Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 30 мая 2023 г. по делу N 8Г-3677/2023[88-4771/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гареевой Д.Р, судей Минеевой В.В. и Климовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осначенко Александра Анатольевича к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, по кассационной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 30 августа 2022 года и апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 19 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Осначенко А.А. обратился в суд с иском к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, в котором просил признать право собственности за ним на земельный участок категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, кадастровый N, площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "Мебельщик", N, а также указать, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН в Управлении Росреестра по "адрес" (филиал ФГБУ "Росреестра" по "адрес") о правах на недвижимое имущество за Осначенко А.А. на земельный участок категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, КН N, площадью 733 кв.м, расположенный в городе Ставрополь на территории садоводческого товарищества СНТ "Мебельщик" N.

В обоснование иска указал на то, что решением общего собрания членов СНТ "Мебельщик" от ДД.ММ.ГГГГ ему был выделен в собственность земельный участок площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", СНТ "Мебельщик", N. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ N садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) "Мебельщик" (ранее - ДНТ "Мебельщик", СТ "Мебельщик") ОГРН N, ИНН N, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу ФЗ от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан". Постановлением Главы администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N СНТ "Мебельщик" на праве коллективно долевой собственности предоставлен земельный участок общей площадью 17, 2 га. Как следует их схемы организации и застройки территории СНТ "Мебельщик", земельный участок N расположен в границах СНТ "Мебельщик". Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ N был поставлен на кадастровый учет земельный участок категория: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: садоводство; кадастровый N, площадью 733 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", ДНТ "Мебельщик", N. На основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с категорией: земли населенных пунктов, кадастровый N, территориальные зоны: Ж-3 "Зона блокированной и усадебной застройки", Р-1.2 "Восстанавливаемые леса", вид разрешенного использования: садоводство, площадь 733 кв.м, местоположение: "адрес", ДНТ "Мебельщик", N. ДД.ММ.ГГГГ для оформления права собственности истец обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом "адрес" с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Nс было отказано в предоставлении данной услуги, поскольку согласно карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Ставрополя, утвержденных постановлением администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ N, земельный участок расположен в территориальной зоне "Р-2. Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, сады, скверы, бульвары), градостроительным регламентом которой не предусмотрено размещение участков для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйств, таким образом, предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация" в отношении земельного участка N с кадастровым номером: N площадью 733 кв.м в СНТ "Мебельщик" не представляется возможным. Вышеуказанный отказ не основан на законе РФ.

Решением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 30 августа 2022 года исковое заявление Осначенко А.А. удовлетворено.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского края от 19 января 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заявителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений, ввиду неверного применения норм материального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в суд кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении настоящего дела судами таких нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Осначенко А.А, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", разъяснениями Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, исходили из того, что СНТ "Мебельщик" создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года, испрашиваемый истцом участок входит в состав территории садоводческого объединения; истец является членом СНТ "Мебельщик" и пользуется данным участком на основании протокола общего собрания членов СНТ "Мебельщик" от 20 июля 2021 года, земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Нормы материального права применены судами верно.

Вопреки доводам кассационной жалобы заявителя о том, что земельный участок выходит за границы СНТ и находится в зоне озеленительных территорий общего пользования и водоохраной зоне, доказательств наличия указанных обстоятельств ответчиком в материалы дела не представлено.

По существу доводы заявителя направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств и установленных судом обстоятельств по делу.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не наделен правом оценивать, представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Октябрьского районного суда города Ставрополя от 30 августа 2022 года и апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 19 января 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи