Решение Искательского поселкового Совета
от 25 декабря 2012 г. N 211
"Об утверждении регламента Совета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
29 мая 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" В целях удовлетворения протеста Прокурора Ненецкого автономного округа от 28.11.2012 N 7-15/2-2012/5610 Искательский поселковый Совет решил:
1. Утвердить Регламент Совета "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившими силу следующие нормативные правовые акты:
- решение Искательского поселкового Совета от 26.01.2006 N 68 "Об утверждении Регламента Искательского поселкового Совета в новой редакции;
- решение Искательского поселкового Совета от 24.05.2007 N 145 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 28.06.2007 N 153 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 20.03.2008 N 184 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 14.07.2009 N 271 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 24.12.2009 N 26 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 09.06.2009 N 26 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 24.12.2011 N 122 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета";
- решение Искательского поселкового Совета от 30.10.2012 N 197 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования).
Председатель |
Глава МО |
Регламент
Искательского поселкового Совета
(утв. решением Искательского поселкового Совета от 25 декабря 2012 г. N 211)
29 мая 2015 г.
Настоящий Регламент Совета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - Регламент) определяет порядок образования и избрания органов и должностных лиц Совета, созыва и проведения его сессий, порядок принятия нормативно-правовых актов и иных актов Совета, а также решения, других вопросов организации деятельности Совета.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основы организации и деятельности Искательского поселкового Совета
1. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" - Совет муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (официальное сокращенное наименование - "Искательский поселковый Совет"; в тексте настоящего Регламента также - поселковый Совет, Совет) является выборным органом местного самоуправления муниципального образования и осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Ненецкого автономного округа, законодательства Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" и настоящего Регламента.
2. Совет состоит из 11 депутатов, избранных в соответствии с действующими федеральными законами Российской Федерации и законами Ненецкого автономного округа, и может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
3. Решения Искательского поселкового Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
4. Искательский поселковый Совет обладает правами юридического лица, имеет печать установленного образца, может быть истцом и ответчиком в суде.
Статья 2. Основные принципы деятельности Совета
Деятельность Искательского поселкового Совета основывается на законности, справедливости, уважении и защите прав, свобод и законных интересов человека, коллективном, свободном обсуждении и решении вопросов на принципе равноправия депутатов Искательского поселкового Совета, гласности, учете мнений избирателей, привлечении граждан к управлению государственными и общественными делами.
Глава 2. Структурная организация Искательского поселкового Совета
Статья 3. Структура Искательского поселкового Совета
1. Искательский поселковый Совет состоит из одиннадцати депутатов, избранных в соответствии с федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа.
2. Рабочими органами Совета являются: председатель Совета, его заместитель, депутатские комиссии.
3. Искательский поселковый Совет самостоятельно определяет свою структуру и вправе иметь свой аппарат специалистов.
Статья 4. Председатель Искательского поселкового Совета
1. Председатель Искательского поселкового Совета (далее по тексту - "Председатель Совета") - выборное должностное лицо, осуществляющее организацию работы поселкового Совета на постоянной основе.
2. Председатель поселкового Совета:
1) представляет поселковый Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии поселкового Совета, заседания депутатских комиссий, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний;
3) председательствует на сессиях поселкового Совета, осуществляет организацию заседаний депутатских комиссий в соответствии с Регламентом поселкового Совета;
4) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
5) во исполнение решений поселкового Совета дает поручения депутатским комиссиям Совета;
6) организует прием граждан, рассмотрение их обращений депутатами;
7) подписывает решения Искательского поселкового Совета, протоколы сессий поселкового Совета и другие документы;
8) направляет нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом, главе МО "Рабочий поселок Искателей" для подписания и официального опубликования;
9) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным поселковым бюджетом на подготовку и проведение сессий, работу комиссий, рабочих групп и депутатов поселкового Совета и по другим расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом, настоящим Регламентом и иными нормативными правовыми актами муниципального образования.
3. Председатель Совета подотчетен в своей деятельности поселковому Совету и населению поселка.
Статья 5. Избрание председателя Совета
1. Председатель Совета избирается на первой сессии из числа избранных депутатов путем тайного голосования с использованием бюллетеней на срок полномочий Совета. Председатель считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
2. Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета выдвигаются депутатами, депутатскими группами, а также путем самовыдвижения.
Каждый депутат вправе предложить только одну кандидатуру председателя Совета.
Выдвижение кандидатур прекращается по решению депутатов.
3. После начала обсуждения выдвижение новых кандидатур не допускается. Каждому кандидату предоставляется возможность выступить, ответить на вопросы депутатов.
Кандидат может взять самоотвод до включения его фамилии в бюллетень для тайного голосования.
4. Депутат имеет право на выступление до трех минут в поддержку или против кандидата на должность председателя Искательского поселкового Совета (не более одного раза по каждому кандидату).
5. После обсуждения кандидатур и заявления самоотводов фамилии, имена и отчества кандидатов в алфавитном порядке вносятся в бюллетень для тайного голосования. Голосование проводится в соответствии с настоящим Регламентом.
6. Избранным считается кандидат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов. В случае, если было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал более половины голосов от установленного числа депутатов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
Если в результате голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводится новое выдвижение кандидатур. Выдвигавшиеся ранее кандидатуры могут быть выдвинуты повторно.
В целях проведения консультаций и согласования позиций депутатов решением Совета, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов, создается согласительная комиссия
Для работы согласительной комиссии в ходе сессии объявляется перерыв.
7. Избрание председателя поселкового Совета по результатам голосования оформляется решением Искательского поселкового Совета.
Статья 6. Порядок сложения полномочий председателя Совета
1. Председатель Совета имеет право по собственной инициативе сложить свои полномочия, подав письменное заявление.
2. Заявление председателя Совета о сложении полномочий должно быть рассмотрено на ближайшем очередном или внеочередном заседании Искательского поселкового Совета.
3. Решение о сложении полномочий председателя Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
4. В случае непринятия Советом решения о добровольном сложении полномочий председатель Совета вправе прекратить исполнение своих должностных обязанностей в порядке, установленном трудовым законодательством.
В этом случае председатель Совета подает повторное заявление о сложении полномочий, которое принимается Искательским поселковым Советом к сведению.
5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселковый Совет проводит выборы нового председателя из числа депутатов не позднее 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя.
До вступления в должность вновь избранного председателя его полномочия исполняет заместитель председателя поселкового Совета.
Статья 7. Порядок досрочного освобождения от должности председателя Совета
1. Группа депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов вправе внести в поселковый Совет письменное предложение о досрочном освобождении от должности председателя поселкового Совета.
2. Предложение о досрочном освобождении от должности председателя Совета вносится в поселковый Совет в установленном порядке и рассматривается не позднее чем через два месяца после внесения предложения (за исключением времени депутатских каникул).
3. Решение об освобождении председателя Совета от должности по инициативе депутатов принимается тайным голосованием.
Решение об освобождении председателя Совета от должности считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов, и оформляется решением Искательского поселкового Совета.
4. При рассмотрении вопроса об освобождении председателя Искательского поселкового Совета от должности ему должно быть предоставлено слово.
5. Если решение об освобождении председателя Искательского поселкового Совета от должности не было принято, то повторное внесение предложения о его освобождении возможно не ранее, чем через год после дня голосования по этому вопросу.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселковый Совет проводит выборы нового председателя из числа депутатов не позднее 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя.
7. До вступления в должность вновь избранного председателя его полномочия исполняет заместитель председателя поселкового Совета.
Статья 8. Заместитель председателя Искательского поселкового Совета
1. Заместитель председателя поселкового Совета избирается тайным голосованием на сессии поселкового Совета из состава депутатов. Заместитель председателя поселкового Совета считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя поселкового Совета исполняет обязанности председателя поселкового Совета в случае его временного отсутствия.
2. Порядок сложения и досрочного освобождения от должности заместителя председателя поселкового Совета производится по основаниям предусмотренными статьями 6 и 7 настоящего Регламента применительно к заместителю председателя Совета.
