Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 февраля 2023 г. по делу N 33-6155/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Левшенковой В.А, судей Морозовой Д.Х, Мищенко О.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусковской И.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А.

гражданское дело Щербинского районного суда г. Москвы N 2-1697/2022 по апелляционной жалобе представителя третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности Ухабина А.Ю. на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2022 года, которым постановлено:

Исковые требования, Баохиной Екатерины Александровны удовлетворить.

Внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ****, исключив следующее описание границ:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние, м

средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м

X

Y

1

-20497.19

320.88

26, 51

0, 10

2

-20495.63

347.34

16, 03

0, 10

0, 3

-20511.66

347.32

26, 07

0, 10

4

-20511.99

321.25

3, 33

0, 10

5

-20508.66

321.17

11, 47

0, 10

о

Признать за Баохиной Екатериной Александровной право собственности на земельный участок площадью 405 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес имени ****", уч.38, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, в следующих координатах:

Координаты, м

Расстояние, м

средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м

Обозначение

характерных

точек

границ

X

Y

1

-20497.19

320.88

26, 51

0, 10

2

-20495.63

347.34

16, 03

0, 10

3

-20511.66

347.32

26, 07

0, 10

4

-20511.99

321.25

3, 33

0, 10

5

-20508.66

321.17

11, 47

0, 10

Разъяснить, что данное решение является для Управления Росреестра по Москве основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок за истцом, внесения соответствующих изменений в реестровые записи о вышеуказанных земельных участках,

УСТАНОВИЛА:

Баохина Е.А. обратилась в суд с иском к СНТ "Десна", уточнив который просила внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером ****, исключив следующее описание границ:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Расстояние, м

средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м

X

Y

1

-20497.19

320.88

26, 51

0, 10

2

-20495.63

347.34

16, 03

0, 10

0, 3

-20511.66

347.32

26, 07

0, 10

4

-20511.99

321.25

3, 33

0, 10

5

-20508.66

321.17

11, 47

0, 10

о

Также просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 405 кв.м, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес имени ****", уч.38, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения садоводства, в следующих координатах:

Координаты, м

Расстояние, м

средняя квадратическая погрешность положения межевого знака, Mt, м

Обозначение

характерных

точек

границ

X

Y

1

-20497.19

320.88

26, 51

0, 10

2

-20495.63

347.34

16, 03

0, 10

3

-20511.66

347.32

26, 07

0, 10

4

-20511.99

321.25

3, 33

0, 10

5

-20508.66

321.17

11, 47

0, 10

В обоснование заявленных требований истец указала, что Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Московской области N938/29 от 07.09.1989 года был утвержден земельный фонд под коллективное садоводство для предприятий и организаций в Наро-Фоминском, Ногинском и адрес.

Постановлением Главы Администрации Подольского района Московской области N315 от 30.03.1992 года Камвольно-прядильной фабрике имени 1 Мая отведен земельный участок под коллективное садоводство площадью 4, 8 га.

Согласно заключению СНТ "Десна" истец является членом данного некоммерческого объединения, за ней закреплен земельный участок N38 площадью 405 кв.м, который расположен в границах земельного участка с кадастровым номером **** по адресу: адрес, вблизи адрес имени ****".

Как указывает истец, она более 15 лет владеет и пользуется указанным земельным участком, задолженности по членским и иным взносам не имеет, в связи с чем полагает возможным признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

Истец, Баохина Е.А, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя по доверенности Касициной А.Д, которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Десна" в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица ДГИ г. Москвы в судебном заседании возражал против удовлетворения требований.

Суд постановилвышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности Ухабин А.Ю. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, извещены надлежаще. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и требованиями закона.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании ст. 12 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 39.5. ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием; земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

В силу ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 ЗК РФ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединения, по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего, распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающим таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным; законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости (протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании ст. ст.28, 14 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ ("О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими или дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 годы", утвержденного Президиумом верховного суда РФ от 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность, необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и заинтересованное лицо, испрашиваемое земельный участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п. 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 г. N137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РФ" к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность прилагается, в том числе, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании ст. ст. 61, 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является 1 преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1и2 статьи | 60.2 настоящего Федерального закона).

Как установлено судом, а также подтверждается материалами дела, Решением исполнительного комитета Совета народных депутатов Московской области N938/29 от 07.09.1989 года утвержден земельный фонд под коллективное садоводство для предприятий и организаций в Наро-Фоминском, Ногинском и адрес.

