Приложение N 1. Перечень индикаторов качества управления финансами ГРБС

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 3 марта 2017 г. N 248 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня принятия названного постановления и применяющейся для оценки качества управления финансами главных распорядителей бюджетных средств МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", начиная с 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Порядку проведения мониторинга
и оценки качества управления финансами
главных распорядителей бюджетных средств
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

Перечень
индикаторов качества управления финансами ГРБС

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2014 г., 25 марта 2015 г., 21 марта 2016 г., 3 марта 2017 г.

Наименование направления/ индикатора	Расчет индикатора (Р)	Ед. измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/	Примечание
1	2	3	4	5
1. Оценка механизмов планирования расходов бюджета			25
Р1 - своевременность представления фрагментов планового (уточненного) реестра расходных обязательств МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - РРО)	Р1 - количество дней отклонения даты представления ГРБС фрагмента планового (уточненного) РРО на очередной финансовый год в Управление финансов от даты представления фрагментов планового (уточненного) РРО, установленной Порядком ведения реестра расходных обязательств МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"	День		Положительное значение показателя свидетельствует о несоблюдении сроков представления фрагмента планового (уточненного) РРО ГРБС, установленных Порядком ведения реестра расходных обязательств МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар". Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р1 = 0		5
	P1 = 1		4
	Р1 = 2		3
	Р1 = 3		2
	Р1 = 4		1
	Р1 >= 5		0
Р2 - полнота общей информации о расходных обязательствах	Р2 = 100 х (1 - N0 / N), где:	%		Значение показателя характеризует, насколько полно и достоверно отражена информация о расходных обязательствах ГРБС. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 100%. По итогам отчетного финансового года рассчитывается средний балл по итогам I и II кварталов
	N0 - количество расходных обязательств ГРБС, для которых не указаны либо неправильно указаны реквизиты НПА, являющегося основанием для возникновения расходного обязательства ГРБС; N - общее количество расходных обязательств ГРБС
	Р2 = 100		5
	95 <= Р 2 < 100		4
	90 <= Р 2 < 95		3
	80 <= Р 2 < 90		2
	70 <= Р 2 < 80		1
	Р2 < 70		0
РЗ - качество планирования бюджетных ассигнований ГРБС	Р 3 - количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета (за исключением заявок по резервному фонду Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"), поступивших от ГРБС в месяц, в ходе исполнения городского бюджета в течение отчетного финансового года. Балльная оценка осуществляется по большему значению показателя, имевшему место в течение отчетного финансового года	шт. в месяц		Большое количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета, поступивших от ГРБС, в ходе исполнения городского бюджета в течение отчетного финансового года свидетельствует о низком качестве работы ГРБС по финансовому планированию. Целевым ориентиром для ГРБС является минимальное количество заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета (не более 1 заявки в месяц)
	Р 3 < = 1		5
	РЗ = 2		4
	Р3 = 3		3
	РЗ = 4		2
	РЗ = 5		1
	РЗ > 5		0
Р4 - объем перемещений в сводной бюджетной росписи городского бюджета, произведенных на основании заявок ГРБС на внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета (за исключением заявок по резервному фонду Администрации МO "Городской округ "Город Нарьян-Мар"	Р4 = 100 х (Vp / Рпл.), где:	%		Оценивается точность планирования бюджета со стороны ГРБС
	Vp - сумма средств утвержденных перемещений бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи городского бюджета в отчетном финансовом году, произведенных по инициативе ГРБС на основании заявок на внесение изменений в сводную бюджетную роспись городского бюджета (за исключением заявок по резервному фонду Администрации МО Городской округ "Город Нарьян-Мар") в течение отчетного финансового года; Рпл. - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно утвержденной сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (по состоянию на 31 декабря отчетного
	Р 4 < 10		5
	10 <= Р 4 < 20		4
	20 <= Р 4 < 30		3
	30 <= Р 4 < 40		2
	40 <= Р 4 < 50		1
	Р 4 > = 50		0
Р5 - своевременность предоставления ГРБС и качество подготовки ГРБС обоснованной бюджетной заявки при планировании городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период	Р5 = N + С, где: N - количество дней отклонения даты представления ГРБС в Управление финансов обоснованной бюджетной заявки при планировании городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период, от даты, установленной распоряжением Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"; С - количество ошибок (неточностей), зафиксированных протокольно Управлением финансов (в т.ч.: несоблюдение формы бюджетной заявки к проекту городского бюджета, утвержденной приказом Управления финансов "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований городского бюджета на очередной финансовый год"; неточности в представленных расчетах (документах, материалах) либо отсутствие расчетов (документов, материалов), обосновывающих включение объемов бюджетных ассигнований в	День, шт.		Показатель отражает соблюдение (несоблюдение) сроков предоставления ГРБС обоснованной бюджетной заявки при планировании городского бюджета и качество планирования ГРБС бюджетных расходов на очередной финансовый год и плановый период. Целевым ориентиром является достижение показателя, равного 0
