Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2008 г. N А21-7367/2007 Рассмотрение кассационной жалобы отложено, так как жалоба не может быть рассмотрена в данном судебном заседании

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 30 октября 2008 г. N А21-7367/2007

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 декабря 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 октября 2008 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 08 сентября 2008 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Подвального И.О., судей Алешкевича О.А., Мунтян Л.Б.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Связьинформ", от общества с ограниченной ответственностью "Интелсет", от общества с ограниченной ответственностью "Батекс", от общества с ограниченной ответственностью "Промсвязь", от общества с ограниченной ответственностью "ТИС Диалог", от общества с ограниченной ответственностью "Приморские телефонные сети" Кравцова В.А. (доверенность от 14.12.2007),

рассмотрев 30.10.2008 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Связьинформ", общества с ограниченной ответственностью "Интелсет", общества с ограниченной ответственностью "Батекс", общества с ограниченной ответственностью "Промсвязь", общества с ограниченной ответственностью "ТИС Диалог", общества с ограниченной ответственностью "Приморские телефонные сети" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.02.2008 (судья Мялкина А.В.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2008 (судьи Зотеева Л.В., Борисова Г.В., Шульга Л.А.) по делу N А21-7367/2007,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Связьинформ", общество с ограниченной ответственностью "Батекс", общество с ограниченной ответственностью "Интелсет", общество с ограниченной ответственностью "Приморские телефонные сети", общество с ограниченной ответственностью "ТИС Диалог", общество с ограниченной ответственностью "Промсвязь" (далее - заявители, соистцы) обратились в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Калининградской области (далее - управление) от 14.08.2007 N 13.

Решением суда от 21.02.2008, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.06.2008, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе заявители просят отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права - положений статей 8, 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон N 135-ФЗ), статей 20, 28 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и неполное выяснение обстоятельств дела. По мнению заявителей, оспариваемые решение и предписание вынесены с нарушением порядка рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотренного главой IX Закона N 135-ФЗ.

В судебном заседании рассмотрение дела начато сначала в связи с заменой судьи применительно к пункту 2 части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своих представителей, которое удовлетворено судом кассационной инстанции. Управление настаивает на позиции, изложенной в отзыве, и просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель соистцов выдвинул довод о наличии взаимосвязи между обществами применительно к статье 9 Закона N 135-ФЗ. По мнению представителя, управлением и судами не принят во внимание статус соистцов как группы лиц, которая должна рассматриваться как один хозяйствующий субъект. В обоснование этому доводу представлены протоколы собрания участников обществ и решение участника:

- протокол N 3 общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "Промсвязь" от 20 декабря 2007 года;

- протокол N 3 общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "Батекс" от 20 декабря 2007 года;

- решение N 1 единственного участника общества с ограниченной ответственностью "Связьинформ" от 17 ноября 2007 года;

- протокол N 1 внеочередного собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "Интелсет" от 11 апреля 2008 года;

- протокол N 1 собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "ТИС Диалог" от 01 января 2007 года;

- протокол общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью "Приморские телефонные сети" от 15 января 2006 года.

Представитель настаивает на наличии между соистцами соответствующей взаимосвязи на момент принятия управлением оспариваемого решения и вынесения предписания. Согласно части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Принимая во внимание значимость довода представителя соистцов для правильного рассмотрения спора по существу, неявку в судебное заседание представителей управления и необходимость обеспечения состязательных начал процесса, суд кассационной инстанции признал необходимым отложить судебное разбирательство в связи с невозможностью рассмотрения дела в данном судебном заседании.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

Рассмотрение кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Связьинформ", общества с ограниченной ответственностью "Батекс", общества с ограниченной ответственностью "Интелсет", общества с ограниченной ответственностью "Приморские телефонные сети", общества с ограниченной ответственностью "ТИС Диалог", общества с ограниченной ответственностью "Промсвязь" по делу N А21-7367/2007 отложить на 15 декабря 2008 года на 14 час. 00 мин.

Разбирательство по делу состоится в помещении суда по адресу: г. Санкт-Петербург, улица Якубовича, дом 4, зал N 5, этаж 4.

До рассмотрения дела обязать обеспечить заблаговременное представление в суд кассационной инстанции:

обществам - дополнения к кассационной жалобе с документальным приложением в подтверждение выдвинутого довода;

управлению - мотивированного отзыва на жалобу (с учетом нового довода представителя соистцов).

Председательствующий

И.О. Подвальный

Судьи

О.А. Алешкевич

Л.Б. Мунтян