Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08 февраля 2023 г. по делу N 16-374/2023

Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Поддымов А.В., рассмотрев жалобу защитника Пылаева В.В., действующего в интересах Захарова Д.Ю., на вступившие в законную силу постановление административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" от 7 июня 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 29 июля 2022 года и решение судьи Саратовского областного суда от 26 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Захарова Д.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" от 7 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 29 июля 2022 года и решением судьи Саратовского областного суда от 26 сентября 2022 года, Захаров Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Пылаев В.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов, приводя доводы об их незаконности, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Захарова Д.Ю. к административной ответственности) размещение транспортных средств (за исключением техники, связанной с производством работ по созданию и содержанию зеленых насаждений) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, если ответственность за данное правонарушение не предусмотрена федеральным законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно пункту 5.1.5 Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов", утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 декабря 2018 года N 45-326 (далее - Правила), на озелененных территориях общего пользования запрещается проезд и размещение автотранспортных средств, строительной и дорожной техники, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

Как усматривается из материалов дела, 25 мая 2022 года примерно в 7 часов 23 минуты в районе корпуса N 1 дома N 18 по улице Днепропетровской в г. Саратове Захаров Д.Ю. допустил размещение транспортного средства марки "Кио Рио", государственный регистрационный знак N, на территории, занятой зелеными насаждениями.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2022 года, актом от 25 мая 2022 года, карточкой учета транспортного средства, фотоматериалом и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Захарова Д.Ю. правильно квалифицированы по части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Вопреки доводам жалобы из акта от 25 мая 2022 года и фотоматериала следует, что автомобиль был размещен на территории, занятой зелеными насаждениями. Как на скриншотах с ресурса "Яндекс карты", датированных 2021 годом и 2018 годом, представленных защитником Пылаевым В.В. (л.д.70), так и на скриншоте с ресурса "Яндекс карты", датированного 2010 годом, видно, что указанный участок местности относится к территории, занятой зелеными насаждениями, тротуар, бетонное покрытие на нем отсутствует. На скриншоте с ресурса "Яндекс карты", датированного 2010 годом, в месте расположения автомобиля имеется травянистая растительность, относящаяся в соответствии с пунктом 1.4 Правил к зеленым насаждениям. При этом отсутствие металлического ограждения не означает, что указанный земельный участок не относится к территории, занятой зелеными насаждениями.

Согласно данным публичной кадастровой карты, размещенным в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", участок местности, на котором располагался автомобиль, к придомовой территории корпуса N1 дома N 18 по улице Днепропетровской в г. Саратове не относится.

Довод жалобы о том, что судьей областного суда была исследована дислокация дорожных знаков по "адрес", а не по "адрес" в "адрес", не может повлечь отмену судебных актов, поскольку иные имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод о совершении Захаровым Д.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 8. "адрес" от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области".

Порядок и срок давности привлечения Захарова Д.Ю. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Захарову Д.Ю. в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае, с учетом положений части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление административной комиссии муниципального образования "Город Саратов" от 7 июня 2022 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 29 июля 2022 года и решение судьи Саратовского областного суда от 26 сентября 2022 года, вынесенные в отношении Захарова Д.Ю, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 15 статьи 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области", оставить без изменения, жалобу защитника Пылаева В.В. - без удовлетворения.

Судья А.В. Поддымов