Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2023 г. по делу N 8Г-1298/2023[88-8699/2023]

дело N 2-2022/2022

8г-1298/2023

г. Краснодар

16 февраля 2023 года

Резолютивная часть определения объявлена 16 февраля 2023 года.

Определение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 года.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе:

председательствующего Харитонова А.С, судей Комбаровой И.В, Песоцкого В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 ноября 2022 года по иску Соколова Александра Александровича к обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго", третье лицо: товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Надежда" о возложении обязанности исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, штрафа, компенсации морального вреда, заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонова А.С, Четвертый кассационный суд общей юрисдикции

установил:

Соколов Александр Александрович (далее - истец, Соколов А.А.) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольэнерго" (далее - ответчик, общество) об обязании ответчика исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на основании технических условий от 3 ноября 2021 года, взыскании неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 27, 50 руб. за каждый день просрочки, начиная с 31 марта 2022 года по день фактического исполнения обязательства, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб, штрафа в размере 50 % от суммы подлежащей взысканию, включая убытки, неустойки, суммы возмещения материального вреда, компенсации морального вреда.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество "Надежда" (далее - третье лицо, товарищество).

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 ноября 2022 года, исковые требования удовлетворены частично - на общество возложена обязанность исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по техническим условиям от 3 ноября 2021 года, с общество в пользу Соколова А.А. взыскана неустойка за нарушение сроков технологического присоединения в размере 27, 5 руб. за каждый день просрочки, начиная с 1 апреля 2022 года по день фактического исполнения обязательства, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2040 руб, компенсация морального вреда в размере 1000 руб, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб.; с общества в доход бюджета города Севастополя взыскана государственная пошлина в размере 1000 руб.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение и апелляционное определение и принять по делу новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, либо направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы кассатор ссылается на незаконность и необоснованность. Учитывая тот факт, что невозможность присоединения истца в установленные договором сроки вызвана не действиями сетевой компании, а действиями третьих лиц, от чьих сетей предполагается осуществить технологическое присоединение, что обществом в пределах срока действия договора выполнены необходимые мероприятия, а также подано исковое заявление об устранении препятствий в технологическом присоединении, вина общества в нарушении срока исполнения обязательств отсутствует. Истцом Соколовым А.А. не обеспечены технические условия, при наличии которых возможно фактическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям ответчика.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, Соколов А.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" с кадастровым номером "данные изъяты", вид разрешенного использования: для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

Согласно справке ТСН СНТ "Надежда" от 8 февраля 2021 года Соколов А.А. не является членом товарищества, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" не находится в границах землепользования ТСН СНТ "Надежда".

В соответствии с заявкой Соколова А.А. на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) от 25 октября 2021 года, направленной в адрес ООО "Севастопольэнерго" в связи с первичным присоединением жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" (кадастровый номер "данные изъяты" обществом разработаны и выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям N 2424-21 от 3 ноября 2021 года.

3 ноября 2021 года заключён договор N 25021-2424 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - N 25021-2424), по которому сетевая организация ООО "Севастопольэнерго" приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: г. Севастополь, ул. Генерала Мельника, 49/29, кадастровый номер 91:04:001026:138, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0, 38 кВ. Точка присоединения указана в пункте 7 технических условий - нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0, 4кВ после прибора учёта электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0, 4кВ ТП-932, принадлежащей ТСН СНТ "Надежда". Прогнозируемые границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности устанавливаются в точке присоединения электроустановки, но не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка. Основной источник питания: ТП-932, резервный источник питания отсутствует. Заявитель Соколов А.А. обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 6 договора N 25021-2424 сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе, по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях: в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 30 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

На основании пункта 17 договора N 25021-2424 сторона договора, нарушившая предусмотренный договором срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В соответствии с пунктом 10 технических условий обществу необходимо: установить ВУЩ-0, 4кВ объекта на границе участка в месте, заранее подготовленном заявителем (пункт 10.1); применить прибор учёта электрической энергии: с функцией передачи данных открытым протоколом через интерфейс связи RS-485 посредством одного из наиболее оптимальных каналов передачи данных; обеспечивающий возможность учёта объёмов потребляемой электрической энергии по дифференцированным зонам суток; с возможностью подключения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности); с контролем величины максимальной мощности (укомплектованным встроенным реле нагрузки) (пункт 10.2); предусмотреть возможность установки в ВУЩ-0, 4кВ устройства сбора и передачи данных или иной каналообразующей аппаратуры, для передачи данных на сервер ООО "Севастопольэнерго" (пункт 10.3); установить в ВУЩ-0, 4кВ вводной и отходящий коммутационные аппараты (автоматические выключатели) 0, 4 кВ, обеспечивающие защиту ЭПУ, с номинальным током - 25А (пункт 10.4); построить трехфазный ввод самонесущим изолированным проводом сечением 4x16 мм2 от ближней опоры ВЛ-0, 4кВ от РУ-0, 4кВ ТП-932 до ВУЩ-0, 4 кВ (пункт 10.5); выполнить мероприятия по присоединению устанавливаемого ВУЩ-0, 4кВ к заземляющему контуру заявителя (пункт 10.6); обеспечить возможность осуществления действиями заявителя фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления ЭПУ заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии (пункт 10.7); разработать проектную (рабочую) документацию на установку ВУЩ-0, 4кВ и строительство питающей ЛЭП-0, 4кВ.