Статья 9. Депутат Искательского поселкового Совета
1. Депутатом Искательского поселкового Совета (далее - депутат) является гражданин Российской Федерации, избранный избирателями соответствующего избирательного округа в Искательский поселковый Совет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. При осуществлении полномочий депутат руководствуется интересами населения муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", своей предвыборной программой и убеждениями, строит работу на основе федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", настоящего Регламента, нормативных правовых актов Искательского поселкового Совета.
3. Депутаты Искательского поселкового Совета осуществляют полномочия на непостоянной основе.
Депутатам, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, предоставляются гарантии, установленные законом Ненецкого автономного округа, Уставом МО "Рабочий поселок Искателей" и решением Искательского поселкового Совета.
4. Статус депутата и связанные с ним ограничения устанавливаются законом Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", нормативными правовыми актами МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
5. В случае установления факта невыполнения депутатом своих обязанностей Искательский поселковый Совет по предложению соответствующей постоянной комиссии вправе принять решение об информировании избирателей через средства массовой информации о ненадлежащем выполнении депутатом депутатских обязанностей.
Статья 10. Комиссии Искательского поселкового Совета
1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на сессии Искательского поселкового Совета, из числа депутатов формируются постоянные депутатские комиссии (далее по тексту - комиссии).
2. Вопросы ведения каждой постоянной комиссии определяются решением Искательского поселкового Совета, отражаются в наименовании комиссии.
3. Постоянными комиссиями поселкового Совета являются:
- комиссия по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности;
- по бюджету, финансам, муниципальной собственности, перспективному развитию и социальным вопросам.
4. Постоянная комиссия по вопросам своего ведения:
1) вносит предложения в перспективный план работы поселкового Совета на предстоящий календарный год;
2) вносит предложения по повестке дня очередной сессии поселкового Совета;
3) рассматривает проекты решений поселкового Совета и готовит заключения по ним;
4) разрабатывает проекты решений поселкового Совета;
5) заслушивает на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей структурных подразделений администрации поселка Искателей;
6) запрашивает и получает от должностных лиц органов местного самоуправления поселка Искателей необходимые документы по вопросам ведения комиссии в установленные сроки;
7) готовит предложения и рекомендации по вопросам своего ведения и вносит их на рассмотрение органов государственной власти и местного самоуправления;
8) осуществляет контроль исполнения своих решений, решений поселкового Совета по вопросам ведения комиссии;
9) организует проведение депутатских слушаний в соответствии с Регламентом Искательского поселкового Совета;
10) привлекает к своей работе представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, а также по согласованию с председателем поселкового Совета специалистов, консультантов и экспертов;
11) ежегодно рассматривает отчет о деятельности постоянной комиссии для передачи его председателю поселкового Совета;
12) рассматривает по поручению председателя поселкового Совета заявления, обращения граждан, организаций, поступающие в Искательский поселковый Совет;
13) информирует население о своей деятельности через средства массовой информации;
14) выполняет поручения Искательского поселкового Совета и председателя Совета;
15) участвует в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", по вопросам, находящимся в ведении комиссии.
4. Персональный состав комиссий утверждается сессией по предложению председателя поселкового Совета с учетом мнения депутатов.
5. Каждый депутат обязан работать в одной из постоянных комиссий. Депутат вправе присутствовать на заседании любой комиссии, даже если в ее составе он не состоит, с правом совещательного голоса.
6. Работа комиссии организуется в соответствии с настоящим регламентом. Руководит деятельностью постоянной комиссии председатель комиссии, избираемый Искательским поселковым Советом путем открытого голосования.
Кандидатуры для избрания на указанные должности выдвигаются депутатами, группами депутатов, а также путем самовыдвижения.
Решение об избрании председателя комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
7. Заседание комиссий правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии.
8. Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании комиссии.
Статья 11. Порядок проведения совместных заседаний постоянных комиссий
1. Для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции двух постоянных комиссий Совета, по инициативе этих комиссий могут проводиться совместные заседания.
2. Совместное заседание постоянных комиссий правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов каждой постоянной комиссии.
Совместное заседание постоянных комиссий ведет председатель Искательского поселкового Совета.
3. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов соответствующих постоянных комиссий. Протокол совместного заседания постоянных комиссий подписывается председательствующим.
4. В работе совместного заседания постоянных комиссий по приглашению председателя поселкового Совета или его заместителя могут принять участие представители государственных, муниципальных, общественных и общественно-политических организаций, средств массовой информации и другие лица.
5. Комиссии вправе, по мере необходимости, привлекать к своей работе консультантов и экспертов, в том числе на платной основе, включая их во временные рабочие группы наряду с депутатами, делать запросы и получать от государственных, муниципальных, общественных органов, предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности необходимые сведения и материалы в соответствии с действующим законодательством.
6. На заседании комиссий ведется протокол, который подписывается председательствующим.
Статья 12. Депутатские группы
Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Искательским поселковым Советом, депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы или иные депутатские объединения. Порядок деятельности депутатских групп (объединений) и их права определяются Регламентом Искательского поселкового Совета, другими муниципальными правовыми актами.
Глава 3. Организационные формы работы Искательского поселкового Совета
Статья 13. Сессия Искательского поселкового Совета
1. Основной формой работы Искательского поселкового Совета является сессия, которая проводится не реже одного раза в три месяца.
2. Сессии Совета проводится гласно, носят открытый характер и освещаются в средствах массовой информации. Сессии могут также освещаться путем прямых трансляций указанных заседаний по телевидению, радио и в сети Интернет.
Информация о дате, времени, месте проведения и проекте повестки дня очередной сессии доводится до сведения депутатов не позднее чем за 7 календарных дней до дня начала ее работы. Население оповещается через средства массовой информации о времени и месте проведения сессии Совета не позднее чем за 5 календарных дней до дня начала ее работы.
В исключительных случаях Совет вправе принять решение о проведении закрытой сессии. Заявление о проведении закрытой сессии может быть представлено депутатом, депутатской комиссией, председателем Совета в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос в закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого заседания оглашаются председателем поселкового Совета и ставятся на голосование:
в первую очередь - если вопрос, по которому сделано заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к повестке дня сессии, на которой это заявление было сделано;
в порядке очередности, установленном настоящим Регламентом - если заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на следующих сессиях Совета.
Решение по указанному вопросу принимается процедурным голосованием.
Закрытая форма заседаний Совета не отменяет других принципов его работы. Информация о закрытой сессии может быть опубликована без ограничений в том же порядке, что и информация о проведении открытого заседания. Сведения о содержании закрытой сессии, (закрытого слушания вопроса), не подлежат разглашению без согласия сессии.
3. Очередные сессии Совета созываются председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, по мере необходимости, но не реже 1-го раза в три месяца.
4. В случае необходимости может быть созвана внеочередная сессия.
Внеочередные сессии могут проводиться по письменному требованию председателя Совета, главы муниципального образования, или не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета. В письменном требовании о созыве Совета на внеочередную сессию указываются причины созыва и вопросы, вносимые на рассмотрение Совета. Требование о созыве подписывается, соответственно, председателем Совета, главой муниципального образования или депутатами, требующими созыва внеочередной сессии.
Предложение о созыве внеочередной сессии Совета и вносимые проекты решений должны быть представлены в Совет в письменном виде не позднее чем за 2 рабочих дня до дня ее проведения.
5. Сессии не проводится во время депутатских каникул, которые начинаются с первого рабочего дня июля месяца и продолжаются до последнего рабочего дня августа месяца текущего года за исключением случаев, требующих внеочередного созыва сессии.
6. Продолжительность и порядок проведения сессии определяются настоящим Регламентом и решениями Искательского поселкового Совета.
Статья 14. Правомочность сессий
1. Сессия Искательского поселкового Совета не может считаться правомочной, если на ней присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2. Депутаты поселкового Совета должны присутствовать на каждой сессии. При невозможности прибытия на сессию депутат своевременно извещает об этом.
3. Если на сессии присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов Совета, то она переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения сессии, которые определяются председателем Совета с учетом времени для доставки указанного сообщения.
