Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 марта 2023 г. по делу N 8Г-35838/2022[88-2999/2023-(88-36412/2022)]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Улитиной Е.Л, судей Вербышевой Ю.А, Водяниковой М.И, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толмачевой ФИО8 к публично-правовой компании "Фонд развития территории", жилищно-строительному кооперативу "Времена года" о выплате возмещения, по кассационной жалобе Толмачевой ФИО9 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи ФИО7, объяснения представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО5, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Толмачева И.В. обратилась в суд с иском к ППК "Фонд развития территорий" и ЖСК "Времена года", в котором с учетом уточнения, просила о взыскании с ответчиков в солидарном порядке денежных средств в размере 6 513 996 рублей в качестве возмещения неисполненных обязательств по договору N 50 от 15.06.2001 года, заключенного между ООО "Геотехника-Фин" и ООО "Дуэт-газ", о долевом участии в строительстве 3-комнатной квартиры по предварительному плану N площадью 84, 07 кв.м, расположенной на 11-м этаже в блок-секции "Д" строящегося жилого "адрес", в "адрес", права требования по которому было приобретено ею на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ООО "Дуэт-газ" договора уступки, указывая, что ООО "Геотехника-ФИН", взявшее на себя обязательство, как застройщик, по строительству указанной квартиры, своих обязательств по строительству не исполнил, решением арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 года был признан банкротом, а ее требования о передаче указанной квартиры определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 года включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений указанного застройщика, после чего на основании определений Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2018 года и от 16.11.2020 года были удовлетворены ходатайство собрания кредиторов ООО "Геотехника-ФИН" от 31 августа 2015 года и ее заявление в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома, в том числе и ее требование о передаче вышеуказанной квартиры, путем передачи прав застройщика на вышеуказанный объект незавершенного строительства к вновь созданному ЖСК "Времена года".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2020 г..за ней признан статус члена ЖСК "Времена года" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства, с правом передачи по окончанию строительства жилых помещений. ЖСК "Времена года" также обязательства по строительству многоквартирного дома и квартир в нем исполнено не было. 26 июня 2020 года ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" по обращению ЖСК "Времена года" было принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК "Времена года", как участникам долевого строительства. Ее заявление, адресованное в ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", осталось без ответа, ЖСК "Времена года" информацию о ней, как о члене кооператива, в фонд не представил, выплата возмещения ей произведена не была. Поэтому просила установить солидарную обязанность ответчиков по выплате ей возмещения, признать прекращенными ее требования о передаче квартиры с момента выплаты возмещения и взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 076 рублей.

Решением Ленинского районного суда города Саратова от 07 июня 2022 года, с учетом определения об исправлении описки в решении от 11 августа 2022 года, исковые требования Толмачевой И.В. удовлетворены частично, решением постановлено о взыскании в пользу Толмачевой И.В. с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" возмещения в размере 6 513 996 рублей и в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 8 076 рублей, с признанием права требования Толмачевой И.В. к ЖСК "Времена Года" о передаче квартиры прекращенным с момента выплаты возмещения. Во взыскании возмещения с ЖСК "Времена года" Толмачевой И.В. отказано. Кроме того, решением с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" в пользу экспертной организации взысканы судебные расходы по оплате производства судебной экспертизы в размере 30 000 рублей и государственная пошлина в доход государства в размере 32 693 рубля 98 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 08 ноября 2022 года решение Ленинского районного суда Саратовской области от 07 июня 2022 года изменено в части размера взысканного возмещения и судебных расходов, с изложением резолютивной части в новой редакции. Апелляционным определением постановлено о взыскании в пользу Толмачевой И.В. с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" возмещения в размере 2 912 919 рублей и в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 8 066 рублей, с признанием прекращенным права требования Толмачевой И.В. к ЖСК "Времена Года" о передаче квартиры с момента выплаты возмещения. Во взыскании возмещения с ЖСК "Времена года" Толмачевой И.В. отказано. Кроме того, постановлено о взыскании с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" и Толмачевой И.В. в пользу экспертной организации судебных расходов по оплате производства судебной экспертизы в размере 13 410 рублей и 16 590 рублей соответственно, а также о взыскании с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" государственной пошлины в доход государства в размере 14 698 рублей 56 копеек.

В кассационной жалобе Толмачева И.В. ставит вопрос об отмене апелляционного определения и оставлении в силе решения суда первой инстанции, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм процессуального права, неверное толкование норм материального права и, в частности, положений Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также постановления Правительства РФ от 14.12.2019 г. N 1680, определении размера подлежащего выплате ей фондом возмещения вопреки положениям о действии закона во времени, исходя не из даты возникновения у фонда обязанности по ее заявлению, определенной календарной датой 02.02.2022 года (по истечении установленного законом срока на его рассмотрение, то есть на 11-й день со дня получения ее заявления), а исходя из даты принятия фондом решения о производстве выплаты такого возмещения дольщикам - членам ЖСК "Времена Года", принятым по обращению последнего еще 29.06.2020 года, что указывает на ее дискриминацию по сравнению с другими дольщиками, получившими такое возмещение еще в 2020 году, а также по предполагаемым ценам, имевшим место на 22.04.2020 года, заложенным в отчете фонда при принятии им решения о целесообразности такого возмещения по сравнению с возможными расходами по завершению строительства многоквартирного дома.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по настоящему делу не допущено.

Как установлено судами, не оспаривается сторонами и следует из материалов дела, по договору долевого участия в строительстве N 50 от 15.06.2001 года и акту приема-передачи имущественных прав к нему от 15.11.2001 года, заключенным между ООО "Геотехника - Фонд инвестиций в недвижимость" (сокращенное наименование ООО "Геотехника-ФИН") и ООО "Дуэт-газ", о долевом участии в строительстве, ООО "Геотехника-ФИН", как застройщик, обязалось передать ООО "Дуэт-газ" имущественное право в строящемся объекте - на 3-комнатную квартиру по предварительному плану N площадью 84, 07 кв.м, расположенную на 11-м этаже в блок-секции "Д" строящегося жилого "адрес", в "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Дуэт-газ" и Толмачевой И.В. заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым право требования передачи имущественных прав на вышеуказанную квартиру перешли к последней, исполнившей свои обязательства по оплате договора в полном объеме, в размере 587 606 рублей.

ООО "Геотехника-ФИН" своих обязательств по строительству дома и указанной квартиры не исполнил, решением Арбитражного суда Саратовской области от 24.12.2012 г. признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющем утвержден Кручинин А.С.

Требования Толмачевой И.В. о передаче указанной квартиры определением Арбитражного суда Саратовской области от 15.11.2012 года включены в реестр требований кредиторов о передачи жилых помещений ООО "Геотехника-ФИН".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 27.04.2018 года удовлетворено ходатайство собрания кредиторов ООО "Геотехника-ФИН" от 31 августа 2015 года в части вопроса о погашении требований участников строительства многоквартирного дома ООО "Геотехника-ФИН путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства, в числе которого была и подлежащая передаче истцу квартира, и на земельный участок под ним, вновь созданному ЖСК "Времена года".

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 16.11.2020 года признаны погашенными также и требования Толмачевой И.В. о передаче вышеуказанной квартиры, путем передачи прав застройщика ООО "Геотехника-ФИН" на вышеуказанный объект незавершенного строительства к вновь созданному ЖСК "Времена года".

Этим же определением Арбитражного суда Саратовской области за Толмачевой И.В. признан статус члена ЖСК "Времена Года" на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства, с правом передачи по окончанию строительства жилых помещений.

ЖСК "Времена года" обязательства по строительству многоквартирного дома и квартиры, подлежащей передаче Толмачевой И.В, исполнено не было.

29 июня 2020 года ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" по обращению ЖСК "Времена года" принято решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК "Времена Года", как участникам долевого строительства.

Направленное 13 января 2022 года в ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" заявление Толмачевой И.В. о выплате ей возмещения, оставлено без удовлетворения, выплата возмещения не осуществлена.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями ст. 110 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 201.1, 201.10, 201.13 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", ст. ст. 2, 13, 13.1, 13.3 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", учитывая установленный в судебном заседании факт неисполнения ООО ""Геотехника-ФИН" и ЖСК "Времена года" перед истцом Толмачевой И.В обязательств по строительству 3-комнатной квартиры по предварительному плану N 281 площадью 84, 07 кв.м, расположенной на 11-м этаже в блок-секции "Д" строящегося жилого "адрес", в "адрес", исходя из принятия ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" решения о нецелесообразности завершения строительства и необходимости выплаты участникам долевого строительства, членам ЖСК "Времена года", возмещения, неосуществления такого возмещения Толмачевой И.В. фондом в добровольном порядке, пришли к выводу об обоснованности заявленных Толмачевой И.В. требований и наличию оснований для взыскания такого возмещения с ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства", равно как и к отсутствию правовых оснований для установления солидарной ответственности ЖСК "Времена года" наряду с Фондом.

