Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Непопалова Г.Г, судей Улановой Е.С, Бросовой Н.В, с участием прокурора Трофимова А.А, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 16 августа 2022 года по гражданскому делу N 2-1569/2022 по иску прокурора Барышского района Ульяновской области, действующего в интересах несовершеннолетней Ивановой Карины Владимировны, к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Улановой Е.С, проверив материалы дела,
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Барышского района Ульяновской области, действуя в интересах Ивановой К.В, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Ульяновскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ- УРО ФСС РФ) о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации (далее - ТСР), компенсации морального вреда. Требования прокурор мотивировал тем, что согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида N 33.14.73/2021 Иванова К.В. подлежит обеспечению следующими ТСР: корсет полужесткой фиксации (1 шт.). Иванова К.В. ТСР не обеспечена. Из-за отсутствия указанного средства реабилитации истица не может преодолевать замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности, направленные на создание для нее равных с другими гражданами возможностей, что отрицательно сказывается на ее здоровье, эмоциональном состоянии и влечет причинение нравственных и физических страданий. Прокурор просил суд обязать ГУ- УРО ФСС РФ обеспечить Иванову К.В. в соответствии с ее индивидуальной программой реабилитации N 33.14, 73/2021 к протоколу проведения МСЭ N 32.14.73/2021 от 15 января 2021 года ТСР: корсетом полужесткой фиксации (1 шт.), взыскать с ГУ-УРО ФСС РФ в пользу Ивановой К.В. компенсацию морального вреда 10 000 рублей.
Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 апреля 2022 года исковые требования прокурора Барышского района Ульяновской области удовлетворены частично. Суд возложил на ГУ- УРО ФСС РФ обязанность обеспечить ребенка-инвалида Иванову К.В. ТСР: корсетом полужесткой фиксации (1 шт.) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации N33.14.73/2021 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы N32.14.73/2021 от 15 января 2021 года. С ГУ-УРО ФСС РФ в пользу Ивановой К.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 16 августа 2022 года решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 апреля 2022 года оставлено без изменения.
ГУ- УРО ФСС РФ обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановленные судебные акты отменить в части взыскания компенсации морального вреда, принять по делу в указанной части новое решение.
Лица, участвующие по делу, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании статей 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав заключение прокурора, полагавшего судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения жалобы.
Судом установлено, что Иванова К.В, 15 августа 2005 года рождения, является ребенком-инвалидом, согласно справки МСЭ-2018 N 0865890 от 3 марта 2011 года инвалидность установлена до 16 августа 2023 года.
Для проведения реабилитационных мероприятий Ивановой К.В. разработана индивидуальная программа реабилитации N 33Л4.73/2021 с рекомендациями по медицинской, социальной реабилитации или абилитации, а также определением нуждаемости ТСР, в том числе: корсет полужесткой фиксации (1 шт.).
Из материалов дела следует, что 2 сентября 2021 в адрес ответчика законным представителем несовершеннолетней подано заявление на обеспечение ТСР, в том числе корсетом полужесткой фиксации (1 шт.).
Судом установлено, что Иванова К.В. указанным ТСР до настоящего времени не обеспечена.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что Иванова К.В. полагающимся ТСР не обеспечена, в связи с чем пришел к выводу о возложении на ГУ-УРО ФСС РФ обязанности обеспечить Иванову К.В. необходимым ТСР, а также взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
Суд апелляционной инстанции с выводим суда первой инстанции согласился.
Постановленные судебные акты обжалуются заявителем в части взыскания компенсации морального вреда, в связи с чем проверяются судом кассационной инстанции лишь в указанной части.
Автор кассационной жалобы, не соглашаясь с постановленными актами в части компенсации морального вреда, указывает, что суды первой и апелляционной инстанций не приняли во внимание, что не установлено причинно-следственной связи между не предоставлением истице ответчиком ТСР и ухудшением состояния ее здоровья и моральных страданий. Доказательств причинения физических страданий Ивановой К.В. в результате действий ответчика не представлено. Нарушение права инвалида на своевременное обеспечение ТСР не является основанием для компенсации морального вреда.
Указанные доводы судебной коллегией отклоняются как необоснованные.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на личные неимущественные права гражданина и другие нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.
Взыскивая с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда, суды предыдущих инстанций правомерно исходили из того, что бездействие ГУ-УРО ФСС РФ, выразившееся в необеспечении Ивановой К.В. полагающимся ТСР, существенно нарушает личные неимущественные права истицы.
Определяя сумму, подлежащую взысканию с ответчика в пользу истицы, суд первой инстанции учёл обстоятельства, установленные по делу, принцип разумности и справедливости.
Оснований не согласиться с выводами судов предыдущих инстанций у кассационного суда не имеется, выводы судов основаны на соответствующих нормах материального права, доводы ответчика были предметом надлежащей судебной оценки и отклонены с приведением в судебных постановлениях подробной мотивировки.
Доводы кассационной жалобы о том, что право на обеспечение ТСР могло быть реализовано истицей за счет выплаты денежной компенсации, не могут повлечь отмену постановленных судебных актов, поскольку это право Ивановой К.В, а не обязанность.
Ссылка в жалобе на то, что выплата компенсации морального вреда в пользу истицы выразится в сокращении бюджетных средств, выделенных ответчику на обеспечение инвалидов ТСР, не может служить основанием к отмене постановленных судебных актов, поскольку обязанность по своевременному обеспечению ТСР возложено законом на ГУ-УРО ФСС РФ, не своевременное обеспечение Ивановой К.В. необходимыми ТСР произошло по вине ответчика и не может нарушать права истицы.
Иные, приведенные в кассационной жалобе доводы, проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводы судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 15 апреля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 16 августа 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Г. Непопалов
Судьи Е.С. Уланова
Н.В. Бросова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.