Принимаемые технические решения или проект электроснабжения, а также используемое оборудование согласовать с ООО "Севастопольэнерго" и другими заинтересованными организациями, собственниками объектов (земли) (пункт 10.8).

В порядке пункта 11 технических условий заявителю необходимо: обеспечить на границе участка место для установки ООО "Севастопольэнерго" ВУЩ-0, 4кВ и (или) иного оборудования и свободны доступ к месту установки ВУЩ-0, 4кВ объекта (пункт 11.1); выполнить подготовку места под размещение ВУЩ-0, 4кВ (пункт 11.2): установить опорную конструкцию на границе земельного участка (пункт 11.2.1); выполнить мероприятия по обустройству заземляющего контура возможности дальнейшего заземления ВУЩ-0, 4кВ, устанавливаемого силами ООО "Севастопольэнерго" на опорной конструкции заявителя (пункт 11.2.2); уведомить ООО "Севастопольэнерго" о готовности места для размещение ВУЩ-0, 4кВ на границе земельного участка (пункт 11.3); построить питающую линию от точки присоединения в сторону ЭПУ заявителя (пункт 11.4); после выполнения обязанностей, осуществить в присутствии представителей ООО "Севастопольэнерго" своими действиями фактическое присоединение объекта к электрическим сетям и фактический прием (подачу напряжения и мощности для потребления своими ЭПУ электрической энергии (мощности), путем включения коммутационного аппарата, расположенного после прибора учета (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено") (пункт 11.5); равномерно распределить нагрузку объекта по фазам (пункт 11.6).

Согласно пункту 12 технических условий технические условия N 2424- 21 от 3 ноября 2021 года недействительны без оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете.

Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (пункт 13 технических условий).

Договор об осуществлении технологического присоединения считается заключенным со дня оплаты заявителем счета N 25021-2424-1 за технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 5 рабочих дней со дня размещения в личном кабинете (пункт 14 технических условий)

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня поступления подтверждающих документов об оплате счета (пункт 15 технических условий).

Согласно квитанции, счет N 25021-2424-001 от 8 ноября 2021 года за технологическое присоединение к электрическим сетям в размере 550 руб. оплачен Соколовым А.А. 9 ноября 2021 года.

Сопроводительным письмом общества от 3 ноября 2021 года председатель товарищества поставлен в известность о том, что Соколов А.А. обратился в ООО "Севастопольэнерго" с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств (ЭПУ) жилого дома по адресу: "адрес", в связи с первичным присоединением максимальной мощности 15 кВт, 0, 38 кВ. Точкой присоединения указанных ЗПУ заявителя является ближняя опора ВЛ- 0, 4кВ. ТСН СНТ "Надежда".

11 февраля 2022 года ООО "Севастопольэнерго" составлен акт рабочей технической комиссии технического осмотра сетей, согласно которому, жилой дом фактически питается от В Л-0, 4 кВ. Заявитель на момент осмотра присоединен к электрическим сетям однофазным вводом. Абонентская ВЛ-0, 4 кВ находится на расстоянии менее 15 м от объекта заявителя Соколов А.А. (жилой дом), расположенный по адресу: "адрес" Предложение комиссии: возможно присоединение объекта заявителя Соколова А.А. - жилой дом по адресу: "адрес", от ближней опоры абонентской ВЛ-0, 4кВ, которая находится не далее 15 метров от границы участка.

28 февраля 2022 года Соколов А.А. уведомил общество о выполнении им пункта 11 технических условий.

Сопроводительным письмом от 15 марта 2022 года в соответствии с принятыми ООО "Севастопольэнерго" обязательствами перед заказчиком Соколовым А.А. по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств по адресу: "адрес", председатель правления СПК СНТ "Надежда" приглашена 31 марта 2022 года в 10 часов 00 минут принять участие в мероприятиях по выполнению технологического присоединения ЭПУ заказчика Соколова А.А. к сетям ТСН СНТ "Надежда" (от ближней опоры ВЛ-0, 4 кВ ТП- 932) с последующим проведением процедуры допуска прибора учёта электрической энергии в эксплуатацию. ООО "Севастопольэнерго" также просило обеспечить присутствие ответственного за электрохозяйство, для обеспечения безопасного выполнения работ.