21.12.1989 года принято Решение Исполнительного комитета Совета народных депутатов Рязановского сельского Совета Московской области N271/14 "О выделении земельного участка для жителей и работников фабрики им. 1 Мая".

Постановлением Главы Администрации Подольского района Московской области N315 от 30.03.1992 года Камвольно-прядильной фабрике имени 1 Мая отведен земельный участок под коллективное садоводство площадью 4, 8 га.

Согласно заключению Правления СНТ "Десна", истец является членом СНТ "Десна", за ней закреплен земельный участок N38 площадью 405 кв.м, который расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ****, площадь участка соответствует Генеральному плану СНТ "Десна".

Земельный участок с кадастровым номером **** площадью 48000 кв.м, является землями общего пользования СНТ "Десна", разрешенное использование - под коллективное садоводство, схема спорного земельного участка представлена в материалы дела.

Общим собранием членов СНТ "Десна" 06.03.2000 года Баохина Е.А. принята в члены товарищества, за ней закреплен земельный участок N38, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес 1 мая, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания.

Генеральный план СНТ "Десна", подготовленный ГУП АПУ МО по Подольскому району был подписан главным архитектором Подольского района Свечкаревым В.Ф, однако Департаментом городского имущества г. Москвы в предоставлении земельного участка истцу отказано.

08.02.1993 года на заседании членов правления профсоюзного комитета Камвольно-прядильной фабрики имени 1 Мая принято решение об организации садоводческого товарищества "Десна" для рабочих и служащих КПФ имени 1 Мая. На решении общего собрания членов садоводческого товарищества "Десна" от 11.05.2002 года утверждена реорганизация садоводческого товарищества "Десна" в садоводческое некоммерческое товарищество "Десна".

Как указывает истец, она более 15 лет владеет и пользуется указанным земельным участком, задолженности по членским и иным взносам не имеет, в связи с чем полагает возможным признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В связи с необходимостью установления точных границ спорного земельного участка по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Пик-недвижимость".

Согласно заключению эксперта N7Э/02/2022, земельный участок, осваиваемый истцом, согласно данным ЕГРН, входит, в состав земельного участка с кадастровым номером ****. Экспертом установлено, что имеется наложение фактических границ земельного участка, находящегося в пользовании Баохиной Е.А. на учтенные границы земельного участка с кадастровым номером ****. Конфигурация земельного участка с кадастровым номером ****, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН, идентична конфигурации контура территории СНТ "Десна", отображенной в генеральном плане.

Учитывая, что границы земельного участка N 38 в СНТ "Десна" пересекают учтенные границы земельного участка с кадастровым номером ****, вариант определения границ адрес по адресу: адрес им 1 Мая, СНТ "Десна", уч.38, представленный на схеме 3 экспертного заключения возможен при условии исключения площади участка истца из площади земельного участка с кадастровым номером ****, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

Оснований не доверять указанному заключению у суда первой инстанции не имелось, поскольку оно составлено квалифицированным специалистом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Выводы эксперта ясны и понятны, сторонами в ходе рассмотрения дела не оспорены.

Кроме того указанное заключение содержит подробное описание проведенного исследования и выводы экспертов мотивированы, при проведении экспертизы было проведено исследование объектов.

Суд первой инстанции принял указанное заключение в качестве доказательства по делу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: адрес, вблизи адрес 1 Мая, СНТ "Десна", уч.38, образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.01.2001 г. N137-Ф3 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации", истец является членом некоммерческого объединения, пользуется участком на законных основаниях, исходя из того, что установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия полагает согласиться с решением суда первой инстанции.

В апелляционной жалобе представитель третьего лица указывает, что истец не представил доказательств, подтверждающих предоставление земельного участка СНТ "Десна" решением Советов народных депутатов соответствующего населённого пункта, предоставление земель общего пользования в частную собственность не предусмотрено действующим законодательством, кроме того суд не установилправопреемство между СТ "Десна" и СНТ "Десна".

Судебная коллегия указанные доводы отклоняет, как несостоятельные, поскольку они опровергаются представленными в материалы дела документами. Земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, как члену СНТ, границы указанного участка определены, в том числе, экспертным заключением. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Нарушений норм материального и процессуального права судом в ходе рассмотрения дела допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щербинского районного суда г. Москвы от 30 марта 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: