Раздел II. Цели и задачи деятельности Совета (п.п. 8-12)

Раздел II
Цели и задачи деятельности Совета

8. Целью деятельности Совета является доведение до сведения Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа и субъектов естественных монополий позиции потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий (далее - потребители), достижения баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемых субъектами естественных монополий товаров и услуг для потребителей.

9. Основными задачами Совета являются:

1) участие в разработке и обсуждении стратегических документов Ненецкого автономного округа, которые определяют перечень инвестиционных объектов субъектов естественных монополий, подлежащих последующему включению в инвестиционные программы субъектов естественных монополий (схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа, прогнозы социально-экономического развития Ненецкого автономного округа и др.);

2) подготовка заключений на проекты инвестиционных программ субъектов естественных монополий с учетом защиты интересов потребителей, итогов общественного обсуждения, а также взаимосвязи со стратегическими документами в сфере социально-экономического развития Ненецкого автономного округа;

3) осуществление общественного контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий с учетом поступивших предложений по установлению тарифов на товары (услуги) субъектов естественных монополий;

4) осуществление общественного контроля формирования и реализации инвестиционных программ субъектов естественных монополий;

5) обеспечение взаимодействия потребителей с Управлением по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, Управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, субъектами естественных монополий.

10. Задачи, стоящие перед Советом, с учетом специфики сфер деятельности субъектов естественных монополий, могут реализовываться:

1) на стадии формирования и утверждения схем территориального планирования Ненецкого автономного округа и других стратегических документов по вопросам территориального и экономического развития Ненецкого автономного округа посредством учета мнения по стратегическим документам развития соответствующей отрасли естественной монополии, социально-экономического развития, схемам территориального планирования Ненецкого автономного округа;

2) на стадии формирования инвестиционной программы субъекта естественной монополии посредством:

оценки соответствия положений проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии стратегическим документам развития сферы экономики, в которой он осуществляет свою деятельность;

анализа показателей экономической, технологической, социальной и экологической эффективности проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

оценки проведенной экспертизы проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии, а при необходимости инициирования повторной экспертизы;

подготовки заключения на проект инвестиционной программы субъекта естественной монополии, содержащего в том числе оценку обоснованности включения тех или иных объектов, оценку показателей эффективности, оценку обоснованности источников финансирования и их объемов;

представления альтернативных предложений при формировании инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

оценки степени соответствия потребностям потребителей с учетом сохранения надежности системы и качества;

привлечения к рассмотрению проекта инвестиционной программы независимых экспертов и специализированных организаций;

проведения общественного обсуждения проектов инвестиционных программ с использованием официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.adm-nao.ru (далее - официальный сайт);

подготовки рекомендаций для субъекта естественной монополии, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа и (или) Администрации Ненецкого автономного округа о целесообразности утверждения (корректировки) проекта инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

размещения вышеуказанных документов и материалов на официальном сайте;

3) на стадии реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии посредством:

мониторинга хода ее реализации, достижения (недостижения) ее целевых показателей, соблюдения (несоблюдения) графика и объемов ее финансирования;

оценки загруженности построенных (модернизированных) мощностей, их востребованности;

мониторинга закупок, цен и договорных условий в рамках осуществления инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

подготовки заключения для субъекта естественной монополии, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа и (или) Администрации Ненецкого автономного округа о выявленных несоответствиях и возможностях повышения эффективности реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии и предложений по дальнейшей реализации;

привлечения независимых экспертов и специализированных организаций при проведении анализа заключения;

проведения независимой экспертизы эффективности и результативности реализации;

заказа независимой экспертизы, в том числе после завершения реализации инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

представление заключений по результатам исполнения инвестиционной программы субъекта естественной монополии;

размещения вышеуказанных документов и материалов на официальном сайте;

4) на стадии осуществления контроля тарифного регулирования субъектов естественных монополий посредством:

подготовки заключений по проектам тарифных решений; представления предложений по рассмотрению регуляторных заявок в интересах потребителей;

анализа последствий предлагаемых тарифных решений;

5) на стадии урегулирования споров посредством:

участия в рассмотрении в досудебном порядке споров, связанных с установлением и (или) применением регулируемых цен (тарифов);

оказания содействия во внесудебном урегулировании текущих споров между потребителями и субъектами естественных монополий,

обращения в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации по вопросам рассмотрения разногласий, связанных с вопросами регулирования деятельности субъектов естественных монополий.

11. Задачи Совета по осуществлению контроля тарифного регулирования достигаются посредством:

участия представителей Совета в заседаниях Комиссии по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа;

подготовки заключений на проект тарифных решений, включая оценку последствий предлагаемых решений;

проведения экспертизы обоснованности регуляторной заявки; анализа последствий предлагаемых тарифных решений;

проведения общественного обсуждения вопросов установления (изменения) тарифов на товары и услуги субъектов естественных монополий с официального сайта и доведения мнения потребителей до губернатора Ненецкого автономного округа (или) субъекта естественных монополий.

12. Задачи Совета также могут быть реализованы посредством участия Совета или (и) представителей Совета в разработке (изменении или дополнении) нормативных правовых актов, регламентирующих, в том числе различные аспекты деятельности субъекта естественной монополии, Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, вопросы тарифной политики, вопросы утверждения и реализации инвестиционных программ.