Если и на повторно созванной сессии в ее работе примет участие менее 50 процентов от числа избранных депутатов поселкового Совета, то сессия считается несостоявшейся, повестка дня не рассматривается, а председателям постоянных депутатских комиссий Совета поручается выяснение причин неявки депутатов на повторное заседание сессии Совета.
4. Депутаты, не явившиеся на повторное заседание сессии без уважительных причин, привлекаются к ответственности за неявку на заседание Совета в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
5. Повестка дня несостоявшейся повторной сессии поселкового Совета не может быть вынесена на другую сессию поселкового Совета в том же виде (без изменений), в котором она была представлена на несостоявшейся повторной сессии.
Статья 15. Обязательность участия депутатов в работе сессий
1. Депутаты обязаны принимать участие в работе каждой сессии. В случае невозможности принять участие в работе сессии по уважительной причине депутат заблаговременно письменно информирует об этом председателя Собрания депутатов с указанием причин отсутствия.
2. Уважительными причинами отсутствия на сессии признаются болезнь, отпуск, командировка и иные объективные обстоятельства.
3. Депутаты обязаны соблюдать установленный порядок работы сессии и не вправе без разрешения председательствующего прерывать свое участие в работе сессии до ее завершения.
4. Отсутствие депутата на сессии без уважительных причин, несанкционированное прерывание своего участия в сессии расценивается как нарушение им правил депутатской этики и влечет применение к нему мер воздействия в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 16. Порядок посещения сессий лицами, не являющимися депутатами Искательского поселкового Совета
1. Глава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" принимает участие в работе сессии непосредственно или делегирует своего представителя, за исключением случаев, когда участие Главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в работе сессии является обязательным, исходя из содержания обсуждаемых вопросов.
2. В работе сессии в обязательном порядке принимают участие должностные лица органов местного самоуправления, руководители отделов и служб администрации МО "Рабочий поселок Искателей", руководители муниципальных предприятий и учреждений, руководители управляющих компаний и ТСЖ.
Неявка должностного лица местного самоуправления в установленное время на сессию Совета по требованию последнего без уважительной причины влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
3. По приглашению председателя в работе сессии могут принимать участие представители иных государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, а также жители муниципального образования и представители средств массовой информации.
Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на сессию лиц решается председателем Совета.
В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места.
4. Приглашенные и присутствующие на сессии лица не имеют права вмешиваться в работу Совета (выступать, делать заявления, выражать одобрение или недовольство). Они обязаны соблюдать установленный порядок и выполнять требования председательствующего.
5. По решению поселкового Совета приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента.
Слово для выступления предоставляется без специального решения поселкового Совета должностным лицам местного самоуправления, явившимся на заседание Совета по требованию последнего.
6. Лицо, не являющееся депутатом поселкового Совета, в случае нарушения им порядка может быть удалено из помещения, где проводится сессия, по решению председателя Совета после однократного предупреждения.
7. В зале заседания фотосъемка, аудио- и видеозапись может осуществляться сотрудниками муниципального образования, обеспечивающими освещение деятельности Совета, аккредитованными журналистами или обеспечивающими их деятельность операторами.
Иные лица могут вести фото-, кино- и видеосъемку только с разрешения председательствующего на заседании.
8. На сессиях Искательского поселкового Совета ведется аудиозапись, которая хранится в поселковом Совете до окончания соответствующего созыва Совета.
9. Порядок организации доступа к информации о деятельности Искательского поселкового Совета и перечень информации о его деятельности утверждаются решением Искательского поселкового Совета.
Статья 17. Порядок подготовки и проведения первой сессии нового созыва
1. Сессия поселкового Совета нового состава созывается на первое заседание в срок, установленный Уставом МО "Рабочий поселок Искателей", который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе. С момента начала работы поселкового Совета нового созыва полномочия поселкового Совета прежнего созыва прекращаются. Первая сессия поселкового Совета нового созыва, как правило, носит организационный характер.
2. Подготовка и организация первой сессии возлагается на председателя поселкового Совета предыдущего созыва.
3. Первую сессию открывает старейший по возрасту депутат нового состава депутатов поселкового Совета и ведет ее до избрания председателя Совета или заместителя председателя Совета.
4. На первой сессии председатель избирательной комиссии муниципального образования "Рабочий поселок Искателей" сообщает итоги выборов и фамилии избранных депутатов Совета.
5. Установление полномочий депутатов Искательского поселкового Совета и главы муниципального образования "Рабочий поселок Искателей" осуществляется по докладу мандатной комиссии, избираемой на первой сессии из числа депутатов в количестве трех человек. Председатель мандатной комиссии избирается из состава комиссии из своего состава открытым голосованием.
6. На первой сессии депутаты проводят выборы председателя Искательского поселкового Совета и его заместителя в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
Статья 18. Порядок подготовки к проведению сессии Искательского поселкового Совета
1. В порядке подготовки сессий председатель поселкового Совета проводит работу по формированию повестки дня в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Председатель поселкового Совета организует вручение депутатам Совета и главе муниципального образования всех предложений по вопросам, предложенным для внесения в повестку дня сессии, и сопутствующих материалов, включая заключения комиссий и проекты решений, не позднее, чем за 7 дней до начала сессии поселкового Совета.
Статья 19. Порядок формирования повестки дня сессии
1. Проект повестки дня сессии поселкового Совета формируется на основе планов его работы из:
- проектов решений поселкового Совета;
- предложений по организации работы поселкового Совета;
- ответов на письменные запросы депутатов;
- обращений граждан, общественных объединений по вопросам ведения поселкового Совета;
- предложений и заключений депутатских комиссий по вопросам, отнесенным к их ведению;
- сообщений информационного характера.
2. Предложения в проект повестки дня сессии могут вносить председатель Совета, глава муниципального образования, депутатские объединения (фракции), постоянные комиссии, председатель контрольно-счетной палаты, депутаты, и другие субъекты права правотворческой инициативы.
3. Предложения по организации работы поселкового Совета, (вопросы организации комиссий, принятие добровольной отставки председателя Совета и т.п.), выносятся на рассмотрение сессии поселкового Совета в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом.
4. Ответы на письменные запросы включаются в повестку дня ближайшей сессии по мере их поступления в распоряжение председателя поселкового Совета.
5. Предложения и заключения депутатских комиссий по вопросам, отнесенным к их ведению, а также предложения депутатских комиссий по результатам рассмотрения ими в порядке контроля хода выполнения принятых ранее решений поселкового Совета, вносятся председателем Совета в повестку дня по мере их поступления, но не позднее 5-ти дней до сессии.
6. При установлении очередности рассмотрения вопросов повестки дня, преимущество отдается проектам правовых нормативных актов и предложениям по совершенствованию правового регулирования на территории муниципального образования.
7. Общий срок рассмотрения проекта нормативного правового акта, направленного в Искательский поселковый Совет субъектом права нормотворческой инициативы, не может составлять более 3-х месяцев со дня поступления в Совет этого правового акта.
8. Повестка дня, сформированная в соответствии с положениями настоящей статьи, выносится председателем для утверждения на заседании сессии Совета.
Статья 20. Утверждение повестки дня
1. Работа каждой сессии Искательского поселкового Совета начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу принимается проект повестки дня, внесенный председательствующим, путем процедурного голосования.
2. Предложения и замечания по предложенному проекту повестки дня излагаются депутатами или председательствующим в выступлениях.
3. В повестку дня сессии включаются вопросы о рассмотрении только тех правовых актов, которые подготовлены в соответствии с требованиями Регламента. Вопросы, по которым проекты решений не подготовлены, или не были предварительно рассмотрены депутатскими комиссиями, в повестку дня сессии не включаются и не рассматриваются.
4. На каждое выступление, связанное с вопросом включения в повестку, отводится не более двух минут.
5. Вопрос о включении (исключении) из повестки дня поступивших предложений в повестку дня сессии решается путем открытого процедурного голосования по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка дня сессии процедурным голосованием принимается в целом.
6. Поселковый Совет не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня сессии.
Статья 21. Порядок проведения сессии
1. Заседания сессии начинаются, как правило, в 14 часов и заканчиваются по решению депутатов с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня сессии. При необходимости начало работы сессии может быть назначено на другое время. Через каждые полтора часа работы объявляется перерыв продолжительностью 10 минут.
2. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада, содоклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика (содокладчика).
3. Продолжительность докладов, содокладов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений устанавливается председательствующим на заседании Совета по согласованию с докладчиком, содокладчиком, но не должна превышать 20 минут для доклада, 15 минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется:
- для обсуждения повестки дня - до 5 минут;
- для обсуждения докладов и содокладов - до 10 минут;
- для постатейного обсуждения проектов решений - до 5 минут;
- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;
- по порядку ведения заседания - до 3 минут;
- по кандидатурам - до 5 минут;
- по процедуре голосования - до 3 минут;
- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;
- для ответа - до 3 минут;
- для повторных выступлений - до 3 минут.
С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов Совета председательствующий вправе продлить время для выступлений.
4. На сессии Совета депутат может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому лицу не допускается.
5. Председательствующий может лишить выступающего слова после напоминания о превышении выступающим отведенного для выступления времени. Повторно слово по обсуждаемому вопросу депутату, лишенному слова при выступлении по этому вопросу, не предоставляется.
6. Никто не вправе выступать на сессии Совета без разрешения председательствующего; нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
Устное обращение депутата осуществляется поднятием руки.
7. При предоставлении слова председательствующий оглашает фамилию, имя, отчество депутата, предлагает представиться лицу, не являющемуся депутатом.
8. Прекращение прений производится по решению Совета, принимаемому открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов.
9. Депутаты Совета, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания сессии.
10. В конце каждого заседания сессии, при необходимости, отводится время для выступления депутатов с заявлениями и обращениями и для ответов должностных лиц администрации на поставленные вопросы депутатов.
Статья 22. Полномочия председательствующего на сессии
1. Председательствующий в ходе сессии:
- обеспечивает соблюдение Регламента и принятого депутатами порядка работы сессии;
- следит за наличием кворума, проводя при необходимости по личной инициативе или по требованию депутатов регистрацию;
- ставит на обсуждение вопросы утвержденной повестки дня в установленной последовательности;
- предоставляет слово для выступления в порядке поступления заявок, если иной порядок не установлен настоящим Регламентом, в случае нарушения Регламента вправе прервать и предупредить оратора, при повторном нарушении - лишить слова;
- при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;
- организует голосование и подсчет голосов;
- организует работу секретариата, регламентной группы;
- организует оглашение письменных запросов, личных заявлений, справок, вопросов депутатов; предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, а также для замечаний по ведению сессии, предложений и поправок по проектам, для выступлений по мотивам голосования;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы сессии, комиссиям, рабочим группам и депутатам;
- подписывает протоколы сессий;
- пользуется другими правами, установленными Уставом и Регламентом.
2. Председательствующий в ходе сессии не вправе:
- перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом;
- комментировать выступление, давать ему оценку;
- без согласия Совета изменять распорядок дня сессии;
- игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.
3. Действия председательствующего, относящиеся к ведению сессии и осуществляемые в нарушение настоящего Регламента, могут быть оспорены депутатом посредством выступления по порядку ведения сессии. В этом случае вопрос о правомерности действий председательствующего, при его несогласии с депутатом, решается процедурным голосованием.
Глава 4. Порядок внесения проектов правовых актов и их рассмотрение
Статья 23. Субъекты правотворческой инициативы
1. Проекты муниципальных нормативных правовых актов вносятся в Совет его председателем, депутатами Искательского поселкового Совета, Главой МО "Рабочий поселок Искателей", органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ненецкого автономного округа.
2. Проекты решений поселкового Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, о создании, преобразовании муниципальных предприятий и учреждений и участии муниципального образования в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также проекты решений по вопросам приватизации муниципального имущества, определения целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений; утверждения их уставов; установления тарифов на работы и услуги муниципальных предприятий и учреждений; владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом; порядка и условий приватизации муниципального имущества могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета только по инициативе Главы поселка Искателей или при наличии его заключения.
Статья 24. Порядок внесения проектов решений в поселковый Совет
1. Право правотворческой инициативы осуществляется в форме внесения в Совет:
1) проектов правовых актов и поправок к ним;
2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;
3) предложений о разработке законов Ненецкого автономного округа для последующего их внесения поселковым Советом в Собрание депутатов Ненецкого автономного округа;
4) проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования.
2. Проекты решений вносится в Совет в письменном виде не позднее, чем за две недели до сессии поселкового Совета. Проекты муниципальных правовых актов, вносимые в Совет, должны быть оформлены надлежащим образом. Требования к оформлению муниципальных правовых актов, принимаемых Советом, устанавливаются Советом.
3. При внесении проекта решения на рассмотрение Совета субъекты правотворческой инициативы представляют следующие документы:
1) текст проекта решения с необходимыми приложениями;
2) пояснительную записку;
3) финансово-экономическое обоснование;
4) перечень муниципальных правовых актов, отмены, изменения или дополнения которых потребует принятие данного решения;
5) сопроводительное письмо с перечислением прилагаемых документов;
6) иные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Совета.
Указанные документы представляются в Совет на бумажных и электронных носителях.
4. При внесении проекта муниципального правового акта в Совет субъект правотворческой инициативы указывает фамилию, имя, отчество и должность лица, наделенного полномочиями представлять указанный проект на заседаниях Совета.
5. Проект решения Совета должен иметь заключение юрисконсульта, а в необходимых случаях проект решения Совета должен иметь заключение Главы МО "Рабочий поселок Искателей". При необходимости проекты решений могут быть направлены на экспертизу.
6. Проекты нормативных правовых актов, поступившие в Искательский поселковый Совет, в течение суток с момента их поступления направляются прокурору округа для реализации в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" от 17.07. 2009 N 172-ФЗ полномочий по проведению антикоррупционной экспертизы.
7. Полученные проекты нормативных правовых актов до вынесения их на сессию рассматриваются на заседании депутатских комиссий, которые принимают решение о целесообразности либо нецелесообразности дальнейшего их рассмотрения, вносят в них изменения и дополнения.
Статья 25. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов
1. Правовые акты принимаются поселковым Советом в одном чтении, за исключением вопросов о бюджете муниципального образования, отчетов о его исполнении, рассматриваемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. При рассмотрении проекта правового акта обсуждаются необходимость его принятия, его основные положения, актуальность и практическая значимость.
Обсуждение начинается с доклада субъекта права нормотворческой инициативы или его представителя. При этом текст проекта правового акта, если он был вручен депутатам заблаговременно, может не оглашаться.
При рассмотрении проекта отводится время для ответов на вопросы депутатов по существу проекта, заслушиваются предложения и замечания депутатов, главы МО "Рабочий поселок Искателей" (его представителя), представителей субъектов права нормотворческой инициативы, других лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
3. При внесении альтернативных проектов правового акта по одному и тому же вопросу они рассматриваются одновременно в порядке, указанном в пункте втором настоящей статьи. Принятие одного из них означает отклонение иных альтернативных проектов правового акта.
4. По результатам обсуждения проекта правового акта поселковый Совет может принять решение:
а) принять проект правового акта;
б) предложить соответствующему субъекту права нормотворческой инициативы продолжить работу над проектом правового акта с учетом высказанных замечаний и предложений;
в) отклонить проект правового акта.
Статья 26. Голосование по проекту правового акта
1. По решению поселкового Совета голосование по проекту правового акта проводится в целом, по разделам, главам, пунктам или постатейно.
2. Если поселковый Совет единогласно признает представленный проект не требующим поправок, он может принять его, не переходя к обсуждению.
3. После завершения обсуждения проект правового акта принимается в целом.
Статья 27. Виды и порядок голосования
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом.
2. Передача депутатом права голоса другому депутату не допускается. Депутат, отсутствовавший во время голосования по конкретному вопросу, не вправе подать свой голос после окончания голосования.
3. Голосование может быть открытым или тайным. Открытое голосование осуществляется поднятием руки.
Открытое голосование может быть поименным.
4. Поименное голосование производится поднятием рук с оглашением фамилий депутатов, проголосовавших "за", "против" или воздержавшихся. Список поименного голосования депутатов прилагается к протоколу сессии.
5. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для тайного голосования.
6. Принятие решения при голосовании может осуществляться:
- квалифицированным большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Совета;
- простым большинством, при котором решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от установленного числа депутатов Совета;
- по процедурным вопросам решение считается принятым, если за него подано более половины голосов от числа присутствующих депутатов.
7. Во время голосования (с момента оглашения предложения, которое ставится на голосование, и до момента оглашения результатов голосования) какие-либо выступления, реплики, справки, вопросы запрещаются.
Статья 28. Процедура открытого голосования
1. Перед началом открытого голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством голосов может быть принято данное решение.
2. При проведении открытого голосования подсчет голосов на сессии производится председательствующим на сессии.
3. При голосовании каждый депутат имеет один голос и подает его за предложение, против него либо воздерживается.
4. После окончательного подсчета голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее число проголосовавших, число проголосовавших "за" и "против" предложения, принято предложение или отклонено. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протокол заседания сессии и при необходимости оформляются выписками из протокола, подписываемыми председателем Совета.
Статья 29. Процедура тайного голосования
1. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатов открытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры внесены в бюллетень для тайного голосования. Счетная комиссия из своего состава избирает председателя и секретаря, их избрание оформляется протоколом счетной комиссии.
2. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем счетной комиссии.
3. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве; при этом бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. В бюллетене для проведения тайного голосования по проекту решения должны быть слова "за" либо "против".
Каждому депутату членами счетной комиссии выдается один бюллетень для тайного голосования в соответствии со списком депутатов.
4. Заполнение бюллетеней производится депутатами во время перерыва, специально объявленного в заседании сессии для проведения тайного голосования, путем зачеркивания в бюллетене фамилии кандидата, против которого он голосует, а в бюллетене по проекту решения - варианта решения; в случае, если голосование осуществляется по единственной кандидатуре - слова "за" либо "против" возле вариантов предлагаемых решений или кандидатуры.
Заполнение бюллетеней производится депутатами в специально оборудованной комнате или месте, в которых не допускается присутствие кого-либо кроме депутата, участвующего в голосовании.
Бюллетени для тайного голосования опускаются в специальный ящик, опечатанный счетной комиссией, который устанавливается в поле зрения счетной комиссии.
5. Недействительными считаются бюллетени не установленной формы, а при избрании должностных - лиц бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность, при голосовании по решению - бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.
6. По результатам голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. После подсчета голосов протокол и бюллетени приобщаются к материалам заседания поселкового Совета.
Протокол счетной комиссии по результатам тайного голосования утверждается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Решение, принятое по результатам тайного голосования, оформляется решением Совета без дополнительного голосования.
Статья 30. Процедура поименного голосования
1. Поименное голосование проводится по решению Совета, принятому большинством голосов от установленного числа депутатов. При проведении голосования каждый депутат должен сделать против своей фамилии пометку "за", "против" или "воздержался" и поставить подпись.
2. Результаты поименного голосования оглашаются на заседании и включаются в протокол сессии
Статья 31. Проведение повторного голосования
1. При выявлении ошибки или нарушения в порядке и процедуре голосования, в том числе при наличии заявления депутата о недостоверности результата его волеизъявления, может быть проведено повторное голосование по тому же вопросу. Решение о проведении повторного голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
2. Повторное голосование проводится на том же заседании Совета, на котором, по заявлению депутата, были допущены нарушения в порядке и процедуре голосования.
При проведении повторного голосования результаты предыдущего голосования признаются недействительными, процедура голосования проводится заново.
Результаты повторного голосования вносятся в протокол заседания.
Статья 32. Необходимое большинство для принятия нормативных правовых актов
1. Совет принимает решение не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов по следующим вопросам:
1) принятие Устава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", внесение в него изменений и дополнений;
2) повторное рассмотрение нормативного правового акта поселкового Совета, отклоненного главой МО "Рабочий поселок Искателей;
3) удаление главы МО "Рабочий поселок Искателей в отставку.
2. Иные нормативные правовые акты, а также правовые акты, связанные с утверждением планов и программ социально-экономического развития поселка принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов.
3. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
К процедурным относятся следующие вопросы:
1) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о повестке дня, о переносе и включении вопросов в повестку дня, о переходе (возвращении) к повестке дня и прекращении прений по вопросу повестки дня;
5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;
6) о голосовании без обсуждения;
7) о проведении тайного и поименного голосования;
8) о приглашении на заседание представителей государственных, муниципальных органов, общественных объединений, экспертов и других специалистов для предоставления необходимых сведений по рассматриваемым вопросам;
9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;
11) о проведении дополнительной регистрации присутствующих депутатов;
12) о пересчете голосов;
13) о направлении депутатского запроса и об установлении срока получения ответа на него;
14) об утверждении протокола заседания счетной комиссии при тайном голосовании;
15) о принятии предложенных поправок к рассматриваемому проекту решения.
Статья 33. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета МО "Рабочий поселок Искателей" и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.
Статья 34. Протокол сессии
1. По итогам сессии Совета не позднее 10 дней после ее проведения, оформляется протокол, в котором фиксируется ход сессии. Допускается запись хода сессии на магнитный (электронный) носитель. Протокол подписывается председательствующим на сессии.
2. В протоколе сессии указываются:
1) наименование Совета, порядковый номер сессии (в пределах созыва), номер созыва, дата, место проведения сессии, время начала и окончания работы сессии;
2) установленное число депутатов, число избранных депутатов, фамилии, и инициалы присутствующих на сессии депутатов, наименования их избирательных округов, сведения о присутствующих лицах, не являющихся депутатами Совета;
3) фамилии, инициалы отсутствующих на сессии депутатов, наименования избирательных округов, с указанием причин отсутствия;
4) фамилия, инициалы и должность председательствующего (лица, открывающего сессию);
5) проект повестки дня сессии, утвержденная повестка дня сессии (наименование вопросов, фамилия, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков, кем вносятся вопросы на рассмотрение сессии);
6) утвержденный порядок работы сессии;
7) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку сессии;
8) выступления в прениях по вопросам повестки дня сессии (фамилия, инициалы и должность депутата, а также фамилия, инициалы и должность выступившего в прениях лица, не являющегося депутатом Совета);
9) поступившие в ходе сессии письменные запросы, обращения, вопросы, справки депутатов;
10) принятие решений и результаты голосования, в том числе по запросам депутатов (по требованию депутатов, не согласных с принятым решением, указываются их фамилия, инициалы и результаты их голосования);
11) иная информация о ходе сессии и принятых решениях по предложению депутата, поддержанному большинством от числа присутствующих депутатов Совета.
Решения Совета по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня и порядка работы, о прекращении прений и принятии к сведению справок, даваемых участникам сессий и т.п.) также отражаются в протоколе сессии.
3. К протоколу сессии прилагаются: тексты докладов, содокладов; решения, принятые сессией (проекты решений); письменные запросы депутатов, рассмотренные на сессии; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменная информация главы муниципального образования, полученная депутатами на сессии; сведения о составе приглашенных лиц, присутствовавших на сессии; иные документы (их копии), по существу вопросов, рассмотренных на сессии Совета.
4. Составление протоколов, их копирование, хранение возлагаются на специалиста администрации МО "Рабочий поселок Искателей", который обеспечивает хранение протоколов в течение пяти лет, после чего передает их в установленном порядке в архив.
5. Протоколы сессий предоставляются для ознакомления депутатам Совета по их требованию.
Глава 5. Порядок подписания, опубликования и вступления в силу решений Искательского поселкового Совета
Статья 35. Порядок подписания решений Совета
1. Решение поселкового Совета подписываются председателем поселкового Совета и направляется главе МО "Рабочий поселок Искателей" для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
2. Глава МО "Рабочий поселок Искателей" имеет право отклонить решение, принятое Искательским поселковым Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Искательский поселковый Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
3. Нормативно-правовой акт, возвращенный главой для повторного рассмотрения, направляется председателем Совета в постоянно действующую комиссию по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности для подготовки заключения для комитета Совета.
Комиссия по итогам рассмотрения нормативно-правового акта, поправок к нему может рекомендовать Совету:
- повторно принять нормативный правовой акт в прежней редакции;
- принять нормативный правовой акт с учетом (полностью, частично) поправок, предложенных главой муниципального образования;
- создать согласительную комиссию для выработки единых поправок к рассматриваемому нормативному правовому акту;
- отменить решение Совета о принятии нормативно-правового акта.
4. При повторном рассмотрении нормативного правового акта поселковый Совет для преодоления возникших разногласий может процедурным голосованием принять решение о создании согласительной комиссии из числа депутатов и представителей администрации (по согласованию) для выработки единых поправок.
В этом случае вопрос о повторном рассмотрении нормативного правового акта, возвращенного главой поселка в Совет, процедурным голосованием переносится на очередную сессию Совета.
5. Согласительная комиссия рассматривает каждую поправку главы МО "Рабочий поселок Искателей" в отдельности и стремится выработать единый текст соответствующего нормативного правового акта.
По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногласий. Протокол вносится на рассмотрение поселкового Совета.
6. Нормативный правовой акт, принятый Искательским поселковым Советом в редакции, учитывающей предложения главы МО "Рабочий поселок Искателей" или согласительной комиссии (полностью или частично), направляется главе МО "Рабочий поселок Искателей" на подпись как вновь принятый.
7. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Искательского поселкового Совета, он подлежит подписанию Главой МО "Рабочий поселок Искателей" в течение семи дней и официальному опубликованию.
Статья 36. Порядок вступления в силу решений Совета
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном Уставом МО "Рабочий поселок Искателей", за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
Статья 37. Порядок официального опубликования (обнародования) решений Совета
1. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является их опубликование в официальном печатном издании Ненецкого автономного округа, муниципального района "Заполярный район" или в муниципальном печатном средстве массовой информации - "Официальный информационный бюллетень МО "Рабочий поселок Искателей", учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации органов местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей". Обязательному опубликованию в средствах массовой информации подлежат муниципальные правовые акты:
- о принятии Устава МО "Рабочий поселок Искателей", внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей";
- затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина;
- о бюджете МО "Рабочий поселок Искателей", внесении в него изменений и дополнений;
- о налогах и сборах.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, подлежат размещению на официальном сайте МО "Рабочий поселок Искателей" в сети Интернет.
Глава 6. Решение советом вопросов, отнесенных к его ведению
Статья 38. Принятие решения о внесении изменений и дополнений в Устав
1. Предложения об изменениях и дополнениях положений Устава могут быть внесены в Искательский поселковый Совет депутатами, главой МО "Рабочий поселок Искателей", жителями МО "Рабочий поселок Искателей", общественными объединениями, трудовыми коллективами учреждений и организаций, расположенных на территории МО "Рабочий поселок Искателей", органами территориального общественного самоуправления, прокурором Ненецкого автономного округа.
2. При внесении в Совет проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав применяется процедура, предусмотренная законодательством Российской Федерации, Уставом МО "Рабочий поселок Искателей" и настоящим Регламентом.
3. Предварительное рассмотрение проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" проводится на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Искательского поселкового Совета с участием представителя субъекта правотворческой инициативы, главы МО "Рабочий поселок Искателей" или уполномоченного им лица, а также экспертов и иных лиц, приглашенных для участия в обсуждении.
4. В случаях, установленных законом Российской Федерации, одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" вносится и рассматривается проект решения об установлении порядка учета предложений по проекту указанного решения поселкового Совета и порядка участия граждан в его обсуждении.
В указанном случае проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" подлежит одобрению на сессии Искательского поселкового Совета и вынесению на публичные слушания. Решение об одобрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей", об установлении порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета и порядка участия граждан в его обсуждении принимается поселковым Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.
5. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" после рассмотрения на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Искательского поселкового Совета (в случаях, установленных законом, - после проведения публичных слушаний) рассматривается на заседании Совета.
6. Решение Совета о внесении изменений и дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" принимается на сессии Искательского поселкового Совета большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
7. Решение поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
8. Решение поселкового Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей" после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.
9. Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", решение Искательского поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в устав МО "Рабочий поселок Искателей" в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
10. Решение поселкового Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей", изменяющее структуру органов местного самоуправления МО "Рабочий поселок Искателей", полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы МО "Рабочий поселок Искателей"), вступает в силу после истечения срока полномочий Поселкового Совета, принявшего данное решение.
11. Решение поселкового Совета о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО "Рабочий поселок Искателей", изменяющее срок полномочий главы МО "Рабочий поселок Искателей", применяется только к главе МО "Рабочий поселок Искателей", избранного после вступления в силу указанного решения.
Статья 39. Утверждение структуры администрации
1. Структура администрации МО "Рабочий поселок Искателей" вносится на рассмотрение Совета главой МО "Рабочий поселок Искателей"
Указанный проект предварительно рассматривается на заседании постоянно действующей комиссии по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности.
2. При обсуждении проекта структуры администрации МО "Рабочий поселок Искателей" депутаты, присутствующие на сессии, вправе вносить предложения об изменениях и дополнениях этих проектов, но при этом Совет не может самостоятельно вносить в проекты какие-либо поправки без согласия главы МО "Рабочий поселок Искателей" либо уполномоченного им лица.
3. Решение об утверждении схемы структуры администрации МО "Рабочий поселок Искателей", внесении в них поправок по представлению главы МО "Рабочий поселок Искателей" принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
4. В случае отклонения Советом структуры администрации МО "Рабочий поселок Искателей" проект возвращается главе МО "Рабочий поселок Искателей" на доработку.
Статья 40. Согласование назначения должностных лиц администрации МО "Рабочий поселок Искателей"
1. В соответствии с Уставом МО "Рабочий поселок Искателей" Искательский поселковый Совет согласовывает кандидатуры на назначение на должности заместителей главы МО "Рабочий поселок Искателей".
2. Решение поселкового Совета о согласовании предложенных кандидатур на должности, указанные в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Статья 41. Выражение недоверия должностным лицам администрации МО "Рабочий поселок Искателей"
1. Искательский поселковый Совет по мотивированному предложению депутата, группы депутатов вправе выразить недоверие заместителям главы администрации МО "Рабочий поселок Искателей" иным должностным лицам администрации МО "Рабочий поселок Искателей"
2. Решение Совета о выражении недоверия должностным лицам, упомянутым в части первой настоящей статьи, принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
3. Решение о выражении недоверия должностным лицам администрации МО "Рабочий поселок Искателей" с приложением материалов, послуживших основанием для его принятия, направляется главе МО "Рабочий поселок Искателей".
Нумерация статей приводится в соответствии с источником
Статья 41. Удаление главы муниципального образования в отставку
1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Ненецкого автономного округа.
2. Удаление главы муниципального образования в отставку производится по основаниями и в порядке определенными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом МО "Рабочий поселок Искателей".
3. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы МО "Рабочий поселок Искателей" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Искательского поселкового Совета.
Решение Искательского поселкового Совета об удалении главы МО "Рабочий поселок Искателей" в отставку подписывается председателем Искательского поселкового Совета.
4. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Искательским поселковым Советом, вопрос об удалении главы МО "Рабочий поселок Искателей" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Искательского поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 42. Рассмотрение протеста (представления) прокурора Ненецкого автономного округа
1. Протест прокурора округа на правовой акт Искательского поселкового Совета, противоречащий законодательству Российской Федерации, Ненецкого автономного округа либо Уставу муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", направляется в комиссию по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности для подготовки заключения.
Комиссия по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности может рекомендовать:
- удовлетворить протест прокурора округа полностью или частично и принять правовой акт: о внесении поправок в опротестованный правовой акт; о признании его утратившим силу; об отмене правового акта;
- отклонить протест прокурора округа.
Проект соответствующего правового акта направляется главе МО "Рабочий поселок Искателей" на заключение.
