Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31 мая 2023 г. по делу N 16-2483/2023

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "ЛИТ" Самуськова А.В. на вступившее в законную силу определение судьи Пермского краевого суда от 13 марта 2023 года о возвращении без рассмотрения жалобы на постановление судьи Чайковского городского суда Пермского края от 10 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.5, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛИТ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 10 февраля 2023 года (N 5-15/2023) общество с ограниченной ответственностью "ЛИТ" (ООО "ЛИТ", общество) признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.1, 8.5, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, законным представителем ООО "ЛИТ" Самуськовым А.В. 27 февраля 2023 года подана жалоба в Пермский краевой суд.

Определением судьи Пермского краевого суда от 13 марта 2023 года указанная жалоба на постановление судьи городского суда возвращена без рассмотрения по существу.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, ее податель ставит вопрос об отмене определения судьи краевого суда, направлении материалов дела в краевой суд для рассмотрения жалобы по существу.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, поступившие в кассационный суд по запросу 05 мая 2023 года, прихожу к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что копия постановления Чайковского городского суда Пермского края от 10 февраля 2023 года направлена в адрес ООО "ЛИТ" 14 февраля 2023 года, и получена обществом 16 февраля 2023 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 110).

Оставляя без рассмотрения по существу жалобу законного представителя ООО "ЛИТ" на постановление судьи городского суда судья краевого суда в определении от 13 марта 2023 указал на ее подачу 27 февраля 2023 года с пропуском процессуального срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Таким образом, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок истек в данном случае 26 февраля 2023 года, решение судьи Чайковского городского суда Пермского края от 10 февраля 2023 года вступило в законную силу 27 февраля 2023 года, жалоба на указанное решение судьи была направлена почтовым отправлением 27 февраля 2023 года с пропуском процессуального срока обжалования. В отсутствие ходатайства общества о восстановлении пропущенного процессуального срока жалоба не подлежала рассмотрению.

Судья краевого суда, установив в ходе подготовки к рассмотрению жалобы, что она подана 27 февраля 2023 года, пришел к правильному выводу о пропуске срока на подачу жалобы, что при отсутствии заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока послужило основанием для вынесения обжалуемого определения.

Ссылка заявителя на то, что установленный законом срок обжалования на момент подачи жалобы обществом не истек, поскольку в силу положений части 3 статьи 4.8 КоАП РФ 26 февраля 2023 года являлось выходным днем, который переносится на первый рабочий день, является несостоятельной и противоречит положениям части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, устанавливающей порядок исчисления сроков в сутках.

Таким образом, выводы судьи краевого суда следует признать правильными, поскольку они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не усматривая оснований для удовлетворения жалобы, суд кассационной инстанции разъясняет, что на основании статьи 30.12 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в кассационном порядке. Следовательно, обжалуемое определение не препятствует доступу ООО "ЛИТ" к правосудию, не ограничивает его право на судебную защиту; законный представитель общества не лишен возможности заявить ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи городского суда либо обжаловать данное постановление как вступившее в законную силу в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, при этом срок кассационного обжалования законом не установлен.

Руководствуясь статьями 30.13-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

определение судьи Пермского краевого суда от 13 марта 2023 года, вынесенное по делу об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 8.1, 8.5, частью 3 статьи 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ЛИТ", оставить без изменения, жалобу законного представителя общества с ограниченной ответственностью "ЛИТ" Самуськова А.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Л.А. Савельева