Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 октября 2008 г. N А05-11831/2007 Иск Компании о взыскании с Кооператива задолженности за тепловую энергию частично не удовлетворен, поскольку у истца отсутствуют основания для начисления НДС на сумму компенсации

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 октября 2008 г. N А05-11831/2007

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кравченко Т.В., судей Кирейковой Г.Г., Кирилловой И.И,

рассмотрев 23.10,2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.04.2008 (судья Шапран Е.Б.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 (судьи Митрофанов О.В., Елагина O.K., Моисеева И.Н.) по делу N А05-11831/2007,

установил:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к жилищно-строительному кооперативу N 17 (далее - Кооператив) о взыскании (с учетом принятых судом уточнений) 91 518 руб. 34 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с апреля по сентябрь 2007 года.

Решением от 25.04.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 08.07.2008, с Кооператива в пользу Компании взыскано 49 623 руб. 60 коп. долга. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В кассационной жалобе Компания просит отменить решение и постановление и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

Податель жалобы указывает, что деятельность по энергоснабжению является регулируемой государством, тарифы на тепловую энергию устанавливаются для сторон уполномоченным органом и подлежат обложению НДС в соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ). Действующим законодательством не предусмотрено освобождение каких-либо групп потребителей (абонентов по договору теплоснабжения) от уплаты НДС при реализации тепловой энергии.

Компания обращает внимание на то, что не состоит в договорных отношениях с населением, проживающим в доме ответчика. Коммунальные услуги населению по отоплению и горячему водоснабжению оказывает Кооператив, а не Компания.

Лица, участвующие в деле, надлежаще уведомлены о времени и месте его рассмотрения, однако своих представителей в судебное заседание не направили. С учетом изложенного кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, правопредшественник Компании - открытое акционерное общество "Архангельская генерирующая компания" (энергоснабжающая организация) и Кооператив (потребитель) заключили договор теплоснабжения от 10.01.2007 N 617, на основании которого энергоснабжающая организация обязуется с 01.01.2007 подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель в жилой дом по адресу: г. Северодвинск, ул. Советская, д. 33, а потребитель - принимать и оплачивать принятую тепловую энергию в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором.

Согласно пунктам 5.1 - 5.3 договора расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам, устанавливаемым органом исполнительной власти Архангельской области в области государственного регулирования тарифов. Оплата за тепловую энергию и теплоноситель за расчетный период осуществляется на основании предъявляемых энергоснабжающей организацией счетов-фактур в течение десяти банковских дней с момента выставления платежного документа.

Стороны договора теплоснабжения заключили 10.01.2007 дополнительное соглашение к нему, в силу которого Кооператив поручил энергоснабжающей организации осуществлять сбор платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению с граждан, проживающих в жилом фонде Кооператива. При этом полученные энергоснабжающей организацией денежные средства подлежат отнесению в счет платы за потребленную Кооперативом тепловую энергию по договору теплоснабжения (пункт 1). Энергоснабжающая организация ведет за Кооператив поквартирный учет начисления и оплаты проживающими в доме Кооператива гражданами указанных коммунальных услуг, ежемесячно от имени энергоснабжающей организации направляя жильцам соответствующие извещения-квитанции (пункт 2).

В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения в дополнение к платежным документам, выставляемым энергоснабжающей организацией в адрес Кооператива за потребленную тепловую энергию по договору теплоснабжения, энергоснабжающая организация прилагает реестры поквартирного учета и оплаты жильцами коммунальных услуг. Согласно пункту 4 дополнительного соглашения начисление платы за коммунальные услуги жильцам энергоснабжающая организация производит в соответствии с действующими нормативными актами по оплате указанных услуг населением и с учетом имеющихся у жильцов льготных скидок (с учетом НДС).

