Приложение. Положение об Управлении образования Администрации муниципального района "Заполярный район" (в новой редакции)

Приложение
к решению Совета муниципального района "Заполярный район"
от 26 мая 2011 г. N 177-р

Положение
об Управлении образования Администрации муниципального района "Заполярный район" (в новой редакции)

1. Общие положения

1.1. Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление образования) является структурным подразделением Администрации муниципального района "Заполярный район", осуществляющим деятельность по решению вопросов местного значения в области образования, а также отдельных государственных полномочий, переданных Администрации муниципального района "Заполярный район" по защите прав несовершеннолетних.

1.2. Официальное полное наименование - Управление образования Администрации муниципального района "Заполярный район".

Официальное сокращенное наименование - УО Администрации Заполярного района.

1.3. Организационно-правовая форма Управления образования - учреждение, тип учреждения - казенное.

1.4. Место нахождение Управления образования (юридический и фактический адрес): 166700, Ненецкий автономный округ, п. Искателей, ул. Губкина, д. 10.

1.5. Управление образования является юридическим лицом, имеет лицевой счет, открытый в Управлении финансов Администрации муниципального района "Заполярный район", бланки, круглую печать со своим наименованием и соответствующие штампы для служебного пользования.

Управление образования может приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, быть истцом и ответчиком в суде.

Финансовое обеспечение Управления образования осуществляется на основании бюджетной сметы.

1.6. Управление образования подчиняется главе муниципального района "Заполярный район", а в период его отсутствия - лицу, исполняющему обязанности главы муниципального района "Заполярный район". Непосредственно Управление образования подчинено заместителю главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по социальным вопросам, который осуществляет контроль за деятельностью Управления образования.

1.7. Структура Управления образования включает в себя:

1) отдел по работе с учреждениями образования;

2) отдел бухгалтерского учета и отчетности;

3) отдел по охране прав детства.

1.8. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и иными законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, инструктивными письмами и приказами Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, инструктивными письмами и приказами уполномоченных органов исполнительной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Заполярный район), настоящим Положением.

1.9. Организация деятельности Управления образования осуществляется с учетом методических рекомендаций и инструкций Министерства образования и науки Российской Федерации и уполномоченных органов исполнительной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования, муниципальных правовых актов Заполярного района.

1.10. Управление образования за счет средств бюджета муниципального района "Заполярный район" и внебюджетных источников финансирования выполняет функции муниципального заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Основные задачи Управления образования

2.1. Основными задачами Управления образования являются:

1) осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития образования в Заполярном районе;

2) разработка предложений об общих направлениях развития образования Заполярного района;

3) осуществление контроля за реализацией федерального государственного образовательного стандарта в образовательных учреждениях Заполярного района;

4) подготовка (разработка) проектов муниципальных правовых актов Заполярного района в области образования;

5) способствование развитию материально-технической базы образовательных учреждений Заполярного района;

6) обеспечение нормативно-правового регулирования деятельности образовательных учреждений Заполярного района, муниципального учреждения Заполярного района "Централизованная бухгалтерия муниципальных учреждений образования" (далее - МУ ЗР "ЦБ МУО");

7) совершенствование финансового регулирования системы образовательных учреждений Заполярного района;

8) реализация кадровой политики в области образования, подбор руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО", контроль их деятельности;

9) анализ, прогноз, разработка и реализация программ развития образования Заполярного района;

10) размещение в сети Интернет сведений о функциях и полномочиях Управления образования, а также размещение правовых актов о задачах и функциях его структурных подразделений;

11) реализация иных задач, направленных на решение вопросов сферы управления образованием на территории Заполярного района.

3. Полномочия Управления образования

3.1. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами наделено следующими полномочиями:

1) организует предоставление на территории Заполярного района общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

2) организует предоставление на территории Заполярного района дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования;

3) участвует в осуществлении отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству, переданных Администрации муниципального района "Заполярный район" законодательством Ненецкого автономного округа;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений образовательных учреждений Заполярного района, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях Заполярного района, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;

6) ведет регистрацию заявлений родителей (законных представителей) о предоставлении места в образовательных учреждениях Заполярного района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

7) создает единую базу данных проживающих на территории Заполярного района детей, нуждающихся в образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

8) выдает направления родителям (законным представителям) для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которые расположены на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий посёлок Искателей";

9) комплектует образовательные учреждения Заполярного района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

10) координирует работу образовательных учреждений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

11) участвует в организации отдыха детей в каникулярное время;

