Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19 июня 2023 г. по делу N 8Г-14431/2023[88-16724/2023]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Юдиной С.В, Матросовой Г.В, рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2023 года гражданское дело по иску Дюкаревой ФИО7 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности соответствующие периоды работы

по кассационной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ранее - Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области)

на решение Октябрьского районного суда города Саратова от 12 октября 2022 года по гражданскому делу N 2-2738/2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 года по гражданскому делу N33-787/2023, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В, выслушав пояснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области Панчук Е.В, действующей на основании доверенности, поддержавшей доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Дюкарева Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ГУ-ОПФР по Саратовской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж лечебной деятельности соответствующие периоды работы.

Судом произведена замена ответчика с ГУ - ОПФР по Саратовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ОСФР по Саратовской области) в порядке процессуального правопреемства.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 12 октября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 года, признано незаконным решение ГУ-ОПФР по Саратовской области от 21.06.2021 г. об отказе Дюкаревой Е.В. в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением в течении 30 лет лечебной деятельности в части не включения периодов в должности старшей операционной медицинской сестры в хирургическом отделении координации донорства органов и (или) тканей человека ГУЗ "Областная клиническая больница" с 17 февраля 2014 г. по 29 февраля 2020 г. (за исключением периодов с 12.01.2015 г. по 31.01.2015 г, с 30.11.2015 г. по 19.12.2015 г, с 11.05.2016 г. по 24.06.2016 г, 21.04.2015 г, 10.05.2016 г, 17.04.2018 г, 28.04.2020 г.) в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительных выходных дней "Радоница" 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 17 апреля 2018 года, 28 апреля 2020 года; периодов учебных отпусков с 07 октября 2013 года по 12 октября 2013 года, с 13 января 2014 года по 25 января 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 30 ноября 2015 года по 19 декабря 2015 года, с 11 мая 2016 года по 24 июня 2016 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, периода командировки 21 ноября 2012 года; на ответчика возложена обязанность включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении спорные периоды; установлен факт наличия у Дюкаревой Е.В. 30-ти летнего стажа на соответствующих работах, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на 21.11.2020 г.

В поданной кассационной жалобе ОСФР по Саратовской области просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанций, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая на отсутствие оснований для включения в специальный стаж спорных периодов в льготном исчислении, поскольку хирургическое отделение координации донорства органов и (или) тканей человека не предусмотрено Перечнем.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия посчитала возможным рассматривать дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав доклад судьи, выслушав участника процесса, проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия считает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебных постановлениях, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу по доводам кассационной жалобы допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением пенсионного органа от 21 июня 2021 года Дюкаревой Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж лечебной деятельности не включен период работы в должности старшей медицинской сестры в хирургическом отделении координации донорства органов и (или) тканей человека ГУЗ "Областная клиническая больница" с 17 февраля 2014 года по 29 февраля 2020 года в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; дополнительные выходные дни "Радоница" 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 17 апреля 2018 года, 28 апреля 2020 года; период учебных отпусков с 7 октября 2013 года по 12 октября 2013 года, с 13 января 2014 года по 25 января 2014 года, с 12 января 2015 года по 31 января 2015 года, с 30 ноября 2015 года по 19 декабря 2015 года, с 11 мая 2016 года по 24 июня 2016 года, период командировки 21 ноября 2012 года.

Согласно сведениям трудовой книжки Дюкарева Е.В. с 17 февраля 2014 года по 29 февраля 2020 года работала в должности старшей операционной медицинской сестры в хирургическом отделении координации донорства органов и (или) тканей человека в ГУЗ "Областная клиническая больница".

Согласно Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, в "Наименовании структурных подразделений" указаны отделения хирургического профиля стационаров учреждений, среди которых поименовано отделение хирургическое (в том числе, по пересадке органов), в "наименовании должностей" указаны "операционные медицинские сестры, включая старших".

Характер деятельности отделения координации донорства органов и (или) тканей человека ГУЗ "Областная клиническая больница" подтверждается справкой от 12 сентября 2022 года N 68-а и Положением об отделении координации органного донорства, задачей которого является организация и координация процесса органного донорства, обеспечение эксплантации, транспортировки трансплантатов и их распределение

Согласно должностной инструкции операционной медицинской сестры отделения координации органного донорства следует, что операционная медицинская сестра входит в состав хирургической бригады.

Согласно штатному расписанию ГУЗ "Областная клиническая больница" указанное отделение состояло из заведующего отделением - врача-хирурга, врача-хирурга, врача-анестезиолога-реаниматолога, старшей медицинской сестры, операционной медицинской сестры, медицинской сестры-анестезиста, сестры-хозяйки, санитарки.

Разрешая спор, удовлетворяя исковые требования Дюкаревой Е.В. в части включения в специальный стаж спорных периодов работы в должности старшей операционной медицинской сестры в хирургическом отделении координации донорства органов и (или) тканей человека ГУЗ "Областная клиническая больница" с 17 февраля 2014 года по 29 февраля 2020 года, дополнительных выходных дней "Радоница", периодов учебных отпусков, командировки в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, суд первой инстанции, с выводом которого согласился суд апелляционной инстанции, установилюридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел обоснованному к выводу о подтверждении характера работы истца в учреждении здравоохранения, работа в котором дает право на досрочное пенсионное обеспечение и зачет периода в льготном исчислении.

Суд верно исходил из того, что отделение координации донорства органов и (или) тканей человека является хирургическим и относится к структурным подразделениям стационаров, а характер выполняемых истцом обязанностей соответствует характеру выполняемых обязанностей старшей операционной медицинской сестры отделений хирургического профиля, предусмотренного соответствующим Списком.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж, суд установилналичие у Дюкаревой Е.В. на 21.11.2020 г. 30-летний стаж на соответствующих работах, в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

В судебных постановлениях по доводам кассационной жалобы приведено толкование норм материального права (статей 187, 196 Трудового Кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные ОСФР по Саратовской области в кассационной жалобе доводы об отсутствии оснований для зачета спорных периодов работы в льготном исчислении в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут, т.к. в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ссылки ответчика в кассационной жалобе на отсутствие оснований для зачета спорного периода в льготном исчислении специального стажа, поскольку интенсивность операций незначительная, судебная коллегия находит несостоятельными, т.к. обстоятельством, имеющим значение для дела, не имеет, т.к. Дюкарева Е.В. занимала ставку по должности в учреждении, включенных в список учреждений, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

Судом исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных доводов, которые не были бы отражены в оспариваемом судебном акте, кассационная жалоба ответчика не содержит.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 12 октября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 26 января 2023 года - оставить без изменения, кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: