Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 03 марта 2023 г. по делу N 33а-183/2023

Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 03 марта 2023 г. по делу N 33а-183/2023

Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе:

председательствующего Зари А.И, судей Коробенко Э.В. и Шендрикова И.В, при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца - Крикорова А.В. на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2022 г, которым проходившему военную службу по контракту сержанту запаса Звереву Николаю Николаевичу отказано в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий командира войсковой части N, главнокомандующего Воздушно-космическими силами Российской Федерации (далее - ГК ВКС РФ) и начальника федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Краснодарское высшее военное авиационное училище летчиков имени героя Советского Союза А.К.Серова" Министерства обороны Российской Федерации (далее - военное авиационное училище), связанных с направлением на медицинское освидетельствование, отчислением из военного авиационного училища и увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, объяснения административного истца и его представителя Крикорова А.В. в обоснование доводов поданной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Шевцова А.А, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения судебная коллегия

установила:

Зверев Н.Н. через представителя обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения заявленных требований, просил признать незаконными:

-действия командования военного авиационного училища и войсковой части N, связанные с преждевременным направлением его в филиал N N федерального государственного бюджетного учреждения "Главный военный клинический госпиталь имени академика "данные изъяты"" Министерства обороны Российской Федерации (далее - госпиталь имени академика "данные изъяты") на медицинское освидетельствование врачебно-летной комиссией (далее - ВЛК) и военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) для определения годности к полетам и военной службе;

-приказ ГК ВКС РФ от 16 сентября 2022 г. N172 об отчислении его из военного авиационного училища по неуспеваемости и увольнении с военной службы по этой причине;

-приказ начальника военного авиационного училища от 27 сентября 2022 г. N119/3 об исключении его из списков личного состава данного училища с 28 сентября того же года.

Административный истец просил суд обязать ГК ВКС РФ и начальника военного авиационного училища отменить вышеуказанные приказы, восставить его на военной службе и в списках личного состава военного авиационного училища.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Автор жалобы считает, что в связи неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для административного дела, судом сделаны ошибочные выводы о правомерности отчисления Зверева Н.Н. из военного авиационного училища по неуспеваемости и увольнения с военной службы в связи с тем, что он не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки, а также не прошел государственную итоговую аттестацию. При этом данные выводы основаны на неправильном применении норм материального права.

По мнению представителя административного истца, при разрешении спорных правоотношений подлежали применению положения пункта 1 приложения N2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N308, согласно которым отчисление обучающихся из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, осуществляется по обстоятельствам, не зависящим от их воли, в частности, по состоянию здоровья на основании заключения ВВК.

Судом не принято во внимание то обстоятельство, что Звереву Н.Н, направленному 24 июля 2022 г. в госпиталь имени академика "данные изъяты", отказано в приеме на стационарное лечение и медицинское освидетельствование для определения годности к полетам ввиду того, что со дня проведения ему хирургической операции "данные изъяты" не прошло 4 месяца. При этом разъяснено, что в случае проведения такого освидетельствования он будет признан не годным к летной работе и военной службе. Поэтому административный истец, не желавший быть уволенным с военной службы по состоянию здоровья, отказался проходить освидетельствование. Исходя из этого, сделан вывод о том, что Зверев Н.Н. не ликвидировал академическую задолженность в установленные сроки не по своей вине, а в связи нахождением на стационарном лечении.

Со ссылкой на пункты 2.4. и 2.6. Положения об отчислении, восстановлении и переводе курсантов в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков (далее - Положение об отчислении, восстановлении и переводе), утвержденного 24 апреля 2019 г. начальником названного училища, указывается что обучающимся, не проходившим промежуточную аттестацию по уважительным причинам (по болезни), устанавливаются индивидуальные сроки для ликвидации академической задолженности, которые не могут превышать сроков начала очередной промежуточной аттестации. По причине невозможности продолжать обучение по независящим от них причинам обучающиеся отчисляются, в том числе в связи невозможностью освоить профессиональную программу (программу практики) в установленные сроки обучения по состоянию здоровья. Приведенные положения командованием военного авиационного училища проигнорированы.

Командованием нарушены требования подпункта "б" ст.57 приложения N 1(1) к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением

Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, согласно которым освидетельствование с целью определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению после хирургического лечения "данные изъяты" возможно не ранее чем через 4 месяца после окончания лечения.