Вместе с тем судом первой инстанции, что верно было отмечено судом апелляционной инстанции, при определении размера такого возмещения не были приняты во внимание положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающие определение размера подлежащего выплате возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, как произведения общей площади жилого помещения и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, определяемой, в свою очередь, в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а также положений статей 12 и 13 Федерального закона РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ, устанавливающих признание определенной отчетом величины итоговой рыночной оценки достоверной до момента ее оспаривания в суде посредством предъявления самостоятельного иска, чего не было сделано сторонами по данному делу, что привело к неверному определению судом размера подлежащего взысканию с Фонда в пользу Толмачевой И.В. возмещения, определенного не на основании отчета привлеченного Фондом оценщика, имевшегося в материалах дела, в соответствии с которым стоимость подлежащего выплате истцу возмещения составляла 2 912 919 рублей (84, 07 кв.м х 34 649 руб.), а исходя из экспертного заключения ООО "Федерация независимых экспертиз", которым рыночная стоимость 1 кв.метра жилья и общая сумма возмещения, равная 6 513 996 рублей (84, 07 кв.м х 77 483 руб.) была определена на дату проведения экспертизы, оконченной производством 11 мая 2022 года, что не основано на законе и было исправлено судом апелляционной инстанции за счет снижения присужденной к выплате Толмачевой И.В. суммы возмещения с 6 513 996 рублей до 2 912 919 рублей.

Оснований не согласиться с данной оценкой суда апелляционной инстанции у судебной коллегии Первого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.

Сумма возмещения, определенная судом апелляционной инстанции и подлежащая выплате Фондом, не нарушает прав и законных интересов Толмачевой И.В, поскольку определена в соответствии с требованиями закона, на основании отчета привлеченного Фондом оценщика, а его величина не ниже уплаченной цены договора.

Такой порядок оценки - в соответствии с отчетом привлеченного Фондом оценщика, определен всеми, как ранее, так и ныне действующими редакциями вышеуказанного Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ.

Данный отчет никем из сторон, в том числе Толмачевой И.В, в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона РФ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ.

При этом, исходя из системного толкования положений Федерального закона от 29.07.2017 г. N 218-ФЗ, закрепляющих не только права участников долевого строительства на получение возмещения, но и порядок принятия решения Фондом о его выплате, основывающегося на наличии уже проведенной специализированным органом оценки общей суммы подлежащей выплате дольщикам возмещения и расходов на завершение строительства многоквартирного дома для определения вопроса о целесообразности последнего, а также исходя из целей деятельности Фонда, его функций и полномочий, сводящихся хоть и к защите прав и законных интересов граждан - участников строительства, но в то же время указывающих на компенсационный характер осуществляемых от имени Российской Федерации в соответствии со ст. 13 Закона выплат возмещения, судебная коллегия считает, что определение рыночной стоимости 1 кв. метра на момент проведения судебной экспертизы, как о том просит автор кассационной жалобы, а не в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного фондом, которым оценка определяется на дату принятия Фондом решения о выплате возмещения, то есть фактически на дату выплаты возмещения, как то и определено постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. N 1233, и фактически определен общий объем возмещения всем дольщикам, что следует из отчета, исходя из которого Фондом и было принято решение о целесообразности выплаты возмещения, поставит участников долевого строительства в неравное положение и может привести к дефициту заложенных Фондом на такое возмещение денежных средств.

В связи с этим доводы кассационной жалобы истца Толмачевой И.В. об обратном, о неверном определении судом апелляционной инстанции размера подлежащего выплате ей возмещения, применения норм материального права в недействующей на период спорных отношений редакции, о ее дискриминации по сравнению с другими участниками долевого строительства, о нарушении норм процессуального права и не проведении по делу новой судебной экспертизы на предмет определения рыночной стоимости 1 кв. метра жилья на дату выплаты Фондом возмещения, судебная коллегия находит подлежащими отклонению, как необоснованные.

Иные доводы кассационной жалобы Толмачевой И.В, по сути сводящиеся к несогласию с размером взысканного судом возмещения и повторяющие доводы апелляционной жалобы, были предметом исследования судом апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у судебной коллегии кассационного суда не имеется.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемого судебного акта в кассационном порядке.

Судом апелляционной инстанции правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применён закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме.

По существу доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу, данной судом апелляционной инстанции в их совокупности, которая является верной, а выводы суда, приведенные в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, проверив обжалуемое судебное постановление в пределах доводов жалобы, судебная коллегия законных оснований для его отмены либо изменения не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 08 ноября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу Толмачевой ФИО10 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи