Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 ноября 2008 г. N А13-858/2008 Заявление о признании незаконным отказа исполнить судебные акты, направлении исполнительных листов для исполнения и привлечении к ответственности за неисполнение судебных актов удовлетворено в части возврата без исполнения исполнительного документа и принятии к исполнению исполнительного листа вследствие представления заявителем к исполнительному листу копии судебных актов, заверенных в надлежащем порядке

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 ноября 2008 г. N А13-858/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Клириковой Т.В., судей Алешкевича О.А., Михайловской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу отделения по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2008 (судья Кудин А.Г.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 (судьи Осокина Н.Н., Потеева А.В., Чельцова Н.С.) по делу N А13-858/2008,

установил:

Открытое акционерное общество "Великоустюгский ремонтно-механический завод" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федерального казначейства по Вологодской области в лице отделения по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району (далее - Отделение УФК) исполнить решение Арбитражного суда Вологодской области от 29.09.2006, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 по делу N А13-3921/2006-05, направить исполнительные листы для исполнения в Отделение УФК и привлечь указанное Отделение УФК к ответственности на основании части 1 статьи 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта арбитражного суда.

Решением суда от 30.05.2008, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008, заявленные Обществом требования удовлетворены частично. Признаны незаконными и не соответствующими Бюджетному кодексу Российской Федерации действия Отделения УФК в части возврата Обществу без исполнения исполнительного документа N 69664, выданного 11.01.2007 Арбитражным судом Вологодской области на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 29.09.2003, по делу N А13-3921/2006-05 с приложением на 11 листах. Суд обязал Отделение УФК устранить нарушение прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности Общества путем принятия к исполнению исполнительного листа N 69664 от 29.09.2006 на сумму 9800 руб., выданного Арбитражным судом Вологодской области на основании решения от 29.09.2006 по делу N А13 - 3921/2006-05, по заявлению о взыскании от 30.10.2007 с приложениями на 11 листах (исполнительный лист N 69664, справка на возврат государственной пошлины от 20.12.2006 на сумму 500 руб., копий судебных актов по делу N А13-3921/2006-05). В удовлетворении остальной части заявленных требований Обществу отказано.

В кассационной жалобе Отделение УФК просит отменить судебные акты в части удовлетворения заявленных требований и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований полностью.

Общество и Отделение УФК о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность решения и постановления судов проверена в кассационном порядке.

На основании части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 29.09.2006 по делу N А13-3921/2006-05 Обществу из федерального бюджета возвращена госпошлина в сумме 2000 руб., перечисленная по платежному поручению от 04.05.2006 N 434 и с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Вологодской области в пользу общества взысканы судебные расходы на оплату услуг представителей в размере 9800 руб. Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 решение суда по указанному делу в части взыскания судебных расходов на оплату услуг представителя оставлено без изменения, в части возврата госпошлины отменено частично, Обществу из федерального бюджета возвращена госпошлина в размере 500 руб., перечисленная по платежному поручению от 04.05.2006 N 434. На основании указанного решения Арбитражным судом Вологодской области 11.01.2007 выдан исполнительный лист N 69664 и 20.12.2006 справка на возврат госпошлины на сумму 500 руб.

Общество обратилось в Отделение УФК с заявлением от 30.10.2007 об исполнении решения суда и постановления апелляционного суда по делу N А13-3921/2006 05.

Отделение УФК возвратило Обществу исполнительный документ N 69664 с уведомлением от 06.11.2007 N 03-14 в связи с несоответствием копии решения Арбитражного суда Вологодской области требованиям, установленным статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из сопроводительного письма от 06.11.2007 N 03-14 видно, что основанием для возврата исполнительного листа и приложенных к нему документов послужило несоответствие копии решения Арбитражного суда Вологодской области требованиям пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а именно: в решении суда отсутствует отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступил, и удостоверение верности копии уполномоченным лицом с расшифровкой фамилии.

В соответствии с положениями статьи 318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3.1 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если судебный акт предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов Российской Федерации, к исполнительному листу, направляемому судом по ходатайству взыскателя, должна прилагаться заверенная судом в установленном порядке копия судебного акта, для исполнения которого выдан исполнительный лист.

Пунктом 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

В соответствии с пунктом 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, являются непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи; несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Судом установлено, что Обществом к исполнительному листу N 69664 приложена копия решения от 29.09.2006, заверенная в надлежащем порядке. В резолютивной части решения в соответствии с требованиями части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации содержится указание на порядок вступления решения в законную силу. Вместе с заявлением об исполнении судебных актов общество также приложило копию постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2006 по тому же делу.

В соответствии с частью 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Согласно части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кроме того, судами установлено, что в исполнительном листе N 69664, выданном на основании данного решения, в соответствующей графе указана дата вступления решения суда по делу N А13-3921/2006-05 в законную силу, а именно: 20.12.2006, что соответствует дате вынесения постановления апелляционного суда.

Таким образом, судами сделан правильный вывод о том, что Обществом представлены для исполнения все указанные в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации документы. У Отделения не было основания для возврата исполнительного листа и приложенных к нему документов.

Таким образом, решение и постановление судов соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2008 по делу N А13-858/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу отделения по городу Великому Устюгу и Великоустюгскому району Управления Федерального казначейства по Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.В. Клирикова

Судьи

О.А. Алешкевич

Е.А. Михайловская