Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 февраля 2023 г. по делу N 16-435/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу инспектора ДПС 2 роты батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску Иванченко С.Н. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 8 ноября 2021г., вынесенное в отношении Лебедева Эльдара Эльшадовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 8 ноября 2021г. Лебедев Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 6 месяцев.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо Иванченко С.Н. просит судебный акт изменить, действия Лебедева Э.Э. переквалифицировать на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Лебедев Э.Э, уведомленный в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче указанной жалобы должностным лицом, направившим дело на рассмотрение мировому судье, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителей позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке) (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В силу п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Основанием привлечения Лебедева Э.Э. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ послужили выводы мирового судьи о том, что 5 сентября 2021г. в 10 часов 50 минут на ул. Станционная, д.43 г.Новосибирска в нарушение п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Лебедев Э.Э. управлял транспортным средством "Infinity" с заведомо подложными государственными регистрационными знаками N.

Однако при квалификации действий Лебедева Э.Э. мировым судьей не учтено следующее.

Частью 1 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, административного правонарушения, не являющегося повторным в соответствии с диспозицией подлежащей применению статьи (части статьи) главы 12 КоАП РФ, устанавливающей в качестве единственного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, ч. 4 статьи 12.2, ч. 6 ст. 12.5 КоАП РФ), его действия могут быть квалифицированы только как управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, - по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Материалами дела объективно установлено, что на момент совершения административного правонарушения Лебедев Э.Э. не имел права управления транспортными средствами (л.д.4, 5), между тем мировым судьей положения ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ не учтены.

Переквалификация действий Лебедева Э.Э. не противоречит правовой позиции, сформулированной в абзацах 2 и 3 п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", поскольку административные правонарушения, предусмотренные ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства при этом положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, не ухудшится.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Лебедевым Э.Э. административного правонарушения, личность виновного, наличие отягчающего обстоятельства (совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ) и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи 8-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска от 8 ноября 2021г. изменить, переквалифицировать совершенное Лебедевым Э.Э. административное правонарушение с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Судья С.Н. Булычева