Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Ибодова Н.Х. на вступившее в законную силу постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 октября 2022 г., вынесенное в отношении гражданина "данные изъяты" Ибодов Н.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 октября 2022 г. Ибодов Н.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Указанное постановление в порядке ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.
В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Ибодов Н.Х. просит постановление отменить в части назначения наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что 13 октября 2022 г. в 13 часов 00 минут по адресу: "адрес", при проверке документов был выявлен гражданин "данные изъяты" Ибодов Н.Х, не имеющий документов, подтверждающих право законного нахождения на территории Российской Федерации, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехал за пределы Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, который истек 24 ноября 2021 г, тем самым от выезда уклонился, что является нарушением частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное Ибодов Н.Х. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Ибодов Н.Х. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
При назначении Ибодов Н.Х. административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены.
Вопреки доводам жалобы, санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установленное санкцией данной нормы наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является альтернативным.
В жалобе Ибодов Н.Х. ссылается на то, что ему не был предоставлен переводчик, в связи с чем протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством.
Из содержания протокола об административном правонарушении от 13 октября 2022 г. следует, что Ибодов Н.Х. его процессуальные права и обязанности разъяснены, в том числе его право пользоваться услугами переводчика.
Из постановления судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 октября 2022 г. следует, что Ибодов Н.Х. русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается.
При получении объяснения от Ибодов Н.Х, он собственноручно на русском языке написал, что обстоятельства с его слов записаны верно и им текст объяснения прочитан.
В судебном заседания 14 октября 2022 г. судьей районного суда у Ибодов Н.Х. выяснялось нуждается ли он в услугах защитника и переводчика. В услугах переводчика и защитника он не нуждался. Соответствующая расписка отобрана у Ибодов Н.Х. и приобщена к материалам дела (л.д. 17).
Каких-либо ходатайств, как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела, Ибодов Н.Х. не заявлял, указывал на владение русским языком, отсутствии необходимости в услугах переводчика и защитника.
Ибодов Н.Х. в суде первой инстанции на поставленные вопросы отвечал на русском языке, процессуальные права им были реализованы в полном объеме.
Также вопреки доводов жалобы следует отметить, что наличие у иностранного гражданина супруги, имеющей гражданство Российской Федерации, регистрацию по месту жительства, и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Назначение наказания Ибодов Н.Х. в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доводы жалобы об отсутствии оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ ввиду наличия "данные изъяты" с ФИО4 сводятся к переоценке установленных в ходе судебного рассмотрения дела доказательств и не опровергают наличие в действиях Ибодов Н.Х. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене состоявшегося по делу постановления, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление судьи Кемеровского районного суда Кемеровской области от 14 октября 2022 г. вынесенное в отношении Ибодова Намозкула Худойбердиевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Ибодова Н.Х. - без удовлетворения.
Судья А.А. Галлингер
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Суд оставил без изменения решение о привлечении к административной ответственности за нарушение режима пребывания, так как иностранный гражданин не имел документов, подтверждающих законное нахождение в стране, и уклонился от выезда по истечении срока пребывания. Доводы о необходимости в переводчике и наличии супруги-гражданки РФ не были признаны достаточными для отмены наказания в виде выдворения.