	Р5 = 0		5
	Р5 = 1		4
	Р5 = 2		3
	Р5 = 3		2
	Р5 = 4		1
	Р5 >= 5		0
2. Оценка результатов исполнения бюджета			15
Р6 - оценка исполнения бюджета по доходам по главному администратору доходов бюджета (ГАД)	Р6 = 100 х (1 - Rf / Rp), если Rf < = Rp; Р6= 100x(Rf/ Rp - 11, если Rf > Rp. где: Rf - кассовое исполнение по доходам по Г АД в отчетном финансовом году; Rp -план поступлений доходов по Г АД, утвержденный на отчетный Финансовый год	%		Негативно расценивается как недовыполнение плана поступлений доходов для ГАД, так и значительное превышение кассового исполнения по доходам над утвержденным планом по доходам для ГАД в отчетном финансовом году.
	Р 6 < = 5		5
	5 <Р6<= 15		3
	Р 6 > 15		0
Р7 - равномерность осуществления расходов ГРБС в течение отчетного финансового года	Р7 = Ркис. (4 кв.) / Ркис. х 100, где: Ркис. (4 кв.) - кассовые расходы ГРБС в 4-ом квартале отчетного Финансового года: Ркис. - кассовые расходы ГРБС за отчетный финансовый год	%		Показатель отражает равномерность расходов ГРБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, при котором кассовые расходы ГРБС в 4-ом квартале достигают менее трети годовых кассовых расходов
	Р 7 <33,3		5
	33,3 < = Р 7 < 34,5		4
	34,5 <=Р 7 <36,0		3
	36,0 < = Р 7 < 38,0		2
	38,0 < = Р 7 < 40,0		1
	Р 7 > = 40,0		0
Р8 - доля неиспользованных на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований ГРБС	Р8 = (Рпл. - Ркис.) / Рпл. х 100, где: Рпл. - объем бюджетных ассигнований ГРБС в отчетном финансовом году согласно утвержденной сводной бюджетной росписи с учетом внесенных в нее изменений (по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года); Ркис. - кассовые расходы ГРБС за отчетный финансовый год	%		Показатель позволяет оценить объем неиспользованных ГРБС на конец отчетного финансового года бюджетных ассигнований и отражает, насколько полно расходуются средства, предусмотренные уточненной сводной бюджетной росписью по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года. Наличие неисполненных назначений свидетельствует о необходимости проведения анализа целесообразности осуществления данных расходов, внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты с целью оптимизации объема, структуры и направления расходов, предусматриваемых ГРБС. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0,0
	Р 8 = 0,0		5
	0 < Р 8 < = 2,0		4
	2,0 < Р 8 < = 3,0		3
	3,0 <Р 8 < = 4,0		2
	4,0 <Р 8 <=5,0		1
	Р 8 > 5,0		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения бюджета			10
Р9 - наличие у ГРБС просроченной дебиторской задолженности, за исключением задолженности, возникшей не по вине ГРБС	Р9 = Дзп, где: Дзп - объем просроченной дебиторской задолженности ГРБС (за исключением задолженности, возникшей не по вине ГРБС), на 1 января года, следующего за отчетным	Тыс. руб.		Негативным считается факт накопления объема нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС
	Р 9 = 0		5
	Р 9 > 0		0
Р10 - наличие у ГРБС просроченной кредиторской задолженности, за исключением задолженности, возникшей не по вине ГРБС	Р 10 = Кзп, где: Кзп - объем просроченной кредиторской задолженности ГРБС, за исключением задолженности, возникшей не по вине ГРБС, на 1 января года, следующего за отчетным	Тыс. руб.		Негативным считается факт накопления объема просроченной кредиторской задолженности ГРБС
	Р 10 = 0		5
	Р 10 > 0		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			10
Р 11 - соблюдение ГРБС требований по составу годовой бюджетной отчетности	Р 11 = ГО ГО - соблюдение ГРБС требований по составу годовой бюджетной отчетности			В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия полного состава годовой бюджетной отчетности.
	PI 1 - годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в полном составе		5
	Р11 - годовая бюджетная отчетность представлена ГРБС в не полном составе		0
Р 12 - соблюдение сроков представления ГРБС годовой отчетности	Р 12 - количество дней отклонения представления годовой отчетности ГРБС в Управление финансов от даты, установленной для сдачи отчетности	День		Показатель характеризует своевременность представления ГРБС годовой отчетности. Целевым ориентиром является значение показателя, равного 0
	Р 12 = 0		5
	Р 12= 1		4
	Р 12 = 2		3
	Р 12 = 3		2
	Р 12 = 4		1
	Р 12 >= 5		0
5. Оценка организации контроля			10
Р 13 - наличие локального акта ГРБС, определяющего порядок осуществления ГРБС внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Р 13 = А, где: А - наличие разработанного и утвержденного локального акта, определяющего порядок осуществления ГРБС внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита			Показатель отражает работу ГРБС по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Целевым ориентиром для ГРБС является значение показателя, равное 1.
	Р 13 = 1, в случае, если ГРБС разработан и утвержден локальный акт, определяющий порядок осуществления ГРБС внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита		5
	Р 13 = 0, в случае, если ГРБС не разработан локальный акт, определяющий порядок осуществления ГРБС внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита		0
Р 14 - нарушения, выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в отчетном финансовом году	Р 14 = Кфн / Ккм х 100, где: Кфн - количество контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном периоде; Скм - количество контрольных мероприятий, проведенных в отчетном периоде	%		Негативным считается факт наличия финансовых нарушений в отчетном периоде, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 0.
	Р 14 = 0		5
	Р 14 <= 5%		4
	Р 14 <= 10%		3
	Р 14 <= 15%		2
	Р 14 <=20%		1
	Р 14 <= 25%		0
Максимальная суммарная оценка качества управления финансами ГРБС".			70