Решением Искательского поселкового Совета от 29 мая 2015 г. N 121 пункт 2 статьи 42 настоящего Регламента изложен в новой редакции
2. Протест прокурора округа рассматривается на ближайшей сессии Искательского поселкового Совета. О дате рассмотрения протеста прокурор округа извещается не позднее, чем за 10 дней до начала сессии.
3. Решение Совета о результатах рассмотрения протеста прокурора округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Решением Искательского поселкового Совета от 29 мая 2015 г. N 121 пункт 4 статьи 42 настоящего Регламента изложен в новой редакции
4. Представление прокурора округа об устранении нарушений закона в деятельности Совета подлежит безотлагательному рассмотрению. При этом, в течении одного месяца со дня вынесения представления адресату, им должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Решением Искательского поселкового Совета от 29 мая 2015 г. N 121 статья 42 настоящего Регламента дополнена пунктом 5
5. Требование прокурора об изменении нормативно правового акта подлежит обязательному рассмотрению на ближайшей сессии. О результатах рассмотрения требования об изменении нормативно правового акта, должно быть незамедлительно сообщено прокурору, внесшему требование.
Статья 43. Реализация Советом права законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа
1. Право законодательной инициативы Совета в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа (далее - Собрание) реализуется им посредством внесения в Собрание соответствующего проекта окружного закона.
Проект окружного закона о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, а также другие проекты окружных законов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения главы администрации Ненецкого автономного округа.
2. Решение о реализации права законодательной инициативы в Собрании депутатов Ненецкого автономного округа принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Одновременно назначается представитель Совета для участия в рассмотрении этой законодательной инициативы в Собрании.
Статья 44. Назначение голосования об отзыве депутата
1. Депутат Искательского поселкового Совета может быть отозван в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
2. Решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Статья 45. Назначение членов избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - избирательная комиссия) формируется Искательским поселковым Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
2. Количественный состав избирательной комиссии устанавливается Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
3. Предложения по кандидатурам для назначения членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие в сроки, установленные действующим законодательством, подлежат предварительному рассмотрению на заседании комиссии по нормотворчеству, Регламенту и организации депутатской деятельности, которая готовит проект решения, который выносится на рассмотрение сессии поселкового Совета.
Представители субъектов выдвижения и кандидаты вправе присутствовать на заседании комиссии, им может предоставляться слово для выступлений, могут задаваться вопросы, заслушиваться их пояснения.
4. Решение о назначении членов избирательной комиссии принимается на сессии Искательского поселкового Совета открытым голосованием большинством от установленного числа депутатов.
Глава 7. Организация депутатской деятельности в Искательском поселковом Совете
Статья 46. Формы депутатской деятельности в Искательском поселковом Совете
1. Деятельность депутата в поселковом Совете осуществляется в следующих формах:
а) участие в работе сессий;
б) участие в работе постоянных депутатских комиссиях;
в) исполнение поручений поселкового Совета, его комиссий.
2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.
3. Депутаты имеют право объединяться в постоянные и временные депутатские группы или иные депутатские объединения. Порядок деятельности депутатских групп (объединений) и их права определяются Регламентом Искательского поселкового Совета, другими муниципальными актами.
Статья 47. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Искательском поселковом Совете
В связи с осуществлением своих полномочий депутат поселкового Совета имеет право:
- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования, иным находящимся на территории образования должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования;
- избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на сессиях комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с поселковым Советом;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых поселковым Советом вопросов;
- вносить проекты решений поселкового Совета, изменения, дополнения и поправки к ним, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Советом решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением его решений;
- участвовать в прениях, обращаться с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;
- знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Сессии) поселкового Совета;
Статья 48. Участие депутата в заседаниях сессий поселкового Совета
1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым поселковым Советом, комиссиями, членом которых он является.
2. Депутат реализует на заседаниях (сессиях) поселкового Совета и депутатских комиссий предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях (сессиях) поселкового Совета и депутатских комиссий, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях (сессиях) поселкового Совета, депутатской комиссии, депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего, либо председателя депутатской комиссии.
4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссий, членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на заседании или сессии поселкового Совета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании (сессии), рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения поселкового Совета.
Статья 49. Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением сессии поселкового Совета и заявивший об этом в ходе работы сессии, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол сессии.
Глава 8. Осуществление Искательским поселковым Советом контрольных функций
Статья 50. Организация контроля
1. Искательский поселковый Совет, в соответствии с Уставом муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", осуществляет контроль за деятельностью всех органов и должностных лиц местного самоуправления, исполнением принимаемых поселковым Советом решений, исполнением бюджета, распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования.
2. Контрольная деятельность поселкового Совета осуществляется им непосредственно, а также через депутатские комиссии.
3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на сессиях вопросов, относящихся к сфере ведения поселкового Совета, а также посредством депутатских запросов и вопросов.
4. В решении Совета может указываться ответственное за его исполнение лицо из числа депутатов, в том числе председатель, председатели постоянных комиссий Совета.
5. В случае выявления Советом в ходе осуществления им контрольных функций нарушений законодательства или неисполнения решений, принятых Советом в пределах его компетенции, он вправе предложить соответствующим органам или должностным лицам устранить нарушения.
6. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы о результатах его деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
Статья 51. Права поселкового Совета и депутатских комиссий при осуществлении контрольной деятельности
При осуществлении контрольных полномочий поселковый Совет и депутатские комиссии имеют право:
- запрашивать у Главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на сессии и депутатские комиссии предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать Главу и иных должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
- вносить Главе и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у проверяемых муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.
Статья 52. Заслушивание отчета главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", должностных лиц администрации МО "Рабочий поселок Искателей"
1. Искательский поселковый Совет не позднее 30 апреля каждого года заслушивает отчет главы муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" о своей деятельности и деятельности администрации МО "Рабочий поселок Искателей".
2. Совет вправе также заслушать главу МО "Рабочий поселок Искателей", его заместителей либо руководителей структурных подразделений администрации по вопросам местного значения муниципального образования, исполнения бюджета, реализации целевых программ и планов социально-экономического развития муниципального образования, выполнения решений Совета.
3. Отчет главы МО "Рабочий поселок Искателей", информация должностных лиц администрации МО "Рабочий поселок Искателей" и иных лиц направляются в Совет в письменном виде с приложением необходимых документов не позднее чем за 3 дня до ее рассмотрения на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Искательского поселкового Совета.
Статья 53. Обращения депутатов
1. Депутат (группа депутатов) имеет право на обращение в письменной форме к должностным лицам, руководителям структурных подразделений органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководящим органам общественных объединений, а также к руководителям расположенных на территории муниципального образования учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
2. Должностные лица, руководители и руководящие органы, к которым обратился депутат (группа депутатов), обязаны дать ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы или сведения в течение 15 дней, а в случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса - не позднее 30 дней со дня получения обращения депутата.
3. Если депутат не получил ответа на свое обращение, он вправе настаивать на рассмотрении вопроса о направленном им обращении на заседании Совета с целью признания обращения депутатским запросом.
Для этого обращение направляется председателю Совета.
4. Должностные лица организаций, которым направлено обращение депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - привлечь виновных к ответственности.
5. Обращение депутата (группы депутатов) в федеральные органы исполнительной власти, территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти, рассматривается в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
6. Информация, доступ к которой ограничен федеральными законами и законами Ненецкого автономного округа, предоставляется депутату в порядке и на условиях, которые установлены соответственно федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа.
Депутату не может быть отказано в предоставлении по его обращению информации, доступ к которой ограничен правовым актом органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей".
Статья 54. Депутатский запрос
1. Если обращение депутата (группы депутатов) касается фактов нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, Архангельской области (связанных с осуществлением полномочий органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа), нормативных правовых актов органов местного самоуправления либо затрагивает иные вопросы, имеющие общественное значение, то Совет может признать его особой формой обращения - депутатским запросом и рассмотреть на своем заседании.
2. Орган или должностное лицо, к которым обращен запрос (обращение), обязаны предоставить на него ответ в устной (на заседании представительного органа муниципального образования) или письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня его получения или в иной установленный Советом срок.
По предложению автора соответствующего запроса лицо, подписавшее ответ, может быть приглашено на заседание Совета для дачи необходимых разъяснений.
