2008 по делу N А21-2015/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЧиКс" - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.О. Матлина

Судьи

Е.А. Михайловская

Л.А. Самсонова