То обстоятельство, что Зверев Н.Н. в ходе, проведенной с ним беседы, дал согласие на отчисление по неуспеваемости, исполнив соответствующий рапорт, не могло быть принято во внимание, поскольку он был введен в заблуждение командованием, которое ему разъяснило, что единственным правильным решением в сложившейся с ним ситуации будет оформление документов на увольнение с военной службы в связи с отчислением по неуспеваемости. Это подтверждается свидетельскими показаниями, данными в суде первой инстанции должностными лицами военного авиационного училища Д.А., А.А. и Р.Н.

Также судом нарушены нормы процессуального права. Так, необоснованно отказав в удовлетворении ходатайства стороны административного истца о допросе в качестве свидетеля начальника медицинской службы военного авиационного училища А.А. суд нарушил принцип состязательности сторон, что привело к нарушению конституционного права Зверева Н.Н. - ограничению его доступа к правосудию. В нарушение требований ст.180 КАС РФ судом в описательной и мотивировочной части не указано заявленное к командованию войсковой части N требование о признании незаконными действий, связанных с преждевременным направлением Зверева Н.Н. на стационарное медицинское освидетельствование. В обжалуемом судебном постановлении не отражены позиции административных ответчиков, не прибывших в судебное заседание, содержащиеся в представленных ими письменных возражениях на заявленные требования.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник военного авиационного училища просит решение гарнизонного военного суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

В соответствии с частью 1 ст. 59 Федерального закона "Об образовании" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.

Нормоположениями части 1 ст. 61 Федерального закона "Об образовании" установлено, что образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно пункту 3 ч. 2 ст. 61 Федерального закона "Об образовании" образовательные отношения могут быть прекращены досрочно по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При этом пунктом 2 ч. 2 и ч.4 той же статьи упомянутого Федерального закона предусмотрено, что образовательные отношения могут быть прекращены досрочно и по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в частности, случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана. Основанием для

прекращения образовательных отношений является распорядительный акт образовательной организации об отчислении обучающегося из этой организации.

Следовательно, права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством и иными нормативными актами образовательной организации, прекращаются с даты издания приказа (распорядительного акта) о его отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Во исполнение положений вышеуказанного Федерального закона Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 30 мая 2022 г.N308, которым установлен Порядок отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, в другую такую организацию (далее - Порядок) (приложение N 2 к данному приказу).

В соответствии с пунктами 4 и 6 Порядка из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации по неуспеваемости представляются к отчислению обучающиеся, не ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки, а также не прошедшие государственную итоговую аттестацию. Решение о целесообразности отчисления обучающегося выносится ученым советом (советом) образовательной организации (филиала, института, факультета), которое оформляется протоколом.

Что касается отчисления из военно-учебного заведения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, по состоянию здоровья, то это предусмотрено пунктом 1 Порядка - на основании соответствующего заключения военно-врачебной комиссии.

Аналогичные нормы содержатся и пункте 2.3. Положения об отчислении, восстановлении и переводе курсантов в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков, утвержденном начальником военного авиационного училища 25 апреля 2019 г. (протокол N14).

Таким образом, права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством и иными правовыми актами образовательной организации, прекращаются с даты изданного на основании решения ученого совета приказа об его отчислении из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При этом на основании подпункта "ж" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования.

Как видно из материалов дела, приказами Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 г. N 512 л/с и начальника военного авиационного училища от 5 сентября 2017 г. N 174 с/ч Зверев Н.Н. зачислен на первый курс данного училища, назначен на воинскую должность курсанта и полагается заключившим контракт о прохождении военной службы на период освоения образовательной программы и на пять лет военной службы после получения образования.

Приказом начальника военного авиационного училища от 15 февраля 2022 г. N261 утверждено приложение N 2 "Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной деятельности в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков в 2021/2022 учебном году", согласно которому в отношении курсантов 5 курса определено провести:

-производственную практику с 21 февраля по 9 июля 2022 г, которая включает в себя наземную и летную подготовки;

- преддипломную практику с 29 августа по 24 сентября 2022 г.;

-государственную итоговую аттестацию с 26 сентября по 29 октября 2022 г.

Из программы летной подготовки курсантов военного авиационного училища 5-го курса на самолете Су-25 следует, что общий налет обучаемых должен составлять 75 полетов (30 часов).

В суде установлено, что 22 февраля 2022 г. Зверев Н.Н, приступив к наземной подготовке, сдал зачет на допуск к полетам. 24 марта 2022 г. он с определенным интервалом выполнил четыре вывозных полета.

