Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 05 июня 2023 г. по делу N 33-27281/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В., с удей Жолудовой Т.В., Мызниковой Н.В., при помощнике судьи Ипатове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда города Москвы от 02 февраля 2023 года

по гражданскому делу по иску Камшиловой... к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице Филиала N 8 о включении в специальный страховой стаж периодов работы, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Камшилова Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ОСФР по г. Москве и Московской области, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит о включении в стаж периодов работы с 01.01.2003 по 11.10.2004 медицинской сестрой в медцентре ЗАО "САНА-СТОМ", с 25.10.2004 по 28.09.2007 медицинской сестрой в ООО "Идеал Максимум" и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.04.2022.

Решением Симоновского районного суда города Москвы от 02 февраля 2023 года на ОСФР по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы Камшиловой Е.А. с 25.10.2004 по 28.09.2007. В остальной части иска отказано.

На решение суда ответчиком подана апелляционная жалоба.

Изучив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 19.04.2022 Камшилова Е.А. обратилась в Филиал N 8 ОСФР по г. Москве и Московской области (ранее - ГУ-ГУ ПФР N 8 по г. Москве и Московской области) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 25.07.2022 Камшиловой Е.А. отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

По мнению ответчика, по представленным документам стаж истца на соответствующих видах работ составил 26 лет 4 месяца 10 дней.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

- с 01.01.2003 по 11.10.2004 - медицинская сестра в ЗАО "Сана-Стом", так как постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам учреждений здравоохранения. А также не выделены структурные подразделения, поименованные в п. 6 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Согласно ответу на запрос от 16.05.2022 N 210-ФПП-И/16229 вышеуказанная организация как льготная на учете не состояла, наблюдательное дело не велось, поименные списки не подавались. ИС сданы без кода льготы и ставки.

- с 25.10.2004 по 28.09.2007 - медицинская сестра в ООО "Идеал Максимум", так как постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 и Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам учреждений здравоохранения. А также не выделены структурные подразделения, поименованные в п. 6 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Согласно ответу на запрос от 01.06.2022 N 260 вышеуказанная организация как льготная на учете не состояла, наблюдательное дело не велось, поименные списки не подавались. ИС сданы без кода льготы и ставки.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж истца периода с 01.01.2003 по 11.10.2004 и досрочном назначении страховой пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствует подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня полной рабочей недели в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Стаж истца составил менее требуемого специального стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения продолжительностью 30 лет.

В этой части решение суда не обжалуется.

При этом суд возложил на пенсионный орган обязанность включить в специальный страховой стаж истца период ее работы медицинской сестрой в ООО "Идеал Максимум" с 25.10.2004 по 28.09.2007 продолжительностью 2 года 11 месяцев 4 дня.

С решением суда в указанной части согласиться нельзя.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из приведенных норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Между тем из Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, усматривается, что в разделе "Наименование учреждений" такие наименования учреждений, как общество с ограниченной ответственностью не предусмотрены.

При таких обстоятельствах оснований для включения работы истца медицинской сестрой в ООО "Идеал Максимум" с 25.10.2004 по 28.09.2007 не имелось, поэтому решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда города Москвы от 02 февраля 2023 года в части включения периода работы Камшиловой... с 25.10.2004 по 28.09.2007 в специальный страховой стаж отменить.

В удовлетворении этого требования отказать.

Председательствующий:

Судьи: