Решение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 июля 2012 г. по делу N 11-11277/2012

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

В составе председательствующего Федерякиной М.А.

Судей Кировой Т.В, Захаровой Е.А.

При секретаре Подопригора К.А, Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Кировой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Тамая Э.А.

на решение Останкинского районного суд г.Москвы от

27 января 2012г.

которым постановлено:

Заявленное требование удовлетворить.

Возложить на Тамая Э.А. обязанность собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему металлический тент, установленный на земельном участке в районе владения... и освободить указанный земельный участок от принадлежащего ответчику имущества в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить Префектуре СВАО г.Москвы право произвести работы по демонтажу и вывозу указанного металлического тента самостоятельно или с привлечением третьих лиц со взысканием с ответчика понесенных в связи с производством указанных работ расходов по представлению финансовых документов.

УСТАНОВИЛА:

Префектура СВАО г.Москвы (далее- Префектура) обратилась в суд с иском к Тамаю Э.А. о возложении обязанности демонтировать металлический тент (далее - МТ), установленный ответчиком на земельного участка в районе владения... и освобождении данного участка, указывая, что законные основания для его занятия у ответчика отсутствуют.

Представитель истца Ерофеева Н.А. в судебном заседании заявленное требование поддержала и указала, что в весенне-летний период планируется проведение работ по благоустройству придомовой территории и организация в месте установки МТ площадки для хранения автомашин жителей дома.

Ответчик Тамай Э.А. иск не признал, ссылаясь на то, что МТ был установлен более 15 лет назад, когда оформления каких-либо документов не требовалось и платежи за пользование землей не предусматривались, соответственно, такой обязанности не имеется и в настоящее время. В то же время ответчик указал, что обратился в Префектуру с заявлением о принятии распоряжения об оформлении договора аренды земельного участка под установленный им МТ.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит Тамай Э.А. в апелляционной жалобе, полагая его неправильным.

В заседание судебной коллегии Тамай Э.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии Тамая Э.А.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с действующим законодательством и фактическими обстоятельствами дела.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, #G0 предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со #M12293 0 744100004 1265885411 85 719422143 2697443001 2483551668 4294967294 1327796340 172251867статьями 9 #S, #M12293 1 744100004 1265885411 24254 719422143 3844407738 2697443001 2483551668 4294967294 132779634010 #S и #M12293 2 744100004 1265885411 24255 719422143 3232494294 469949408 3535340447 4294967294 132779634011 #S настоящего Кодекса. При этом в силу ст. 65 Кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с положениями ст.9.1. ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" от 25.10.2001г. N137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Положениями ст.31, 32 Земельного Кодекса РСФСР от 25.04.1991г, предусматривалось, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов; право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик, при этом приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды. Те же положения относительно подтверждения прав временного пользования землей были предусмотрены ст.19 ранее действовавшего Земельного Кодекса РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970г.; положения ст.10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968г, введенных в действие с 01.07.1969г, устанавливали, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода.

В настоящее время п #G0 редоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал" в г.Москве, в соответствии с постановлением Правительства г.Москвы от 08.07.2003 г. N 526-ПП, осуществляется префектурами административных округов, на основании решений которых Москомземом с владельцами транспортных средств заключаются договоры краткосрочной аренды земельного участка.

Судом установлено, что на территории Алексеевского района в г.Москве Тамаем Э.А. был установлен металлический тент, что не отрицал ответчик.

Между тем, из материалов дела усматривается, что з емельный участок для размещения металлических МТ в предусмотренном нормативными актами порядке ответчику не предоставлялся, договор краткосрочной аренды не заключался, арендная плата за пользование земельным участком ответчиком не вносилась и не вносится.

В силу положений п.п.1.10, 1.16 Положения о Префектуре административного округа, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010г. N157-ПП, префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа города Москвы; в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных правовых актах города Москвы на территории административного округа. В соответствии с п.2.2.10 приложения N1 к Постановлению Правительства Москвы от 24.02.2010г. N157-ПП "О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы", префектура в установленном порядке принимает необходимые меры по демонтажу (сносу) некапитальных объектов.

В силу ст.60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с п.2, 3 ст.76 названного Кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд исходил из того, что у ответчика отсутствуют законные основания для использования земельного участка под размещение МТ.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что заявленные Префектурой требования являются обоснованными, с возложением на ответчика обязанности собственными силами и за свой счет демонтировать принадлежащий ему металлический тент, установленный на земельном участке в районе владения 2 корпус 4 по ул. Кибальчича в г.Москве, и освободить указанный земельный участок от принадлежащего ответчику имущества.

Согласно п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока истец - Префектура СВАО города Москвы - вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку осуществление работ по освобождению земельного участка, демонтажу МТ возможно не только силами ответчика, но сопряжено с необходимостью подготовки к вывозу металлического тента, и в то же время МТ установлен на территории общего пользования, судом устанавлен срок, в течение которого ответчик обязан демонтировать и вывезти тент - 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу, а при не исполнении решения суда ответчиком в добровольном порядке, предоставляет Префектуре право произвести работы самостоятельно, со взысканием понесенных расходов по представлении финансовых документов.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда, не содержат сведений об имеющих значение для дела обстоятельствах и потому не могут служить основанием к отмене решения.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Останкинского районного суда г.Москвы от

27 января 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тамая Э.А... без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи