Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02 февраля 2023 г. по делу N 8Г-308/2023-(8Г-27837/2022)[88-3788/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Папушиной Н.Ю.

судей Попова А.А, Жуленко Н.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N70RS0003-01-2022-004014-18 по иску Жмыховой Маргариты Игоревны, Жмыхова Алексея Игоревича к акционерному обществу Специализированный застройщик "Михайловский парк-квартал" о защите прав потребителей

по кассационной жалобе акционерного общества Специализированный застройщик "Михайловский парк-квартал" на решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 13 сентября 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Попова А.А, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Жмыхова М.И. и Жмыхов А.И. обратились в суд с иском к акционерному обществу Специализированный застройщик "Михайловский парк-квартал" (далее - АО СЗ "Михайловский парк-квартал") о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указано, что 14 августа 2020 г. сторонами заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в соответствии с которым ответчик обязался построить многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес" и передать объект долевого строительства - квартиру в указанном доме истцам, которые обязались оплатить ответчику обусловленную договором цену за жилое помещение и принять объект долевого строительства, в связи с чем оплата по договору внесена полностью и в сроки, предусмотренные договором. В соответствии с условиями договором срок передачи объекта до 1 декабря 2021 г, однако в указанный срок квартира истцам не передана. В адрес ответчика 17 марта 2022 г. направлена претензия об уплате образовавшейся неустойки в связи с несвоевременной передачей объекта долевого строительства, которая не удовлетворена. Полагали, что данные обстоятельства являются основанием для взыскания с ответчика неустойки и потребительского штрафа в судебном порядке.

Просили взыскать с ответчиков неустойку в связи с нарушением предусмотренного договором участия в долевом строительстве срока передачи объекта долевого строительства в размере 911 364, 51 руб. и потребительский штраф в размере 50 % от взысканной суммы.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 27 июня 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 13 сентября 2022 г, исковые требования удовлетворены частично.

С АО СЗ "Михайловский парк-квартал" в пользу Жмыховой М.И, Жмыхова А.И. взыскана в равных долях неустойка в связи с нарушением предусмотренного Договором участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14 августа 2020 г. N срока передачи объекта долевого строительства в размере 170 880, 84 руб. (по 85 440, 42 руб. каждому); штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 85 440, 42 руб. (по 42 720, 21 руб. каждому).

С АО СЗ "Михайловский парк-квартал" в пользу Жмыховой М.И. взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 12 000 руб.

С АО СЗ "Михайловский парк-квартал" в доход муниципального образования "Город Томск" взыскана госпошлина в размере 5 763, 21 руб.

Предоставлена отсрочка АО СЗ "Михайловский парк-квартал" в отношении уплаты взысканной неустойки, штрафа до 31 декабря 2022 г. включительно.

Акционерным обществом Специализированный застройщик "Михайловский парк-квартал" подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанных судебных актов в части взыскания штрафа по п.6 ст.13 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N23001-1 "О защите прав потребителей". Считают, что суды не дали оценку подлежащим применению в данной ситуации постановлению Правительства РФ от 26 марта 2022 г. N479 (в ред. от 30 сентября 2022 г.) "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательствам о долевом строительстве", и постановление Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N442 (в ред. от 30 сентября 2022 г.) "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства", и неправомерно не применили их. Согласно которым установлены особенности применения неустойки (штрафа, пеней), иных финансовых санкций и других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - ДДУ), в частности: с 29 марта до 30 июня 2023 г. включительно не начисляются неустойка (пени, штрафы) и проценты, подлежащие уплате участнику долевого строительства; с 25 февраля до 30 июня 2023 г. включительно финансовые санкции по ДДУ, в отношении которых не применяются указанные выше особенности (действующие в период с 29 марта 2022 г. до 30 июня 2023 г.), исчисляются исходя из ключевой ставки Банка России на день исполнения обязательств, но не выше 9, 5% годовых. Названные особенности применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из ДДУ, заключенных до 29 марта 2022 г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причинах неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

По настоящему делу таких нарушений не допущено.

Правоотношения между застройщиком и участниками долевого строительства регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 6 названного Закона, застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором.

На основании части 2 статьи 6 указанного Закона, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 14 августа 2020 г. между АО СЗ "Михайловский парк-квартал" и Жмыховым А.И, Жмыховой М.И. заключен договор N, по условиям которого застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный жилой дом с автостоянкой и помещениями общественного назначения по "адрес" и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома в течение двух месяцев передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, определенный п. 1.3 договора, а участник долевого строительства, обязуется уплатить в порядке и сроки, установленные договором цену и принять объект долевого строительства по акту приема-передачи (п. 1.1 договора).

