Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 июня 2023 г. по делу N 16-2497/2023

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Д.Ю. Щербина на вступившее в законную силу определение судьи Иркутского областного суда от 3 марта 2023г., вынесенное в отношении конкурсного управляющего ООО "Востокстройсервис" Пережогина Антона Олеговича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Щербина Д.Ю. от 28 февраля 2022г. конкурсный управляющий ООО "Востокстройсервис" Пережогин А.О. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 7 декабря 2022г. постановление по делу отменено, производство прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Не соглашаясь с судебным решением, должностное лицо Щербин Д.Ю, вынесший постановление по делу, обратился с жалобой в областной суд.

Определением судьи Иркутского областного суда от 3 марта 2023г. жалоба возвращена заявителю ввиду пропуска срока для обжалования.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, не соглашаясь с указанным определением областного суда, должностное лицо Щербин Д.Ю. настаивает на его отмене.

Пережогин А.О, уведомленный о подаче жалобы должностного лица в кассационный суд, возражений на жалобу не представил.

Изучение представленных документов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст. 30.2 - 30.8 настоящего Кодекса (ч.3 ст. 30.9 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копию решения судьи Куйбышевского районного суда г. Иркутска от 7 декабря 2022г. комитет государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края получил 9 января 2023г. (л.д. 122, 126, 140). Таким образом, последним днем срока обжалования является 19 января 2023г.

Возвращая жалобу заявителя на решение районного суда, областной суд указал на пропуск должностным лицом срока обжалования, ссылаясь при этом на данные конверта почтового отправления с жалобой и внутрироссийского почтового идентификатора, размещенные на официальном сайте АО "Почта России" pochta.ru (почтовое отправление с трек-номером 80083680699357), согласно которым жалоба сдана в отделение связи 21 января 2023г, то есть за пределами срока обжалования. Ходатайство о восстановлении срока обжалования не заявлено.

Выводы судебной инстанции вызывают сомнения.

Из представленного с жалобой заявителя в кассационный суд списка N 320 (партия 1768) внутренних почтовых отправлений комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края от 19 января 2023г. следует, что почтовое отправление с трек-номером 80083680699357 принято отделением связи 19 января 2023г.

Противоречие сведений одного и того же почтового ведомства о дате принятия почтового отправления вызывает сомнение в пропуске срока для обжалования должностным лицом, вынесшим постановление по делу, и требует дополнительной проверки.

Учитывая изложенное, положения п. 4 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ определение областного суда подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение тому же областному суду на стадию принятия жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

жалобу председателя комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края Д.Ю. Щербина удовлетворить.

Определение судьи Иркутского областного суда от 3 марта 2023г. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение тому же областному суду на стадию принятия жалобы.

Судья С.Н. Булычева