Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 марта 2023 г. по делу N 16-1159/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Вдовиченко И.М., рассмотрев жалобу Устьянцевой Эльвиры Александровны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 Красногорского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2022 года, решение судьи Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 21 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Устьянцевой Эльвиры Александровны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Красногорского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 21 декабря 2022 года, Устьянцева Э.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Устьянцева Э.А. выражает несогласие с указанными выше актами, просит об их отмене, прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 1 названного Федерального закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Согласно абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ст. 16 указанного Федерального закона, розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Из материалов дела следует, что 13 января 2021 года в 12:00 в магазине "Продукты" ИП "данные изъяты" по адресу: г. Каменск-Уральский, ул. Алюминиевая, д. 12 "данные изъяты" Устьянцева Э.А. осуществила реализацию этилового спирта 95%, объемом 100 мл по цене 40 рублей, в нарушение положений пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Устьянцевой Э.А. к административной ответственности по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи информационных баз и банков данных и иные носители информации.

Фактические обстоятельства совершения Устьянцевой Э.А, административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, которым при рассмотрении дела и при пересмотре жалобы на постановление дана надлежащая правовая оценка в соответствии с положениями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективных данных, опровергающих установленные по делу обстоятельства, подателем жалобы не представлено.

Оспаривание события и состава административного правонарушения является выбранным Устьянцевой Э.А. способом защиты, при этом ее позиция опровергается материалами дела. Вопреки доводам жалобы, само по себе, отсутствие кассового чека и акта контрольной закупки, отсутствие фотофиксации и видеофиксации непосредственного момента реализации алкогольной продукции, не свидетельствуют о недоказанности вины Устьянцевой Э.А. в совершении вмененного ей административного правонарушения. Факт продажи этилового спирта подтвердил допрошенный в качестве свидетеля "данные изъяты", покупавший данную спиртосодержащую продукцию. Показания данного лица, предупрежденного об ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются с иными материалами дела. В данном случае контрольной закупки при осуществлении мероприятий государственного контроля (надзора) не проводилось, что не исключает допустимости и достоверности полученных доказательств. Оснований для признания имеющихся в материалах дела доказательств недопустимыми и полученными с нарушением требований закона не имеется.

Какие-либо сомнения, что реализованный этиловый спирт является предметом административного правонарушения, а также что основания проводить экспертизу того, что данный предмет является спиртосодержащей продукцией, отсутствуют.

В настоящем случае имеющий значение для привлечения к административной ответственности факт продажи Устьянцевой Э.А. спиртосодержащей продукции подтверждается достаточной совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, согласующихся между собой. Указанные действия Устьянцевой Э.А. правильно квалифицированы по статье 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и каких-либо неустранимых сомнений в ее виновности не имеется.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, установленными на их основании обстоятельствами, не свидетельствует о том, что нарушены нормы материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования в части законности и обоснованности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом в присутствии Устьянцевой Э.А, которой разъяснены ее права. Правом выразить несогласие с вмененным правонарушением Устьянцева Э.А. не воспользовалась.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьями требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. С учетом того, что административное расследование фактически не проводилось, дело правомерно рассмотрено мировым судьей.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены имеющие значение обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Назначенное административное наказание соответствует санкции статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

Законность и обоснованность вынесенного постановления проверены судьей городского суда в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указаны мотивы, по которым судья пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.

Доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку выводов судей, и не свидетельствуют о незаконности и необоснованности вынесенных судебных актов. Каких-либо доводов, которые не были исследованы судьями нижестоящих судебных инстанций, в жалобе не приведено.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 2 Красногорского судебного района Свердловской области от 08 ноября 2022 года, решение судьи Красногорского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 21 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Устьянцевой Эльвиры Александровны оставить без изменения, жалобу Устьянцевой Эльвиры Александровны - без удовлетворения.

Судья Седьмого кассационного

суда общей юрисдикции И.М. Вдовиченко