Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 июня 2023 г. по делу N 16-2494/2023

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Кокоева О.А., рассмотрев жалобу защитника Шагиахметова Сергея Игоревича - Малеева Ивана Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Копейска Челябинской области от 10 июня 2022 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 12 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шагиахметова Сергея Игоревича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 г. Копейска Челябинской области от 10 июня 2022 года (N 3-249/2022), оставленным без изменения решением судьи Копейского городского суда Челябинской области от 12 июля 2022 года (N 12-119/2022), Шагиахметов С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шагиахметова С.И. просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Дело об административном правонарушении, истребованное по вышеуказанной жалобе, поступило в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции 16 мая 2023 года.

Ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 29.11 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Копия вынесенного судьей постановления по делу об административном правонарушении направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Оригинал судебного решения, его копии, выдаваемые, в том числе лицу, привлеченному к административной ответственности, должны быть идентичны.

Вместе с тем из жалобы и приложенных к ней документов усматривается, что мировым судьей в адрес лица, привлекаемого к административной ответственности, была направлена копия постановления по делу об административном правонарушении от 18 мая 2022 года отлична по содержанию текста подлинного экземпляра постановления мирового судьи судебного участка N 7 г. Копейска Челябинской области от 10 июня 2022 года, приобщенного к материалам настоящего дела.

В представленной заявителем копии постановления мирового судьи и в оригинале постановления, которое имеется в материалах административного дела, указаны разные даты рассмотрения дела, отличаются сведения о привлекаемом к административной ответственности лице, а также описание совершенного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление, судья городского суда при проверке данных обстоятельств указал, что доводы о несоответствии закона не нашли подтверждения, поскольку имеющееся в материалах дела постановление отвечает требованиям статьи 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ненадлежащая копия постановления получена заявителем по ошибке сотрудника канцелярии мирового судьи, при этом учел, что копия постановления, направленная должностному лицу, вынесшему протокол, являлась надлежащей. Тем самым, судья городского суда не усмотрел в изложенном существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем, вопреки выводам судьи городского суда, само по себе, нарушение в виде несоответствия мотивировочной части подлинника постановления выданной лицу, в отношении которого оно вынесено, копии постановления является недопустимым, поскольку свидетельствует о несоответствии постановления требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и существенно ограничивает права лица, которому выдана такая копия, в реализации его права на защиту.

Приведенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о соблюдении мировым судьей требований статей 29.10, 29.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Шагиахметова С.И. и признать обжалуемое постановление законным, оно подлежит отмене, как и решение судьи городского суда.

Допущенные мировым судьей нарушения процессуальных требований КоАП РФ являются существенными, но в настоящее время они не могут быть устранены ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, что исключает возможность возобновления производства по делу.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 г. Копейска Челябинской области от 10 июня 2022 года, решение судьи Копейского городского суда Челябинской области от 12 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шагиахметова Сергея Игоревича, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья О.А. Кокоева