Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 31 марта 2023 г. по делу N 16-1669/2023

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Матыцина Е.И., рассмотрев жалобу Абульханова Марата Талгатовича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Буинскому судебному району Республики Татарстан - мирового судьи судебного участка N 2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 29 августа 2022 года (с учетом исправления описки от 6 сентября 2022 года), решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абульханова Марата Талгатовича,

УСТАНОВИЛА:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Буинскому судебному району Республики Татарстан - мирового судьи судебного участка N 2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 29 августа 2022 года (с учетом исправления описки от 6 сентября 2022 года), оставленным без изменения решением Буинского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2022 года Абульханов М.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 17.17 и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) месяц.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Абульханов М.Т. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов и прекращении производства по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов, содержащихся в жалобе, позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.

Частью 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

В соответствии с частью 6 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве в случае возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено предыдущими судебными инстанциями, 16 июля 2022 года в 15 часов 30 минут на автодороге Казань-Ульяновск 102 км + 100 м водитель Абульханов М.Т. управлял транспортным средством "FORD MONDEO", государственный регистрационный знак N при наличии временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, наложенного постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам от 6 декабря 2021 года.

Из постановления следует, что Абульханов М.Т. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами в связи с уклонением от уплаты алиментов, в соответствии с частью 2 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ. Указанное постановление получено Абульхановым М.Т. 15 декабря 2021 года, не обжаловалось в установленном порядке и вступило в законную силу (л.д. 7).

Факт совершенияАбульхановым М.Т. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); карточкой операций с водительским удостоверением (л.д. 3); карточкой учета с отметкой о приостановлении действия права управления с 24 декабря 2021 года (л.д. 4); постановлением об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения (л.д. 5, 6); сведениями о вручении постановления об ограничении специальных прав (л.д. 7) и иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

В силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Вывод о наличии в действиях Абульханова М.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Из буквального толкования диспозиции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей, образует нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Вместе с тем, достоверно зная о вынесенном в отношении него постановлении, будучи предупрежденным о возможности привлечения к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 3 постановления от 6 декабря 2021 года), Абульханов М.Т. в указанные дату и время управлял транспортным средством.

Постановление о временном ограничении вступило в законную силу, в установленном законом порядке Абульхановым М.Т не оспорено.

Доказательств того, что на момент управления Абульхановым М.Т. транспортным средством - 16 июля 2022 года постановление судебного пристава-исполнителя в установленном порядке было отменено и (или) ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством в отношении Абульханова М.Т. было снято, в материалах дела не содержится и не приложено к настоящей жалобе.

Вопреки доводам жалобы законность действий судебного пристава-исполнителя, связанных с вынесением постановления о временном ограничении на пользование должником-гражданином специальным правом, не подлежит оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку подлежат проверке в ином судебном порядке.

Кроме того, должник не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о снятии такого ограничения, представив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (часть 6 статьи 67.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Доводы настоящей жалобы о несогласии с вышеуказанным постановлением судебного пристава-исполнителя и о наличии оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом поскольку право управления транспортным средством является источником средств к существованию, необходимо для работы в сфере строительства, не могут являться основанием для отмены судебных актов. Сведений об исключительной необходимости использования транспортного средства заявителя материалы дела не содержат.

Доказательства, объективно подтверждающие доводы жалобы о необходимости заявителю права управления транспортными средствами, как при привлечении к административной ответственности, так и при обжаловании постановления заявителем не представлены. Ограничений, предусмотренных частью 3 статьи 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по назначению указанного вида административного наказания, по делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 названного Кодекса были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Бремя доказывания мировым судьей распределено правильно, с учетом требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.17 Кодекса об административных правонарушениях, с соблюдением статей 3.8, 4.1 вышеуказанного Кодекса.

Постановление о привлеченииАбульханова М.Т. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах установленного частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. Право на защиту не нарушено, правила территориальной подсудности соблюдены.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Буинскому судебному району Республики Татарстан - мирового судьи судебного участка N 2 по Буинскому судебному району Республики Татарстан от 29 августа 2022 года (с учетом исправления описки от 6 сентября 2022 года), решение Буинского городского суда Республики Татарстан от 22 ноября 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Абульханова Марата Талгатовича оставить без изменения, жалобу Абульханова Марата Талгатовича - без удовлетворения.

Судья Е.И. Матыцина