19 мая 2022 г. административный истец в связи с резким приступом "данные изъяты" экстренно был госпитализирован в хирургическое отделение N N филиала N N федерального государственного казенного учреждения " N Военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ " N ВГ" МО РФ), в котором находился на лечении по 14 июня 2022 г.

С 15 по 24 июня 2022 г. Зверев Н.Н. находился на лечении в отделении хирургии N N ФГКУ " N ВГ" МО РФ, где ему проведена операция "данные изъяты".

Статьей 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что военно-врачебная экспертиза проводится в целях определения годности к военной службе, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих с прохождением военной службы.

В порядке реализации приведенной нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее -Положение о ВВЭ), пунктом 2 которого предусмотрено создание ВВК для проведения военно-врачебной экспертизы.

В соответствии с пунктами 18 и 54 Положения о ВВЭ, по результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией дается заключение о годности военнослужащего к военной службе по следующим категориям:

"А" - годен к военной службе;

"Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

"В" - ограниченно годен к военной службе;

"Г" - временно не годен к военной службе;

"Д" - не годен к военной службе.

Следует отметить, что категория

"Г" - временно не годен к военной службе, устанавливаемая из-за какого-либо расстройства здоровья, травмы или по иному медицинскому основанию, в соответствии с пунктом 64 Положения о ВВЭ предоставляет ВВК право вынести заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему на срок до 15 суток. ВВК может повторно вынести такое заключение, но в общей сложности срок освобождения не должен превышать 30 суток. При этом в случае изменения у такого военнослужащего состояния здоровья, он подлежит повторному медицинскому освидетельствованию для определения категории годности к военной службе.

Факт нахождения Зверева Н.Н. на лечении с 19 мая по 24 июня 2022 г. подтверждается выписными эпикризами N 1099 и N 1303 ФГКУ " N ВГ" МО РФ (т.1 л.д. 12-13), из которых, в том числе видно, что заключением ВВК от 24 июня 2022 г, вынесенным на основании ст. 61 пункта статьи-графы 3 расписания болезней и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан, административный истец признан временно не годным к военной службе по категории "Г". При этом указано о необходимости предоставления ему полного освобождения от исполнения служебных обязанностей сроком на 15 суток, также рекомендовано освободить его от физической и строевой подготовки на 30 суток.

В силу абзаца второго п. 6 Положения о ВВЭ годность к полетам (управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению) специалистов авиационного персонала, лиц, поступающих на военную службу по контракту (поступающих на приравненную службу, принимаемых на работу по трудовому договору) на должности специалистов авиационного персонала, граждан, поступающих в военно-учебные заведения по подготовке специалистов авиационного персонала, обучающихся в военно-учебных заведениях по подготовке специалистов авиационного персонала, а также граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых по военно-учетным специальностям специалистов авиационного персонала, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N1(1) (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2022 г. N 1165 - начало действия 13 июля 2022 г.).

В связи с изменением состояния здоровья административного истца 6 июля 2022 г. начальником медицинской службы войсковой части N в адрес Главного командования ВКС сделан телеграфный запрос о предоставлении Звереву Н.Н. места в госпитале имени академика "данные изъяты" для прохождения его стационарного обследования (лечения, освидетельствования).

Из копии телеграммы 615/2643 от 18 июля 2022 г. начальника медицинской службы Главного командования ВКС, направления начальника медицинской службы войсковой части N от 22 июля 2022 г. N 14, медицинской характеристики начальника медицинской службы войсковой части N от 22 июля 2022 г. N 287, выписки из приказа начальника военного авиационного училища от 22 июля 2022 г. N 88/3 с/ч видно, что 24 июля 2022 г. Зверев Н.Н. был направлен в госпиталь имени академика "данные изъяты" на стационарное лечение и медицинское освидетельствование для определения ВЛК и ВВК его годности к полетам и военной службе.

Согласно пояснениям административного истца, данным им в судах первой и апелляционной инстанций, по прибытию 25 июля 2022 г. в госпиталь имени академика "данные изъяты" ему было доведено, что он не может быть освидетельствован ВЛК, поскольку со дня проведения хирургической операции "данные изъяты" не прошло 4 месяца. Что касается проведения ВВК, то, в случае проведения освидетельствования он будет признан "Д" - не годным к военной службе. По этой причине, не желая быть отчисленным из военного авиационного училища, он отказался от госпитализации и убыл к месту прохождения военной службы.

