Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 21 февраля 2023 г. по делу N 16-730/2023

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рябинин К.В., рассмотрев жалобу защитника Мирон В.И. - Павловой Е.Н. на вступившие в законную силу постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Мурманской области от 10 ноября 2021 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 20 января 2022 года и решение судьи Мурманского областного суда от 21 апреля 2022 года, вынесенные в отношении должностного лица - начальника филиала ФГКОУ "Нахимовское ВМУ МО РФ" Мирон В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Мурманской области N от 10 ноября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 20 января 2022 года и решением судьи Мурманского областного суда от 21 апреля 2022 года, Мирон В.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, защитник Павлова Е.Н. выражает несогласие с названными актами, ссылаясь на наличие оснований для их отмены в связи с неправильным применением норм материального права и допущенными в ходе производства по делу об административном правонарушении процессуальными нарушениями.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 18 января 2021 года в результате прокурорской проверки исполнения трудового законодательства в филиале ФГКОУ "Нахимовское ВМУ МО РФ" установлено, что работники, осуществляющие трудовую деятельность в Учреждении в должности воспитателей, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прошли обязательный периодический медицинский осмотр в филиале N 3 ФГКУ "1469 Военно-морской клинический госпиталь" - 22 апреля 2019 года, заключение, соответственно N.

Согласно списку работников училища от 04.03.2020 г, сотрудникам ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании пункта 18 Перечня N 302 предписано проходить обязательные периодические медицинские осмотры 1 раз в год.

12 декабря 2019 года начальником филиала ФГКОУ "Нахимовское ВМУ МО РФ" утвержден календарный план проведения периодических медицинских осмотров для сотрудников Учреждения - в период с 13 по 30 апреля 2020 года.

Между тем, из-за распространения новой коронавирусной инфекции COV1D-19 филиал N 3 ФГКУ "1469 Военно-морской клинический госпиталь" был перепрофилирован для лечения заболевших, а новый срок проведения периодических медицинских осмотров работников училища согласован - с 21 по 28 октября 2020 года.

В октябре 2020 года работники училища в должности воспитателей ФИО3, ФИО4, ФИО5 для прохождения обязательных периодических медицинских осмотров начальником филиала Мироном В.И. направлены не были, а в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации были допущены начальником училища Мироном В.И. к работе без прохождения периодических медицинских осмотров, что подтверждается табелями учета рабочего времени.

Согласно трудовому договору от 16.07.2020 г. N и приказу начальника ФГКОУ "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" (г. Санкт-Петербург) от 16.07.2020 N на должность начальника филиала ФГКОУ "Нахимовское военно-морское училище Министерства обороны Российской Федерации" принят Мирон В.И, который в соответствии с пунктами 2.2.3, 2.2.2 и 2.2.8 указанного трудового договора был обязан организовать труд работников с соблюдением требований законодательства РФ, в том числе трудового.

Данные нарушения послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Мирона В.И. об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения Мирона В.И. постановлением должностного лица, с выводами которого согласились судебные инстанции, к административной ответственности, установленной данной нормой.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение трудового законодательства, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Приведенные в жалобе доводы, были предметом рассмотрения судебных инстанций и им дана исчерпывающая правовая оценка применительно к установленным обстоятельствам, не согласиться с которой оснований не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой установленных по делу обстоятельств не является правовым основанием к отмене состоявшихся по делу актов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Мирона В.И. к административной ответственности соблюдены.

Мирону В.И. назначено минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к изменению или отмене обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Мурманской области от 10 ноября 2021 года, решение судьи Первомайского районного суда г. Мурманска от 20 января 2022 года и решение судьи Мурманского областного суда от 21 апреля 2022 года, вынесенные в отношении должностного лица - начальника филиала ФГКОУ "Нахимовское ВМУ МО РФ" Мирон В.И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Мирон В.И. - Павловой Е.Н. - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда К.В. Рябинин

общей юрисдикции