Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 16-2065/2023

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Сорокин С.В., рассмотрев жалобу Бодакова Ю.М. на вступившие в законную силу постановление судьи Мелитопольского районного суда Запорожской области от 10 января 2023 года, решение судьи Запорожского областного суда от 16 февраля 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бодакова ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Мелитопольского районного суда Запорожской области от 10 января 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Запорожского областного суда от 16 февраля 2023 года, Бодаков Ю.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Бодаков Ю.М. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой просит об отмене состоявшихся судебных актов и прекращении производства по данному делу об административном правонарушении.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно пункту 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Как усматривается из представленных материалов, основанием для привлечения лица к ответственности послужили выводы о том, что 31 декабря 2022 года в 07 часов 35 минут, по адресу: "адрес", водитель Бодаков Ю.М, в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, находясь в состоянии опьянения. Данное правонарушение не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.

Основанием полагать, что водитель Бодаков Ю.М. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудниками ГИБДД признаки опьянения, указанные в пункте 3 Правил освидетельствования - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица.

По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации - 0, 27 мг/л, превышающей 0, 16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Бодакова Ю.М. было установлено состояние алкогольного опьянения.

Освидетельствование Бодакова Ю.М. на состояние алкогольного опьянения проведено с использованием технического средства Drager Alcotest 6810.

Судья районного суда пришел к выводам о том, что процедура освидетельствования Бодакова Ю.М. на состояние опьянения проведена в соответствии с Правилами освидетельствования и в действиях Бодакова Ю.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья областного суда с данными выводами согласился и оставил принятое постановление без изменения.

Однако при рассмотрении дела областным судом не учтено, что в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должны быть установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

В соответствии с требованиями указанной нормы, а также статей 26.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при разрешении жалобы, протеста, поданных на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении, должен проверить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доводы, заявленные в жалобе, протесте, и возражения, содержащиеся в отзыве на жалобу, протест, дать им надлежащую правовую оценку.

В жалобе на постановление судьи районного суда Бодаков Ю.М. указывал на то, что его освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства Drager Alcotest 6810 проведено с нарушением установленного порядка.

На эти же обстоятельства Бодаков Ю.М. ссылается в настоящей жалобе.

В соответствии с пунктом 5 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года N 475, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений (далее - технические средства измерения).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют необходимые сведения о техническом средстве измерения, которое использовалось при освидетельствовании Бодакова Ю.М, судебной инстанцией областного суда не проверено, соответствует ли данное техническое средство требованиям, изложенным в вышеупомянутых Правилах освидетельствования.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, что не позволило судебной инстанции областного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В связи с изложенным, решение судьи Запорожского областного суда от 16 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бодакова ФИО7, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Запорожский областной суд.

Иные доводы настоящей жалобы могут быть проверены судьей Запорожского областного суда при новом рассмотрении данного дела.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Запорожского областного суда от 16 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бодакова ФИО8, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Запорожский областной суд.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись С.В. Сорокин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья С.В. Сорокин