Объектом долевого строительства по договору N является квартира (жилое помещение), расположенная в многоквартирном жилом доме с автостоянкой и помещениями общественного назначения по "адрес", имеющая следующие характеристики: назначение - жилое; номер помещения - 114; количество комнат - 3; этаж - 4; подъезд - 3; общая приведенная площадь с учетом площади лоджии - 81, 57 кв.м; общая жилая площадь - 77, 48 кв.м; площадь балкона (лоджии, террасы) (с применением понижающего коэффициента: лоджия - 0, 5, терраса - 03) - 4, 09. Цена договора составляет 6 388 069 руб. (п. 1.3, 2.1 договора).

Пунктом 4.1 указанного договора предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляется на основании подписываемого сторонами акта приема-передачи в течение 2 месяцев с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома с автостоянкой и помещениями общественного назначения по "адрес".

Срок ввода в эксплуатацию многоквартирного жилого дома с автостоянкой и помещениями общественного назначения по "адрес" - третий квартал 2021 г. (п. 4.2 договора).

Указанный договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 14 августа 2021 г. прошел государственную регистрацию в органах Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области, о чем имеются соответствующие отметки.

Обязательства по оплате договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 14 августа 2021 г. истцом исполнены в полном объеме, что подтверждается представленной справкой АО СЗ "Михайловский парк-квартал".

Передача объекта долевого строительства застройщиком осуществлена 17 марта 2022 г, что следует из актов приема-передачи, подписанных застройщиком и участниками долевого строительства.

17 марта 2022 г. истцы обратились к застройщику АО СЗ "Михайловский парк-квартал" с претензией об уплате неустойки за период с 1 декабря 2021 г. по 17 марта 2022 г. в течение 10 дней с момента ее получения.

Указанная претензия получена АО СЗ "Михайловский парк-квартал" 17 марта 2022 г, доказательств, подтверждающих, что на день разрешения спора данная претензия удовлетворена, материалы дела не содержат.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходя из характера допущенного нарушения, принятия застройщиком необходимых мер к своевременному завершению строительства, необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и негативными последствиями нарушения, отсутствии уважительных причин затягивания срока ввода дома в эксплуатацию, пришел к выводу о нарушении прав истца при передаче объекта за пределами установленного договором срока, обоснованности заявленных требований удовлетворил требования истца с применением ст. 333 ГК РФ о взыскании с ответчика неустойки.

Проверяя в апелляционном порядке законность принятого судом первой инстанции решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и указанным договором неустойки (штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки.

Доводы кассационной жалобы о том, что судами не применены положения постановлений Правительства РФ от 23 марта 2022 г. N 442 и 26 марта 2022 г. N 479, которым введен мораторий по взысканию штрафных санкций до 31 декабря 2022 г. подлежит отклонению.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 8 марта 2022 г. N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительству РФ в 2022 г. предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4), и особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства (п. 6).

Во исполнение п. 6 ч. 1 ст. 18 этого Закона Правительством РФ принято постановление от 23 марта 2022 г. N 442 "Об установлении особенностей передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства" (далее - постановление N 442), которое вступило в силу 25 марта 2022 г.

Пунктом 2 постановления N 442 установлено, что к отношениям, связанным с передачей объекта долевого строительства участнику долевого строительства по договору, заключенному гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяются исключительно положения Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных данным постановлением.

Таким образом, названное постановление не содержит положений, которые прямо исключают возможность применения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" к отношениям по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Согласно абзацу 5 части 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности.." неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не начисляются за период со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.

Частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 8 статьи 7 указанного Федерального закона гражданину - участнику долевого строительства, приобретающему жилое помещение для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, установлена неустойка за каждый день просрочки в размере, определяемом пунктом 23 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

С учетом приведенных норм права, неустойка, предусмотренная частью 8 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, а также штраф взыскиваются в соответствии с Законом о защите прав потребителей, относятся к финансовым санкциям, подлежащим уплате с учетом статьи 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 установлен мораторий по начислению штрафных санкций на период с 29 марта 2022 г. по 31 декабря 2022 г. по требованиям потребителей.

Решением суда первой инстанции с ответчика взыскана неустойка и штраф за период с 1 декабря 2021 г. по 17 марта 2022 г. то есть до принятия Постановления N 479, установившего мораторий. Как следствие, ссылки подателя жалобы на необходимость применения Постановления N 479 к отношениям сторон не могут быть приняты во внимание, как основанные на ошибочном понимании действия нормативных актов во времени.

Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию ответчика, тщательно исследованную судебными инстанциями и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств.

При этом, согласно ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Выводы суда мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела и закону. Нарушений норм материального, процессуального права не допущено. Оснований для отмены обжалуемых судебных актов по доводам кассационной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Томска от 27 июня 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 13 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества Специализированный застройщик "Михайловский парк-квартал" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи