Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 3 марта 2009 г. N А26-2039/2008 Отменено требование таможенного органа об уплате таможенных платежей и пеней, поскольку принадлежность спорных товаров к медицинской мебели специального назначения (с учетом их технических и конструктивных особенностей) подтверждается техническими описаниями производителя товаров

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 3 марта 2009 г. N А26-2039/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бурматовой Г.Е., судей Любченко И.С., Подвального И.О.,

рассмотрев 03.03.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Карельской таможни на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.07.2008 (судья Зинькуева И.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 (судьи Семенова А.Б., Петренко Т.И., Савицкая И.Г.) по делу N А26-2039/2008,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Кармед" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным и отмене требования Петрозаводской таможни от 10.12.2007 N 45 об уплате таможенных платежей в сумме 20 917 руб. 85 коп. и пеней в размере 278 руб. 91 коп.

В порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) протокольным определением от 22.07.2008 суд первой инстанции произвел замену Петрозаводской таможни на Карельскую таможню (далее - Таможня).

Решением суда первой инстанции от 25.07.2008, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 04.12.2008, заявление Общества удовлетворено.

В кассационной жалобе Таможня просит отменить решение от 25.07.2008 и постановление от 04.12.2008, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом на поставку товара от 05.05.2000 N 000505, заключенным с компанией "Сирона Денталь Системе Гмбх" (Германия), Общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) N 10201050/311007/П004844 товар в разобранном виде - стоматологическое оборудование "Сирона С8+" в количестве 6 комплектов (товар N 1); стул стоматолога (2 штуки) и стул ассистента со специальным покрытием, предназначенным для регулярной дезинфекционной обработки (2 штуки, товар N 2).

Общество классифицировало товар N 1 по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД России) 901841000, ставка таможенной пошлины - 5%, НДС - 0%. Товар N 2 классифицирован по коду ТН ВЭД России 9402900000, ставка таможенной пошлины - 5%, НДС - 0%. Товар выпущен в свободное обращение 07.11.2007.

В ходе проверки 28.11.2007 Таможня направила Обществу требование о предоставлении в срок до 14.12.2007 дополнительных документов, содержащих сведения о характеристиках товара N 2. Указанные документы были предоставлены Обществом 30.11.2007, 06.12.2007 и 11.12.2007.

Таможня, проверив правильность классификации товара по ГТД N 10201050/311007/П004844, приняла решение от 04.12.2007 N 10201000-13-17/88 о классификации товара, согласно которому товар "стул стоматолога и стул ассистента" должен классифицироваться в подсубпозиции 9401301000 ТН ВЭД России - как "мебель для сидения вращающаяся, с регулирующими высоту приспособлениями, обитая, со спинкой, снабженная роликами или полозьями" (ставка таможенной пошлины 20%, но не менее 0,7 евро за 1 кг).

Данные обстоятельства послужили основанием для направления Обществу требования от 10.12.2007 N 45 об уплате таможенной пошлины в сумме 8 572 руб. 89 коп., налога на добавленную стоимость в сумме 12 344 руб. 96 коп. и пеней в сумме 278 руб. 91 коп. Указанные суммы были взысканы Таможней в бесспорном порядке (инкассовые поручения от 05.02.2008 N 5, 6, 7, 8).

Посчитав требование от 10.12.2007 N 45 незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление Общества, признав оспариваемое требование Таможни от 10.12.2007 N 45 недействительным.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статье 40 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 718 указано, что правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД России в соответствии с Основными правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД России).

Классификация товаров по ТН ВЭД России осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, положениями ОПИ ТН ВЭД России при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

По правилу За ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу правила 2б ОПИ ТН ВЭД или по каким-либо иным причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Согласно пояснениям к товарной позиции 9401 ТН ВЭД России товары, входящие в данную товарную позицию, представляют собой мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемую или не трансформируемую в кровати, и ее части.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 9401301000 ТН ВЭД России в данную товарную позицию включается мебель для сидения вращающаяся с регулирующими высоту приспособлениями, обитая, со спинкой, снабженная роликами или полозьями.

К товарной позиции 9402 ТН ВЭД России относятся: мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями* стоматологические кресла); парикмахерские кресла и аналогичные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; части вышеупомянутых изделий; к подсубпозиции 9402900000 ТН ВЭД России - прочая.

В соответствии с распоряжением Федеральной таможенной службы от 20.12.2006 N 459-р к мебели, классифицируемой в товарной позиции 9402 ТН ВЭД России отнесена мебель для сидения, предназначенная для врачей, хирургов, лаборантов, обладающая антропометрическими, эргономическими и функциональными характеристиками, определяющими ее использование в медицинских целях. Приведенные условия не относятся к товарам, которые используются в медицинских учреждениях в качестве мебели общего назначения: в частности, мебель для сидения, устанавливаемая в холлах больниц, поликлиник, в местах ожидания приема для пациентов, посетителей; местах отдыха врачей и обслуживающего персонала; кабинетах врачей, не используемая при осмотре, лечении пациентов или проведении сложных процедур, обследований, проведении операций (раздел 55).

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, принадлежность спорных товаров к медицинской мебели специального назначения (с учетом их технических и конструктивных особенностей) подтверждается техническими описаниями производителя товаров - компанией "Сирона Денталь Системе Гмбх", сертификатом соответствия N POCCDE.flEOL В 26847 и регистрационным удостоверением Министерства здравоохранения Российской Федерации МЗМПР N 97/1458, а также письмами ведущих специалистов в области стоматологии Республики Карелия.

Министерство здравоохранения Российской Федерации выдало регистрационное удостоверение МЗМПР от 15.12.1997 N 97/1458 на стоматологическую установку "Сирона" серии "С" (в стандартную комплектацию также входят стул для врача и стул для ассистента), по которому указанное оборудование после испытания зарегистрировано и может применяться в медицинской практике на территории Российской Федерации.

В соответствии с сертификатом соответствия на ввезенную продукцию N POCCDE. ДЕ01. В 26847 стоматологической установке (включая стул для врача и стул для ассистента) присвоен код 94 5220 по Общероссийскому классификатору продукции ОК 005-93 (утвержден постановлением Госстандарта от 30.12.1993 N 301) - оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек: оборудование стоматологическое, зубопротезное, оториноларингологическое. Перечисленное оборудование для кабинетов и палат, оборудование для лабораторий и аптек также входит в Перечень медицинской техники, не подлежащей налогообложению на территорию Российской Федерации.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 150 НК РФ не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ перечислен ряд медицинских товаров отечественного и зарубежного производства согласно перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, в том числе важнейшая и жизненно необходимая медицинская техника.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 149 НК РФ Правительство Российской Федерации постановлением от 17.01.2002 N 19 утвердило Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники (далее - Перечень).

В примечании к Перечню указано, что к перечисленной в нем медицинской технике относится медицинская техника отечественного и зарубежного производства, имеющая регистрационное удостоверение, выданное в установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации порядке.

Принадлежность ввезенных обществом товаров к Перечню подтверждается имеющимся в материалах дела сертификатом соответствия продукции, регистрационным удостоверением.

Суд апелляционной инстанции сделал правомерный вывод об отнесении спорного товара к медицинской технике, которая не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость.

В силу статей 65 и 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Суды первой и апелляционной инстанций оценили представленные по делу доказательства, сделали обоснованный вывод о том, что Таможня не представила доказательств правомерности классификации спорного товара по коду 9401301000 ТН ВЭД России, не опровергла специального медицинского назначения спорного товара, как и его принадлежность к льготируемому медицинскому оборудованию.

При таких обстоятельствах суды правомерно признали недействительным требование Таможни от 10.12.2007 N 45.

Суды полно и всесторонне исследовали все представленные в материалы дела доказательства и обоснованно удовлетворили заявленное требование.

При принятии судебных актов каких-либо нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено.

У кассационной инстанции не имеется оснований для отмены судебных актов.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части первой статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 25.07.2008 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу N А26-2039/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу Карельской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

Г.Е. Бурматова

Судьи

И.С. Любченко

И.О. Подвальный