Раздел X. Характеристика подпрограммы 3 "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа"

Раздел X
Характеристика подпрограммы 3 "Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа" (далее - Подпрограмма 3)

1. Паспорт подпрограммы 3

Наименование	Сохранение и развитие культуры Ненецкого автономного округа
Ответственный исполнитель	Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа
Участники	Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа; Государственное бюджетное учреждение культуры "Этнокультурный центр Ненецкого автономного округа"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дворец культуры "Арктика"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Ненецкая центральная библиотека имени А. И. Пичкова"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Клуб "Созвездие" поселка Искателей"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Амдерма"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры деревни Андег"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Великовисочный центральный Дом культуры"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Несский Дом народного творчества"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Культурный центр имени А.С. Савинковой"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Усть-Кара"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Бугрино"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Омский центральный Дом культуры"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Пешский центральный Дом культуры"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Красное"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Пустозерский центральный Дом культуры"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Тельвисочный социально-культурный центр "Престиж"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Тиманский центральный Дом культуры"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Информационно-досуговый центр поселка Хорей-Вер"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Харутинский сельский центр культуры и досуга"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры села Шойна"; Государственное бюджетное учреждение культуры Ненецкого автономного округа "Дом культуры поселка Каратайка"; Администрация муниципального района "Заполярный район"; Казенное учреждение Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Цели	Развитие и сохранение культуры и искусства в Ненецком автономном округе как системы духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации
Задачи	Гармонизация межнациональных отношений, создание условий для сохранения культур народов, проживающих в Ненецком автономном округе; создание условий для повышения качества и разнообразия, доступности услуг культуры, модернизация учреждений культуры Ненецкого автономного округа; создание благоприятных условий для творческой самореализации населения
Перечень целевых показателей	Удельный вес населения Ненецкого автономного округа, являющегося пользователем государственных библиотек; удельный вес населения Ненецкого автономного округа, участвующего в клубных формированиях государственных культурно-досуговых учреждений; увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с прошлым годом); количество объектов культурно-досугового типа введенных в эксплуатацию; увеличение доли государственных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Ненецкого автономного округа
Сроки и этапы реализации	Срок реализации: 2015-2018 годы. I этап-2015-2016 годы; II этап -2017-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований (в разбивке по источникам финансирования)	Общий объем бюджетных ассигнований - 56 422,7 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 55 707,0 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 82,1 тыс. рублей; средства местного бюджета - 633,6 тыс. рублей. По годам реализации: 2015 год - 44 568,4 тыс. рублей, в том числе: окружной бюджет - 43 885,2 тыс. рублей, федеральный бюджет - 49,6 тыс. рублей; местный бюджет - 633,6 тыс. рублей; 2016 год - 8 679,5 тыс. рублей, в том числе: окружной бюджет - 8 647,0 тыс. рублей, федеральный бюджет - 32,5 тыс. рублей; 2017 год - 3 174,8 тыс. рублей, в том числе: окружной бюджет - 3 174,8 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей, в том числе: окружной бюджет - 0,0 тыс. рублей

2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 3, описание основных проблем и обоснование включения в государственную программу

Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, культурно-досуговые учреждения выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Деятельность учреждений культуры является одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса округа. Неотъемлемым компонентом культурной среды округа выступают творческие коллективы.

На современном этапе одним из важных направлений государственной культурной политики является повышение качества и разнообразия, доступности услуг культуры, модернизация материально-технической базы учреждений культуры. Техническое состояние и оснащение учреждений культуры отстает от современных требований, отсутствует эффективная система обновления услуг, предлагаемых государственными и муниципальными учреждениями культуры. В ситуации быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов.

Внедрение новых технологий в деятельность учреждений даст возможность для дальнейшего развития информационной культуры населения, а главное - молодежи. Широкое внедрение инноваций, новых технологических решений позволит повысить доступность культурных услуг, сделать культурную среду более насыщенной, отвечающей растущим потребностям личности и общества. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением.

Решение всех имеющихся в отрасли культуры округа проблем необходимо осуществить путем реализации отдельной специализированной подпрограммы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов. Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения социально-культурного и информационного обеспечения населения округа.

3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и других организаций в реализации Подпрограммы 3

Участником Подпрограммы 3 является Администрация муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Администрация муниципального образования).

Механизм реализации Подпрограммы 3 в 2015 году предусматривает предоставление за счет средств окружного бюджета субсидии бюджету муниципального образования Ненецкого автономного округа - участнику подпрограммы для софинансирования их расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на основании соглашений, заключенных между соисполнителем подпрограммы и Администрацией муниципального образования.

Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется соисполнителем подпрограммы на условиях софинансирования из расчета 97% - средства окружного бюджета и 3% - средства местного бюджета.

Субсидия предоставляется при соблюдении участником условий предоставления субсидий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, Программой. Субсидия перечисляется участнику после получения соисполнителем заявки на софинансирование мероприятий программы в размере не более 97% от необходимого объема финансирования.

Заявка на софинансирование должна содержать:

наименование мероприятия;

коды бюджетной классификации;

сумму денежных средств, необходимую для осуществления расчетов с исполнителями (поставщиками, подрядчиками);

заверенные муниципальным заказчиком документы, подтверждающие поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), с указанием стоимости товаров (работ, услуг) (копию акта о приемке выполненных работ по форме КС-2, справку о стоимости выполненных работ и затрат КС-3, копию счет-фактуры).

К первоначальной заявке на софинансирование мероприятия прилагается копия соответствующего муниципального контракта (договора), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В случае авансирования, предусмотренного муниципальным контрактом (договором), соисполнитель подпрограммы перечисляет Администрации муниципального образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидии, 97 процентов от размера аванса, но не более 29,1 процента суммы муниципального контракта (договора). Оставшаяся сумма в размере 67,9 процентов стоимости товаров (работ, услуг) перечисляется соисполнителем по мере поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).

Получатель обязан при реализации мероприятий подпрограммы, софинансирование которых осуществляется из средств бюджета Ненецкого автономного округа, согласовывать с соисполнителем конкурсную, аукционную документацию и извещения о запросе котировок на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта, техническое задание, размер субсидий или документы, регламентирующие порядок предоставления иных бюджетных ассигнований.

Участник Подпрограммы 3 предоставляет:

1) по установленной им форме квартальный и годовой отчеты об использовании средств окружного бюджета и о реализации мероприятий подпрограммы в следующие сроки:

ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ежегодно, не позднее 14-го числа месяца, следующего за отчетным годом;

2) отчет об инженерных изысканиях с результатами госэкспертизы (при наличии) по всем объектам капитального строительства, предусмотренных соглашением, в электронном виде с подтверждением на бумажном носителе не позднее 30 дней с момента получения отчета от подрядчика.

Ответственность за результативность, целевое использование бюджетных средств, достоверность представляемых отчетов и документов возлагается на участника Подпрограммы 3.

Участие органов местного самоуправления в реализации мероприятий Подпрограммы 3 в 2016-2018 годах не предусмотрено.