Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2009 г. N А05-8569/2008 Судом установлено, что у страхователя отсутствует недоимка по страховым взносам, подлежащим уплате за спорный период, как по страховой, так и по накопительной части трудовой пенсии, в связи с чем отказано заявителю в удовлетворении требования о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пеням

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 марта 2009 г. N А05-8569/2008

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Корпусовой О.А., судей Корабухиной Л.И. и Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев 16.03.2009 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.2008 (судья Бекарова Е.И.) и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 (судьи Виноградова Т.В., Бочкарева И.Н., Пестерева О.Ю.) по делу N А05-8569/2008,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с государственного учреждения "Войсковая часть 13005" в лице обособленного структурного подразделения "Гостиница "Беломорье" (далее - войсковая часть 13005) 138 946 руб., в том числе 133 836 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1217 руб. 90 коп. пеней, 3857 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и 35 руб. 10 коп. пеней (с учетом уточнения заявленных требований).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Северодвинску Архангельской области (далее - инспекция), государственное учреждение "Войсковая часть 20503" (далее - войсковая часть 20503) и государственное учреждение "Войсковая часть 56096".

Решением суда первой инстанции от 14.11.2008 заявление фонда удовлетворено частично. Суд взыскал с войсковой части 13005 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 28 руб. 30 коп. пеней за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за I квартал 2008 года, начисленных за период с 15.05.2008 по 15.07.2008. Фонду отказано во взыскании с войсковой части 13005 как задолженности по страховым взносам за I квартал 2008 года, так и пеней в общей сумме 138 869 руб. 51 коп.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2008 решение суда от 14.11.2008 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе фонд просит отменить решение от 14.11.2008 и постановление от 24.12.2008, а заявленное требование удовлетворить в полном размере, ссылаясь на следующее. Фонд считает, что поскольку страховые взносы за войсковую часть 13005 (в том числе гостиницу "Беломорье") уплачены самостоятельным плательщиком взносов - войсковой частью 20503, то страховые взносы, перечисленные этим последним страхователем, подлежат распределению на лицевые счета всех работников войсковой части 20503. Податель жалобы полагает, что зачисление на лицевые счета застрахованных лиц войсковой части 13005 страховых взносов, перечисленных другим страхователем (войсковая часть 20503), невозможно. Фонд также указывает на отсутствие переплаты по страховым взносам за 1-й квартал 2008 года, так как платежные поручения, на которые ссылаются страхователь и суды, не учтены на лицевом счете налогоплательщика.

От инспекции поступило заявление, в котором налоговый орган поддерживает доводы кассационной жалобы фонда.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, обособленное структурное подразделение войсковой части 13005 "Гостиница "Беломорье" (далее - гостиница) представило в фонд уточненный расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за I квартал 2008 года, согласно которому на страховую часть трудовой пенсии начислено 133 836 руб. страховых взносов, а на накопительную часть трудовой, пенсии начислено 3857 руб. страховых взносов.

В связи с неисполнением войсковой частью 13005 обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2008 года в полном объеме заявитель направил страхователю требование от 09.05.2008 N 800663 об уплате в срок до 24.06.2008 задолженности по страховым взносам за I квартал 2008 года и пеней в сумме 138 897 руб. 81 коп.

Поскольку страхователь в установленный срок требование не исполнил., фонд обратился с заявлением в арбитражный суд. При рассмотрении дела судом первой инстанции фонд настаивал на то, что обязанность по уплате страховых взносов не выполнена в полном объеме.

Суд первой инстанции установил, что войсковая часть 13005 является юридическим лицом и страхователем, обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанций установили, что у страхователя отсутствует недоимка по страховым взносам, подлежащим уплате за 1-й квартал 2008 года, как по страховой, так и по накопительной части трудовой пенсии, и отказали фонду в удовлетворении требования о взыскании с войсковой части 13005 задолженности по страховым взносам и пеням в сумме 138 869 руб. 51 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что согласно представленным страхователем в налоговый орган расчетам авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2008 года на уплате подлежало 133 836 руб. страховых взносов направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 3857 руб., направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в указанной сумме были уплачены по следующим платежным поручениям: от 11.03.2008 N 124, 125, от 10.04.2008 N 244, 246, от 15.07.2008 N 606. Названные платежные поручения оформлены войсковой частью 20503 и исполнены Управлением Федерального казначейства по Архангельской области. Согласно данным, указанным в поле платежных поручений "назначение платежа", страховые взносы перечислены "за гостиницу "Беломорье". По требованию суда первой инстанции между сторонами проведена арифметическая сверка расчетов по уплаченным страховым взносам за 1-й квартал 2008 года.

Отклоняя довод фонда о том, что указанные выше суммы не могут быть учтены в счет уплаты страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2008 года, поскольку были произведены не войсковой частью 15003, а другим лицом (войсковой частью 20503), суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В пункте 1 статьи 26 НК РФ закреплено право налогоплательщика участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (статья 27 НК РФ).

В соответствии с Положением о финансовом хозяйстве военного округа и соединения, введенным в действие приказом министра обороны СССР от 25.05.1977 N 5, определен круг обязанностей довольствующей службы в вопросах планирования и финансирования подчиненных воинских частей, при этом наличие расчетного, лицевого счета у войсковой части 13005 не предполагается.

Приказом командира войсковой части 69299 от 24.12.2003 N 1006 предписано закрыть лицевые счета войсковой части 13005 в отделении Федерального казначейства по городу Северодвинску Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Архангельской области и с 01.01.2004 зачислить войсковую часть N 13005 на финансовое обеспечение войсковой части 20503.

В связи с этим с 2004 года перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование во внебюджетные фонды Российской Федерации за войсковую часть 13005 производила войсковая часть 20503. Суд кассационной инстанции считает правильной ссылку апелляционного суда на решение Арбитражного суда Архангельской области, вынесенное 28.04.2008 по делу N А05-749/2008 между теми же сторонами. Названным судебным актом установлено, что уполномоченным представителем войсковой части 13005 является войсковая часть 20503.

Факт перечисления указанных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации заявитель не оспаривает.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права и не подлежат отмене или изменению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 14.11.2008 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от. 24.12.2008 по делу N А05-8569/2008 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области - без удовлетворения.

Председательствующий

О.А. Корпусова

Судьи

Л.И. Корабухина

Н.Г. Кузнецова