Апелляционное определение Южного окружного военного суда от 24 марта 2023 г. по делу N 33а-210/2023
Судебная коллегия по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда в составе
председательствующего Зари А.И, судей: Шендрикова И.В. и Коробенко Э.В, при секретаре судебного заседания Ивановой Д.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2022 г, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления капитана запаса Иванова Эдуарда Саналовича о признании незаконными действий командира войсковой части N, связанных с порядком увольнения истца с военной службы.
Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, объяснения административного истца Иванова Э.С. и его представителя - Иванова А.А. в обоснование апелляционной жалобы, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа подполковника юстиции Арефьева М.С, полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Иванов Э.С. приказом командира войсковой части N от 3 июня 2021 г. N 36 уволен с военной службы по подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службы" (далее - Федеральный закон) в связи с истечением срока контракта, а приказом командира войсковой части N от 22 июня 2021 г. N 109 - исключен из списков личного состава воинской части с 3 августа того же года.
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N изменить в приказе от 3 июня 2021 г. N 36 основание его увольнения с военной службы на подп. "в" п. 1 ст. 51 того же Федерального закона, то есть по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией (далее - ВВК) не годным к военной службе.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование автор жалобы указывает, что гарнизонный военный суд пришел к ошибочному выводу о том, что он не обращался с рапортом о проведении в отношении него ВВК, которая была проведена по направлению врио командира войсковой части N от 18 мая 2021 г. N 434. Следовательно, право на выбор основания увольнения появилось у него до издания приказа об увольнении с военной службы, то есть до 3 июня 2021 г. Поскольку решение ВВК было датировано 24 июня 2021 г, с последующим его утверждением 29 июня 2021 г, направлено в его и адрес командования 13 июля 2021 г, он не мог предоставить указанное заключение перед изданием приказа о его увольнении с военной службы. Также Иванов Э.С. указывает, что заключение ВВК о его не годности к службе в воздушно-десантных войсках (далее - ВДВ) и годности к военной службе с незначительными ограничениями принято на основании заболеваний, полученных в период прохождения им военной службы. Административный истец обращает внимание, что гарнизонным военным судом неправильно определен предмет спора по данному делу, поскольку им в исковом заявлении оспаривалась не процедура его увольнения с военной службы, а неудовлетворение командиром войсковой части N его просьбы о внесении изменений в изданный им приказ от 3 июня 2021 г. N 36 в части, касающейся основания его увольнения с военной службы.
В письменных возражениях представитель административного ответчика и помощник военного прокурора Новороссийского гарнизона просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Пунктом 9 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) определено, что для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке.
В соответствии с подп. "б" п. 1 ст. 51 Федерального закона военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по истечении срока контракта.
Согласно подп. "б" п. 3 ст. 34 Положения военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по данному основанию - при отсутствии других оснований для увольнения.
Из подп. "в" п. 1 ст. 51 Федерального закона следует, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием его ВВК не годным к военной службе.
Гарнизонным военным судом установлено, что Иванов Э.С. проходил военную службу в войсковой части N в должности командира десантно-штурмовой роты. Контракт о прохождении военной службы был заключен им с Министерством обороны Российской Федерации 22 июня 2020 г. на 1 год по 21 июня 2021 г.
Из материалов дела видно, что в 2021 году, до увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, в отношении Иванова Э.С. было возбуждено уголовное дело, приговор по которому вынесен 12 ноября 2021 г, согласно которому он был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 286 и ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 55000 руб.
17 мая 2021 г. административным истцом командиру войсковой части N был подан рапорт, в котором он просил ходатайствовать перед вышестоящим командованием об увольнении его с военной службы по истечении срока контракта, с указанием на то, что от заключения нового контракта и прохождения ВВК он отказывается.
Там не менее 18 мая 2021 г. командиром названной воинской части Иванову Э.С. было выдано направление N 434 для прохождения ВВК.
Согласно заключению ВВК филиала N 1 федерального государственного бюджетного учреждения "1472 военно-морской клинический госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 8/136, утвержденному заключением ВВК отдела (военно-врачебной экспертизы, г. Севастополь) филиала N 2 федерального государственного казенного учреждения "Главный центр военно-врачебной экспертизы" Министерства обороны Российской Федерации 24 июня 2021 г. N 116/809, Иванов Э.С. признан не годным к службе в ВДВ, Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Следовательно, административный истец на основании данного заключения не годным или ограниченно годным к военной службе не признавался.
При таких данных суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, поскольку правового повода для изменения основания его увольнения с военной службы не имелось.
Довод жалобы о том, что гарнизонным военным судом неправильно определен предмет спора по данному делу, исходя из выше изложенного, является несостоятельным.
Решение суда соответствует требованиям ст. 180 КАС РФ, поскольку в нем приведены обстоятельства административного дела, установленные судом, доказательства, на которых основаны выводы суда, доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства, нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда первой инстанции, не допущено.
Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 11 ноября 2022 г. по административному исковому заявлению Иванова Эдуарда Саналовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.
Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Кассационный военный суд через гарнизонный военный суд в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 3 апреля 2023 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.