Доказательств, подтверждающих факт отказа медицинскими работниками госпиталя имени академика "данные изъяты" в госпитализации Зверева Н.Н, стороной административного истца не представлено, и по делу таковых не установлено.

Исходя из этого, поскольку Зверев Н.Н. не прошел ВЛК для определения годности к полетам, он не мог ликвидировать академическую задолженность по прохождению летной практики, и, как следствие, пройти государственную итоговую аттестацию.

Вышеизложенное согласуется со свидетельскими показаниями временно исполняющего обязанности начальника медицинской службы Р.Н. данными им в суде первой инстанции.

На правильность данного вывода суда не влияет ссылка в жалобе на пункт "б" ст.57 приложения N1(1) к Положению о ВВЭ, в соответствии с которым освидетельствование с целью определения годности к полетам, управлению полетами, управлению беспилотным воздушным судном, парашютным прыжкам, летному обучению после хирургического лечения желчнокаменной болезни (отсутствие желчного пузыря после хирургического лечения заболеваний желчного пузыря), возможно не ранее чем через 4 месяца после окончания лечения.

В данном случае, как указано выше, направление Зверева Н.Н. в госпиталь имени академика "данные изъяты" на стационарное лечение и медицинское освидетельствование обусловлено необходимостью определения:

- ВВК категории годности к военной службе для дальнейшего его служебного предназначения;

-ВЛК годности к полетам.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что командование военного авиационного училища и войсковой части N инициировало направление административного истца на медицинское освидетельствование 6 июля 2022 г, то есть до начала действия пункта "б" ст.57 приложения N1(1) к Положению о ВВЭ.

Поэтому гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу о том, что направление административного истца в госпиталь имени академика "данные изъяты" на медицинское освидетельствование для определения его годности к полетам и военной службе прав Зверева Н.Н. не нарушает.

2 сентября 2022 г. начальником N факультета авиационного (бомбардировочной и штурмовой авиации) Н.А, проведена беседа, в ходе которой Звереву Н.Н. доведено основание, по которому он будет представлен к увольнению с военной службы, по подпункту "ж" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" в связи с отчислением из военного авиационного училища. При этом административному истцу был разъяснен порядок восстановления его в военном авиационном училище и продолжения учебы. С этим основанием он согласился, исполнив в тот же день соответствующий рапорт.

8 сентября 2022 г. по этому вопросу в военном авиационном училище проведено заседание ученого совета, на котором принято решение, оформленное протоколом N1, считать целесообразным по инициативе данной образовательной организации отчисление из училища курсанта 5 курса 3 факультета Зверева Н.Н. на основании пунктов 1 и 4 приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N308 Указанное решение основано на том, что Зверев Н.Н. в установленные сроки (с учетом 4-х месяцев) не имеет возможность ликвидировать академическую задолженность по производственной практике.

Приказом ГК ВКС РФ от 16 сентября 2022 г. N172 Зверев Н.Н. отчислен из военного авиационного училища по неуспеваемости и в связи с этим уволен с военной службы, а приказом начальника военного авиационного училища от 27 сентября 2022 г. N119/3 он исключен из списков личного состава данного училища с 28 сентября того же года.

Исходя из изложенного, вопреки утверждению в жалобе, суд первой инстанции, верно установив обстоятельства дела, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, и пришел к обоснованному выводу о том, что порядок отчисления Зверева Н.Н. из военного авиационного училища и увольнения его с военной службы административными ответчиками не нарушен.

На основании пункта 1 Порядка отчисление обучающихся из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, осуществляется досрочно, в частности, по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося - по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии.

Такая же норма содержится и в пунктах 2.4. и 2.6. Положения об отчислении, восстановлении и переводе.

Довод жалобы о том, что Зверева Н.Н. должны были отчислить по вышеуказанному основанию, предусмотренному пунктом 1 Порядка, правомерно признан гарнизонным военным судом несостоятельным. Так, вследствие действий административного истца, отказавшегося от стационарного лечения и медицинского освидетельствования в госпитале имени академика "данные изъяты" заключение ВВК по установлению категории годности к военной службе, дающей право командованию для принятия решения об увольнении Зверева Н.Н. по состоянию здоровья и отчислении из военного училища, не выносилось.

Не ставился перед командованием административным истцом вопрос о проведении в отношении него ВВК и перед представлением его к увольнению с военной службы, что он подтвердил в суде апелляционной инстанции.

