Решение Московского городского суда от 13 декабря 2022 г. по делу N 7-21649/2022

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в судебном заседании жалобу Горягина А.А. на постановление судьи Троицкого районного суда адрес от 14.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Горягина Андрея Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Троицкого районного суда адрес от 14.09.2022, вынесенным в порядке на основании п. 2 ст. 12 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", Горягин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

В настоящей жалобе Горягин А.А. просит об отмене указанного судебного акта и прекращении производства по делу, указывая на недоказанность нахождения в состоянии опьянения в момент управления транспортным средством; наличие в отобранном у него биологическом объекте амитриптилина и квитиапина связано с применением им по назначению врача соответствующих лечебных препаратов; в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения отсутствуют сведения о нахождении его в состоянии опьянения не отражены; судом нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела, а также принципа презумпции невиновности; по делу имеются неустранимые сомнения, которые на основании ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в его пользу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о необходимости отмены постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Горягина А.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что он 02.06.2022 в 01 час. 05 мин. он управлял транспортным средством марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС в районе д.48 в адрес лес, адрес, адрес, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правил), находясь в состоянии опьянения.

Признавая вину Горягина А.А. в совершении указанного выше правонарушения доказанной судья сослался на имеющиеся в деле доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления транспортным средством; протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; акт медицинского освидетельствования; сообщение ГБУ здравоохранения адрес научно-практический центр наркологии Департамента здравоохранения адрес"; показания инспектора ДПС фио, признав их достоверными, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и вины Горягина А.А. в его совершении.

Однако с таким выводом суда нельзя согласиться.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежит учитывать, что доказательствами состояния опьянения водителя являются акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Основанием полагать, что водитель Горягин А.А. находился в состоянии опьянения, послужило наличие выявленных у него сотрудником ДПС ГИБДД признаков опьянения - поведение, не соответствующее обстановке, нарушение координации.

В связи с этим Горягин А.А. был направлен инспектором ДПС на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое Горягин А.А. согласился, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование.

Из содержания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, N А9-610 от 02.06.2022 усматривается, что концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе у Горягина А.А. в результате проведенного исследования составила 0, 00 мг/л. По результатам проведенного лабораторного исследования, в отобранной у Горягина А.А. биологической среде (моче) обнаружены два психоактивных лекарственных препарата - амитриптилин и квеатин в концентрации свыше 100 нг/мл. каждый. При этом акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения не содержит заключения врача о наличии либо отсутствии у Горягина А.А. состояния опьянения.

Определение состояния опьянения у лица, управляющего транспортным средством, в соответствии со статьями 27.12 и 27.12.1 КоАП Российской Федерации осуществляется посредством применения компетентными должностными лицами специальных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении - освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Правила проведения и оформления результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения детально урегулированы Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который утвержден на основании части 6.1 статьи 27.12 и части 6 статьи 27.12.1 КоАП Российской Федерации приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н и предусматривает следующее.

По результатам проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии лица на момент освидетельствования: установлено состояние опьянения; состояние опьянения не установлено; от медицинского освидетельствования лицо (его законный представитель) отказалось (пункт 14). Медицинское заключение "установлено состояние опьянения" по результатам освидетельствования лиц, управляющих транспортным средством, выносится при положительном результате повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя или при наличии абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, а также при обнаружении по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта одного или нескольких наркотических средств и (или) психотропных веществ (пункт 15). Медицинское заключение "состояние опьянения не установлено" выносится при отрицательном результате первого или повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя, наличии абсолютного этилового спирта в концентрации менее 0, 3 грамма на один литр крови и отсутствии в пробе биологического объекта наркотических средств и (или) психотропных веществ (пункт 16).

В случаях же обнаружения при медицинском освидетельствовании в пробе биологического объекта аналогов наркотических средств и (или) психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ (за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ), в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ медицинское заключение не выносится; при этом указываются наименования и концентрация новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, или метаболитов указанных средств и веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований (пункт 21). При наличии сведений о том, что освидетельствуемый принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым (его законным представителем), указанные сведения, включая источник их получения, вносятся в акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (пункт 22).

Примечанием к статье 12.8 КоАП РФ установлено, что административная ответственность, предусмотренная ст. 12.8 КоАП РФ и частью 3 ст. 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Системный анализ приведённых норм позволяет сделать вывод о том, что лицо, управляющее транспортным средством, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в случае установления в ходе проведения медицинского освидетельствования факта употребления им вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ, обнаруженных по результатам химико-токсикологических исследований в пробе биологического объекта.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждён Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681. Исходя из содержания указанного Перечня, амитриптилин и квеатин не являются наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами.

Согласно письму заместителя директора по клинико-экспертной работе ГБУЗ ДЗ адрес научно-практического центра наркологии от 01.07.2022 амитриптилин и квеатин являются рецептурными лекарственными препаратами, отпускаемыми в аптечной сети по рецепту врача. Вещества амитриптилин и квеатин не включены в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N681, а также в список сильнодействующих веществ для целей ст.234 и др. статей УК РФ, однако в особых указаниях по медицинскому применению указанных препаратов отмечено, что их осторожностью применяют у пациентов, занимающихся потенциально опасными видами деятельности, требующими повышенного внимания и быстрых псхомоторных реакций; также данные препараты могут вызвать такие побочные действия, как сонливость и другие нарушения ЦНС.

Поскольку указанные лекарственные препараты для медицинского применения, не относящиеся к наркотическим средствам и психотропным веществам, могут вызвать нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия для деятельности, связанной с источником повышенной опасности, врачом психиатром-наркологом, проводившим медицинское освидетельствование, на основании п. 21 Порядка проведения медицинского освидетельствования медицинское заключение не выносилось, однако наименование лекарственных препаратов было указано в акте с учетом концентрации (количества) вещества.

Между тем, указанные выше обстоятельства судьей районного суда при рассмотрении дела по делу учтены не были, не проверены обстоятельства употребления Горягиным А.А. указанных рецептурных психоактивных лекарственных препаратов, в т.ч. не выяснено, назначались ли они ему врачами, в каких дозах, могло ли у Горягина А.А. при умышленном превышении назначенных доз препаратов наступить состояние опьянения, что повлекло за собой необоснованный вывод суда о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Допущенные нарушения норм права являются существенными, они повлияли на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах постановление судьи Троицкого районного суда адрес от 14.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует запросить сведения относительно назначения и употребления Горягиным А.А. рецептурных лекарственных препаратов, вызвать и допросить врача, проводившего медицинское освидетельствование Горягина А.А, а случае необходимости назначить по делу судебно-медицинскую (наркологическую) экспертизу с целью определения состояния Горягина А.А, употребившего сочетание лекарственных препаратов, относящихся к антидепрессантам и нейролептикам, после чего принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление Троицкого районного суда адрес от 14.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Горягина Андрея Анатольевича отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л.