Пунктом 5 дополнительного соглашения Кооператив уполномочил энергоснабжающую организацию быть получателем за него установленных государственных и муниципальных дотаций (иных возмещений) на оказанные виды коммунальных услуг и компенсаций за предоставление льгот по их оплате отдельным категориям жильцов Кооператива (без НДС), для чего поручил энергоснабжающей организации заключать от ее имени с уполномоченными органами соответствующие договоры. Полученные при этом энергоснабжающей организацией дотации и компенсации (иные возмещения) также идут в зачет оплаты потребленной Кооперативом тепловой энергии в соответствии с назначением и периодом платежа.

Компания обратилась с настоящим иском к Кооперативу о взыскании 91 518 руб. 34 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной ответчику с апреля по сентябрь 2007 года по договору от 10.01.2007 N 617.

Суды частично удовлетворили исковые требования Компании, сделав вывод о доказанности размера задолженности ответчика только в сумме 49 623 руб. 60 коп. Указанная сумма определена судами в качестве разницы между стоимостью всей тепловой энергии, поставленной Компанией Кооперативу в спорный период (375 386 руб. 55 коп.), и платежами, полученными от населения (266 234 руб. 97 коп.) и от отделения социальной защиты по г. Северодвинску в возмещение сумм, на которые были предоставлены льготы (59 527 руб. 98 коп.). Суды указали на недоказанность обоснованности исковых требований Компании в остальной части, поскольку в сумму иска включен НДС.

Кассационная инстанция считает, что суды правильно применили нормы материального и процессуального права, основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют ввиду следующего.

В результате исследования и оценки имеющихся в деле доказательств суды установили, что Компания при выставлении Кооперативу счетов за поставленную тепловую энергию учитывала платежи граждан, проживающих в доме ответчика, а также денежные средства, перечисленные отделением социальной защиты по г.Северодвинску. Этот вывод лицами, участвующими в деле, не оспаривается.

Расчет за отпущенный в жилой дом теплоноситель произведен Компанией по тарифу 561 руб. 60 коп. за Г/кал, установленному постановлением Департамента по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 24.11.2006 N 66-э/2 (далее - постановление N 66-э/2) для организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы и пр.) на нужды отопления и горячего водоснабжения. Согласно примечанию к постановлению N 66-э/2 названный тариф облагается налогом на добавленную стоимость. Этим же постановлением N 66-э/2 тариф для населения на нужды отопления и горячего водоснабжения установлен в размере 662 руб. 69 коп. (с учетом налога на добавленную стоимость).

Факт оказания услуг и их размер ответчик не оспаривает.

Из материалов дела следует, что в спорный период на основании договора от 25.01.2007 N 44/2007-ф государственное учреждение "Отделение социальной защиты населения по городу Северодвинску" перечисляло Компании денежные средства в целях возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Архангельской области.

Сумма начисленных льгот возмещалась истцу без учета налога на добавленную стоимость. В связи с этим Компания включила спорную сумму налога в цену иска.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу, что основания для начисления НДС на сумму компенсации отсутствуют.

В данном случае получателем субсидий фактически является не ответчик, а истец, оказывающий такие услуги. В силу пункта 2 статьи 154 НК РФ суммы субвенций (субсидий), предоставляемых бюджетами различного уровня в связи с применением налогоплательщиком государственных регулируемых цен, или льгот, предоставляемых отдельным потребителям в соответствии с законодательством, при определении налоговой базы не учитываются.

В связи с изложенным суды правомерно отказали истцу в удовлетворении иска в части требования о взыскании с ответчика НДС, приходящегося на сумму льгот, возмещенных из бюджетных средств.

Кроме того, следует признать обоснованным вывод судебных инстанций о том, что Кооператив в силу статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации не является хозяйствующим субъектом с самостоятельными экономическими интересами, отличными от интересов членов данного Кооператива.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает решение и постановление законными и обоснованными, а жалобу Компании - не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 25.04.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008 по делу N А05-11831/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Кравченко

Судьи

Г.Г. Кирейкова

И.И. Кириллова