При таких данных является необоснованным довод жалобы о том, что при возникших спорных правоотношениях подлежали применению положения пункта 1 приложения N2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N308.

Поэтому оснований для увольнения Зверева Н.Н. по состоянию здоровья не имелось.

Согласно части 1 ст. 62 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления при наличии свободных мест и с сохранением прежних условий обучения. В пункте 2 ст. 81 данного Закона определено, что порядок восстановления лиц, отчисленных из образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, устанавливается названными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок восстановления в авиационном военном училище установлен пунктами 3.1 - 3.6. Положения об отчислении, восстановлении и переводе, согласно которым военнослужащие, отчисленные с должностей с курсантов и уволенные с военной службы, могут быть восстановлены для продолжения обучения в том вузе, из которых они были отчислены. Восстановление производится до начала учебного года на том же курсе обучения при наличии в вузе вакантных должностей слушателей по

той же военной специальности, если с момента отчисления не прошло более пяти лет. Восстановление для продолжения обучения или прохождения государственной итоговой аттестации, в том числе повторной, осуществляется в порядке поступления на военную службу по контракту по ходатайству военного комиссара по месту жительства граждан. Ходатайства о восстановлении для продолжения обучения рассматриваются на ученом совете вуза.

Такой порядок восстановления в авиационном военном училище Звереву Н.Н, который по службе и успеваемости в период обучения в данном училище характеризовался с положительной стороны, командованием был разъяснен. Кроме того, административному истцу была доведена возможность перевода в иные учебные вузы Министерства обороны Российской Федерации для продолжения обучения.

Поэтому является несостоятельным довод жалобы о том, что Зверев Н.Н. дал согласие на отчисление по неуспеваемости, поскольку был введен в заблуждение командованием, которое ему разъяснило, что единственным правильным решением в сложившейся с ним ситуации будет оформление документов на увольнение с военной службы в связи с отчислением по неуспеваемости.

Данный факт подтвержден в судебном заседании гарнизонного военного суда свидетелями: начальником отдела кадров военного авиационного училища Д.А. и заместителем начальника N факультета авиационного (бомбардировочной и штурмовой авиации) А.А.

Утверждение Зверева Н.Н. о нарушении действиями административных ответчиков его прав основано на предположениях, поскольку очевидным является отсутствие оснований для продолжения государственного обучения по военной профессиональной программе высшего образования - программе специалитета по военной специальности гражданина, который не может пройти государственную итоговую аттестацию. При этом административному истцу со стороны административных ответчиков не было создано каких-либо препятствий для свободной реализации права на выбор профессии и направления деятельности, по которым у него не имеется ограничений объективного и (или) субъективного характера.

Исходя из изложенного, обжалуемое решение гарнизонного военного суда об отказе в удовлетворении заявленных требований является правомерным, не нарушающим прав и законных интересов административного истца.

Вопреки утверждению в жалобы, судом первой инстанции нормы процессуального права не нарушены.

Частью 3 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Отказ суда в удовлетворении заявленного представителем административного истца ходатайства о допросе в качестве свидетеля начальника медицинской службы военного авиационного училища А.А. не может свидетельствовать о незаконности обжалуемого судебного акта, поскольку он основан на том, что ранее в качестве свидетеля по данному делу был допрошен Р.Н.

Согласно материалам дела все заявленные административным истцом ходатайства обсуждались, и по ним суд высказался с изложением соответствующих

мотивов в протокольных определениях. В соответствии со ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Является ошибочным мнение автора жалобы о том, что суд в нарушение требований ст.180 КАС РФ не указал заявленное к командованию войсковой части N требование о признании незаконным действий, связанных с преждевременным направлением Зверева Н.Н. на стационарное медицинское освидетельствование, так как данное требование в установленном порядке разрешено.

Не влияет на правильность принятого судом решения по делу то, обстоятельство в нем не отражены позиции административных ответчиков, не прибывших в судебное заседание, содержащиеся в представленных ими письменных возражениях на заявленные требования.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы не могут повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта. Приведенные доводы, по своей сути, получили надлежащую оценку при рассмотрении требований и обсуждении правовой позиции стороны административного истца судом первой инстанции, правомерно им отвергнуты с приведением убедительных мотивов.

Поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 22 ноября 2022 г. по административному исковому заявлению Зверева Николая Николаевича, оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного истца - без удовлетворения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 13 марта 2023 г.