Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 20 января 2023 г. по делу N 16-320/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Тетюев С.В., рассмотрев жалобу Губаева Тагира Кираматовича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Альменевского судебного района Курганской области от 11 августа 2022 года по делу N 5-372/2022, постановление мирового судьи судебного участка N 1 Альменевского судебного района Курганской области от 11 августа 2022 года по делу N 5-373/2022, решение судьи Альменевского районного суда Курганской области от 20 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Губаева Тагира Кираматовича по делам об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Альменевского судебного района Курганской области от 11 августа 2022 года (N 5-373/2022) Губаев Т.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Альменевского судебного района Курганской области от 11 августа 2022 года (N 5-372/2022) Губаев Т.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Решением судьи Альменевского районного суда Курганской области от 20 сентября 2022 года (N 12-4/2022, N 12-5/2022), дела об административных правонарушениях в отношении Губаева Т.К. объединены в одно производство, постановления мирового судьи от 11 августа 2022 года изменены в части указания места жительства Губаева Т.К. ("данные изъяты"). Губаеву Т.К. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Губаев Т.К. просит отменить указанные судебные акты, производство по делу прекратить либо направить на новое рассмотрение.

"данные изъяты" "данные изъяты", "данные изъяты" "данные изъяты", прокурор Альменевского района Курганской области, уведомленные в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, возражений на нее не представили. Поступившие в суд 10 января 2023 года возражения помощника прокурора Альменевского района Тузова А.Д. отозваны им 17 января 2023 года.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 22 декабря 2022 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных, так как честь и достоинство - это нравственные категории, связанных с оценкой личности окружающими и самооценкой человека в его сознании конкретной личностью. При этом отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми, форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.

Постановлениями исполняющего обязанности прокурора Альменевского района Курганской области от 22 июля 2022 года в отношении Губаева Т.К. возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, по факту оскорбления "данные изъяты" "данные изъяты". и по факту оскорбления "данные изъяты" "данные изъяты".

Как усматривается из материалов дела, 03 июля 2022 года около 17 часов 00 минут Губаев Т.К, находясь около дома N "данные изъяты" умышленно высказал оскорбления в адрес "данные изъяты" "данные изъяты". и в адрес "данные изъяты" "данные изъяты". словами, не принятыми в обществе, унижающими их честь и достоинство, чем причинил обиду и оскорбил "данные изъяты" "данные изъяты". и "данные изъяты" "данные изъяты".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Губаева Т.К. к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, с назначением мировым судьей административного наказания за каждое из правонарушений.

Судья районного суда, учитывая, что вмененные Губаеву Т.К. два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, совершены одним действием, подведомственны одному и тому же административному органу, пришел к выводу о том, что в данном случае при назначении административного наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу, подлежат применению положения ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Вместе с тем с выводами судьи районного суда согласиться нельзя в связи со следующим.

Частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ определено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом по смыслу действующего законодательства назначение одного административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений возможно только при наличии идеальной совокупности административных правонарушений, то есть в случаях и при условиях, предусмотренных ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

Указанной нормой установлено, что при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений наказание назначается за каждое из них, даже если дела об этих правонарушениях рассматриваются судьей одновременно.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ не имелось, на что правильно указано в жалобе.

Допущенные судьей районного суда нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем решение судьи районного суда подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть изложенное, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение.

Изложенные в поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции жалобе доводы, касающиеся существа принятых по делу актов, в том числе относительно отсутствия состава правонарушения, могут быть заявлены при новом рассмотрении данного дела судьей районного суда.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Альменевского районного суда Курганской области от 20 сентября 2022 года, вынесенное по делам об административном правонарушении, предусмотренным частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Губаева Тагира Кираматовича, отменить.

Возвратить дело на новое рассмотрение в Альменевский районный суд Курганской области.

Судья

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции С.В. Тетюев