31 марта 2022 года обществом составлен акт осмотра ЭПУ заказчика в рамках выполнения технологического присоединения, согласно которому ЭПУ не допущен к эксплуатации, не предоставлен доступ к работе в сетях ТСН СНТ "Надежда" в связи с отсутствием мощности в сетях, т.к. согласно договору, акту об осуществлении ТП N Зтп/п-02698 от 22 февраля 2022 года максимальная мощность на кооператив 73 кВт, абонент Соколов А.А. не является членом ТСН СНТ "Надежда", земельный участок не в границах кооператива.

4 мая 2022 года в Арбитражный суд города Севастополя поступило исковое заявление ООО "Севастопольэнерго" к ТСН СНТ "Надежда" об обязании не чинить препятствия ООО "Севастопольэнерго" путем обеспечения доступа персонала ООО "Севастопольэнерго" к ближней опоре ВЛ-0, 4кВ ТП-932, принадлежащей ТСН СНТ "Надежда", для проведения мероприятий по технологическому присоединению жилого дома, расположенного по адресу: г "адрес" (кадастровый номер "данные изъяты"), принадлежащего Соколову Александру Александровичу, в соответствии с техническими условиями N 2424-21 от 3 ноября 2021 года, выданными ООО "Севастопольэнерго". По состоянию на дату принятия решения и апелляционного определения арбитражный спор судом не рассмотрен.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении обществом срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Соколова А.А. к электрическим сетям по договору N 25021-2424.

Проверяя законность и обоснованность принятого по делу решения, суд апелляционной инстанции, установив, что выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно, согласился с принятым по делу решением.

Со ссылкой на положения Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 апелляционная судебная коллегия отклонила доводы общества о невыполнении обществом мероприятий по технологическому присоединению по независящим от него обстоятельствам в связи с созданием препятствий со стороны ТСН СНТ "Надежда" в допуске к ближней опоре ВЛ-0, 4 кВ ТП-932, отметив, что данное основание не свидетельствуют об отсутствии вины ответчика в нарушении срока исполнения договора, с момента заключения договора на обществе лежала обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора об осуществлении технологического присоединения, но и совершению действий по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению. ООО "Севастопольэнерго" согласовало технические условия, в которых точкой присоединения значится нижние клеммы отходящего коммутационного аппарата, установленного в вводно-учетном щите ВУЩ-0, 4кВ после прибора учёта электрической энергии, присоединенного от ближней опоры ВЛ-0, 4кВ ТП-932, принадлежащей товариществу, общество обладало сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору, в том числе, о максимальной мощности ТСН СНТ "Надежда" (75 кВт), заключило договор на таких условиях и выдало соответствующие технические условия, на протяжении шести месяцев с момента заключения договора мер по урегулированию вопроса по подключению энергопринимающих устройств Соколова А.А. к опоре с ТСН СНТ "Надежда" не принимало, в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к товариществу о

возложении обязанности не чинить препятствия в проведении мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями N 2424-21 от 3 ноября 2021 года общество обратилось только 4 мая 2022 года - после истечения установленного договором шестимесячного срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Доводы жалобы о нарушении истцом принципа однократности технологического присоединения, невозможности осуществить технологическое присоединение в связи с отсутствием жилого дома отклонены судебной коллегией апелляционной инстанции как не заявленные в суде первой инстанции.

Ссылку ответчика на заключение договора 9 ноября 2021 года (со дня оплаты счета за технологическое присоединение к электрическим сетям) и течения 6-месячного срока исполнения договора суд апелляционной инстанции отклонил как противоречащую положениям абзаца 18 пункта 15 Правил технологического присоединения, заключительным положениям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (Приложение N 8 к Правилам технологического присоединения). Экземпляр договора подписан истцом 3 ноября 2021 года, данная дата и является датой заключения договора.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу, что оснований для отмены принятых судебных актов применительно к аргументам, приведенным в кассационной жалобе, не имеется.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с выводами судов первой и апелляционной инстанций не могут быть приняты во внимание, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, не опровергают выводы судов, основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права применительно к установленным обстоятельствам дела, и направлены на иную оценку доказательств по делу, и не являются основанием для отмены правильных судебных постановлений.

Выводы судов обеих инстанций сделаны с учетом обстоятельств дела, на основании представленных сторонами доказательств, которым по правилам статьи 67 ГПК РФ дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов подробно мотивированы. Оснований не соглашаться с данными выводами у судебной коллегии не имеется.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов судебных постановлений и по существу сводятся к необходимости дать иную оценку представленным по делу доказательствам, следовательно, касаются фактической стороны спора, доказательственной базы по делу. Подобного рода доводы не могут быть приняты судом кассационной инстанции, который в силу положений главы 41 ГПК РФ не уполномочен разрешать вопросы факта, исследовать и оценивать доказательства.

В целом доводы кассационной жалобы являлись предметом обсуждения и проверки суда апелляционной инстанции, всем указанным доводам судом дана мотивированная оценка. Оснований не соглашаться с данными выводами у судебной коллегии не имеется.

Каких-либо иных обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, кассационная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 379.7 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2022 года по гражданскому делу и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 21 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий А.С. Харитонов

Судьи И.В. Комбарова

В.В. Песоцкий