Апелляционное определение Московского городского суда от 03 октября 2022 г. по делу N 33а-6187/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Московского городского суда Кирпикова Н.С., рассмотрев административное дело N2а-802/2021 по административному исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление N14" (далее - ФГУП "ГВСУ N14") к судебному приставу-исполнителю при директоре ФССП России - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств фио, ФССП России о признании незаконным постановления о передаче арестованного имущества на торги

по частной жалобе ФГУП "Главное военно-строительное управление N6", подписанной представителем по доверенности фио, на определение Чертановского районного суда адрес от 4 марта 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица и восстановлении срока для обжалования решения суда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Чертановского районного суда адрес от 13 декабря 2021 года отказано в удовлетворении административных исковых требований ФГУП "ГВСУ N14" о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя при директоре ФССП России - главном судебном приставе Российской Федерации Управления по исполнению особо важных исполнительных производств фио от 2 сентября 2021 года, обязании отменить данное постановление и принять меры по передаче арестованного имущества - акций обыкновенных бездокументарных в количестве 3 128 штук на повторную оценку в специализированную организацию.

ФГУП "Главное военно-строительное управление N6" (далее - ФГУП "ГВСУ N6"), не являющимся лицом, участвующим в деле, подана апелляционная жалоба на решение суда, ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Определением Чертановского районного суда адрес от 4 марта 2022 года в удовлетворении ходатайства ФГУП "ГВСУ N6" о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица и восстановлении срока обжалования решения суда отказано.

В частной жалобе ФГУП "ГВСУ N6" ставит вопрос об отмене определения суда, полагая его незаконным.

В силу части 2 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных частью 3 статьи 315 КАС РФ, для вызова лиц, участвующих в деле, в суд апелляционной инстанции, рассмотрения частной жалобы в судебном заседании, не установлено.

Изучив материалы дела и доводы частной жалобы, полагаю, что имеются предусмотренные статьей 310 КАС РФ основания для отмены определения суда.

Отказывая ФГУП "ГВСУ N6" в удовлетворении ходатайства, суд первой инстанции исходил из того, что ФГУП "ГВСУ N6" стороной по делу не является, доказательств, что исход данного дела может затрагивать его права не представило, в связи с чем оснований для восстановления срока на обжалование решения суда не имеется.

Вместе с тем, судом не учтено, что в силу части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит не только лицам, участвующим в деле, но и лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом.

По смыслу части 2 статьи 295, пунктов 2, 4 части 1 статьи 299 КАС РФ апелляционная жалоба, поданная лицом, которое не было привлечено к участию в деле, должна содержать сведения о правах и об обязанностях, вопрос о которых был разрешен в обжалуемом судебном акте.

Направляя апелляционную жалобу на решение суда, ФГУП "ГВСУ N6" указывало на то, что является по отношения к ФГУП "ГВСУ N14" взыскателем по исполнительному производству, в связи с чем реализация имущества должника затрагивает его права и законные интересы.

Таким образом, в апелляционной жалобе ФГУП "ГВСУ N6" приведены сведения о правах и обязанностях общества, которые затронуты в связи с принятием судом решения по настоящему делу.

С учетом изложенного, само по себе то обстоятельство, что ФГУП "ГВСУ N6" не является стороной настоящего дела, основанием для отказа в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы служить не может.

Согласно разъяснениям пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока подачи жалобы лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 298, 314 КАС РФ и исчисляемых со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным актом.

Между тем, из содержания обжалуемого определения суда не следует, что подобные обстоятельства применительно к положениям статьи 95 КАС РФ судом исследовались.

Таким образом, ходатайство ФГУП "ГВСУ N6" о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы судом фактически не рассмотрено.

С учетом изложенного, обжалуемое определение суда не может быть признано законным, подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для выполнения требований статей 95 и 300-302 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 310-316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Чертановского районного суда адрес от 4 марта 2022 года отменить, административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статей 95, 300 - 302 КАС РФ.

Настоящее апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Судья