По результатам рассмотрения запроса Совет принимает решение.
3. Запросы (обращения) депутатов в федеральные органы исполнительной власти, территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти, в воинские части рассматриваются в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на сессии поселкового Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.
Заинтересованный депутат вправе дать оценку полученному ответу на депутатский запрос.
Статья 55. Депутатское расследование
1. Искательский поселковый Совет большинством голосов от числа избранных депутатов вправе назначить депутатское расследование.
Поводом к назначению депутатского расследования могут служить факты нарушения депутатами, должностными лицами органов местного самоуправления муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", решений Искательского поселкового Совета.
2. Предложения о проведении депутатского расследования могут вносить комиссии, рабочие группы Совета, группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета.
3. Для проведения депутатского расследования назначается специальная комиссия из числа депутатов.
Результатом расследования является мотивированное заключение указанной комиссии, которое рассматривается Советом и утверждается его решением, принятым процедурным голосованием.
Статья 56. Депутатские слушания
1. Совет проводит депутатские слушания по проблемам, представляющим общественную, социальную и иную значимость, с целью предварительного обсуждения вопросов, требующих нормативного регулирования со стороны Совета либо связанных с необходимостью рассмотрения ранее принятых решений Совета.
2. Решение о проведении депутатских слушаний принимается на совместном заседании постоянных депутатских комиссий Искательского поселкового Совета по инициативе комиссий, рабочих групп, депутатских групп численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. По рекомендации комиссий для организации проведения депутатских слушаний распоряжением председателя Совета может создаваться временная рабочая группа из числа депутатов, работников администрации, иных заинтересованных лиц.
Дата, время, место и порядок проведения, план организационных мероприятий по подготовке депутатских слушаний, состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяются временной рабочей группой, осуществляющей их подготовку.
4. Лицам, включенным в список приглашенных на депутатские слушания, не менее чем за 10 дней рассылаются официальные уведомления, в соответствии с которыми они обязаны лично явиться на депутатские слушания. В случае невозможности личного участия с руководителем временной рабочей группы согласовывается вопрос о замене приглашенного другим лицом.
5. Глава муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" по своему усмотрению может направить для участия в депутатских слушаниях своего представителя.
6. Депутатские слушания в Совете носят, как правило, открытый характер. Сведения о теме, времени и месте открытых депутатских слушаний с помощью средств массовой информации доводятся до населения муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" не позднее чем за 10 дней до начала слушаний.
Слушания правомочны, если в них принимает участие не менее одной трети от установленного числа депутатов.
7. Председательствующим на депутатских слушаниях является председатель Совета, заместитель председателя Совета или руководитель временной рабочей группы, ответственной за подготовку слушаний.
8. Депутатские слушания открываются вступительным словом председательствующего, который информирует о существе рассматриваемого вопроса, его значимости, о порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово докладчику, содокладчикам, иным участвующим в депутатских слушаниях приглашенным лицам.
После выступления приглашенных лиц следуют вопросы депутатов, других присутствующих и ответы на них. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменной форме. Приглашенные лица вправе просить дополнительное время для подготовки ответов на заданные вопросы. Порядок получения ответов в каждом конкретном случае определяется председательствующим.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
10. Ход депутатских слушаний протоколируется. Протокол подписывается председательствующим на депутатских слушаниях. По результатам депутатских слушаний принимается итоговый документ (заключение, рекомендации), отражающий позицию депутатов и участников слушаний по рассматриваемому вопросу. Рекомендации депутатских слушаний принимаются большинством голосов присутствующих на них депутатов. Рекомендации депутатских слушаний могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
11. Итоговый документ депутатских слушаний утверждается Советом процедурным голосованием.
Статья 57. Контроль за соблюдением Регламента Совета и ответственность за его нарушение
1. Контроль за соблюдением Регламента поселкового Совета и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя поселкового Совета и постоянные депутатские комиссии, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.
Глава 9. Этика и ответственность депутата
Статья 58. Соблюдение правил депутатской этики
1. Депутат должен соблюдать правила депутатской этики.
2. Правила депутатской этики утверждаются решением Совета
Статья 59. Ответственность депутата Искательского поселкового Совета
1. При нарушении депутатом поселкового Совета порядка на сессии поселкового Совета или заседании депутатских комиссий к нему применяются следующие меры воздействия:
- призыв к порядку;
- призыв к порядку с занесением в протокол;
- порицание.
2. Призвать к порядку вправе председатель поселкового Совета либо председатель депутатской комиссии.
Депутат призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председателя поселкового Совета либо председателя комиссии;
- допускает в речи оскорбительные выражения;
- перемещается по залу в момент подсчета голосов.
3. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
4. Порицание выносится большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов по предложению председательствующего и без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председательствующего;
- на сессии организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил поселковый Совет или его председателя.
5. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
6. Отсутствие депутата на сессиях или заседании депутатской комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
- вынесение публичного порицания в адрес депутата;
- доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях сессии или депутатской комиссии.
Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на сессии поселкового Совета по представлению председателя поселкового Совета или председателя депутатской комиссии.
7. В случае нарушения депутатом правил, установленных настоящей главой, поселковый Совет может процедурным голосованием принять решение:
- рекомендовать депутату строго соблюдать правила депутатской этики;
- предложить депутату принести извинения (в том числе публичные) или отказаться от публично сделанного заявления;
- огласить на сессии поселкового Совета факты, связанные с нарушением депутатом правил депутатской этики;
- объявить депутату публичное порицание;
- довести факты нарушения депутатом правил депутатской этики до сведения избирателей с помощью средств массовой информации.
8. Решение Совета может быть обжаловано депутатом в установленном порядке.
Статья 60. Ограничения в использовании статуса депутата
1. Депутат не должен использовать в личных целях преимущества своего статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями и средствами массовой информации.
2. Депутат не может использовать представленную ему государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами информацию в корыстных целях, в том числе для извлечения личной выгоды.
Статья 61. Ограничения в разглашении сведений, известных депутату
1. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны благодаря осуществлению депутатских полномочий, если эти сведения:
- касаются вопросов, рассмотренных на закрытых сессиях (закрытых слушаниях) и заседаниях Совета;
- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением поселковым Советом вопроса об ограничении депутатской неприкосновенности или о нарушении депутатом норм депутатской этики;
- составляют тайну личной жизни избирателя и доверены депутату при условии ее неразглашения;
- относятся к сфере охраняемой законодательством тайны личной жизни муниципального служащего Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", поселкового Совета.
Глава 10. Заключительные положения
Статья 62. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Регламент
1. Настоящий Регламент может быть изменен и дополнен Искательским поселковым Советом.
2. Предложение о внесении изменений и дополнений в настоящий Регламент вправе вносить депутаты, группы депутатов, комиссии поселкового Совета.
3. Искательский поселковый Совет вправе принять большинством голосов от установленного числа депутатов новую редакцию Регламента.
Статья 63. Вступление в силу решений о внесении изменений и дополнений в Регламент Искательского поселкового Совета
1. Решения о внесении изменений и дополнений в Регламент принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Искательского поселкового Совета и вступают в силу с момента их официального опубликования (обнародования).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Искательского поселкового Совета от 25 декабря 2012 г. N 211 "Об утверждении регламента Совета муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения опубликован в издании "Информационный бюллетень" от 27 декабря 2012 г. N 20(67)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Искательского поселкового Совета от 27 октября 2022 г. N 220
Изменения вступают в силу с 27 октября 2022 г.
Решение Искательского поселкового Совета от 27 мая 2021 г. N 168
Изменения вступают в силу с 27 мая 2021 г.
Решение Искательского поселкового Совета от 29 апреля 2021 г. N 163
Изменения вступают в силу с 29 апреля 2021 г.
Решение Искательского поселкового Совета от 21 января 2021 г. N 143
Изменения вступают в силу с 21 января 2021 г.
Решение Искательского поселкового Совета от 30 октября 2018 г. N 12
Изменения вступают в силу с 30 октября 2018 г.
Решение Искательского поселкового Совета от 29 мая 2015 г. N 121