12) организует и координирует методическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

13) осуществляет финансовую политику в образовательных учреждениях Заполярного района и МУ ЗР "ЦБ МУО";

14) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление статистической отчетности в вышестоящие органы;

15) предоставляет в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район" бухгалтерскую отчетность Управления образования и образовательных учреждений, находящихся в его ведении;

16) составляет проект бюджета Управления образования и предоставляет его в Управление финансов Администрации муниципального района "Заполярный район";

17) проводит проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный контроль в образовательных учреждениях Заполярного района и в МУ ЗР "ЦБ МУО";

18) анализирует и координирует работу образовательных учреждений Заполярного района;

19) выполняет функции работодателя в отношении руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО", муниципальных служащих и работников Управления образования;

20) создает психолого-медико-педагогическую комиссию для выявления несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного обследования, подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм их дальнейшего обучения и воспитания;

21) организует доставку обучающихся образовательных учреждений Заполярного района из отдаленных населенных пунктов (тундры) к месту учебы и обратно в начале и в конце учебного года, а также на зимние каникулы в порядке, установленном Администрацией муниципального района "Заполярный район";

22) осуществляет контроль за организацией рационального, полноценного и сбалансированного питания детей дошкольного и школьного возраста;

23) дает разрешение на обучение в образовательном учреждении, реализующем программу начального общего образования, детей, не достигших к 1 сентября возраста шести лет шести месяцев;

24) совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения Заполярного района, принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;

25) организует перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения в случае прекращения деятельности образовательного учреждения;

26) координирует деятельность образовательных учреждений Заполярного района и МУ ЗР "ЦБ МУО";

27) издает приказы в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Заполярного района, нормативными правовыми актами Совета Заполярного района, правовыми актами Администрации Заполярного района обязательными для исполнения муниципальными служащими и работниками Управления образования, руководителями образовательных учреждений Заполярного района, МУ ЗР "ЦБ МУО";

28) рассматривает поступающие письма, заявления, жалобы;

29) участвует и (или) организует проведение научно-педагогических конференций, совещаний, коллегий, выставок и конкурсов, олимпиад для школьников, в том числе и межрегиональных;

30) участвует в организации работы экспертных советов по направлениям деятельности, совета руководителей образовательных учреждений Заполярного района;

31) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления образования;

32) осуществляет иные мероприятия, отнесенные законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации к ведению органов управления образованием муниципальных районов.

4. Руководство Управлением образования

4.1. Общее руководство Управлением образования осуществляет начальник Управления образования, назначаемый распоряжением главы муниципального района "Заполярный район" по представлению заместителя главы Администрации муниципального района "Заполярный район" по социальным вопросам или по результатам конкурса на замещение должности.

4.2. Начальник Управления образования имеет право без доверенности действовать от имени Управления образования.

4.3. Начальник Управления образования:

1) издает приказы в пределах своей компетенции, установленной федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом Заполярного района, нормативными правовыми актами Совета Заполярного района, правовыми актами Администрации Заполярного района, обязательные для исполнения муниципальными служащими и работниками Управления образования, руководителями образовательных учреждений Заполярного района, МУ ЗР "ЦБ МУО";

2) вносит на рассмотрение главы муниципального района "Заполярный район" проекты муниципальных правовых актов Заполярного района по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;

3) направляет предложения главе муниципального района "Заполярный район" о создании, реорганизации и изменении типа образовательных учреждений Заполярного района и их ликвидации;

4) по согласованию с главой муниципального района "Заполярный район" принимает на работу и увольняет руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО";

5) принимает граждан в Управление образования на муниципальную службу и назначает на должности муниципальной службы, принимает граждан в Управление образования на работу на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;

6) освобождает от должности муниципальной службы и увольняет с муниципальной службы муниципальных служащих Управления образования, увольняет с должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы, работников Управления образования;

7) утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Управления образования, руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО";

8) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации на муниципальных служащих и работников Управления образования, руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО";

9) устанавливает доплаты и надбавки муниципальным служащим и работникам Управления образования, руководителям образовательных учреждений Заполярного района, руководителю МУ ЗР "ЦБ МУО" в рамках фонда оплаты труда соответствующего учреждения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

10) представляет к поощрению муниципальных служащих и работников Управления образования, руководителей образовательных учреждений Заполярного района, руководителя МУ ЗР "ЦБ МУО";

11) организует мероприятия по повышению квалификации муниципальных служащих и работников Управления образования, инструктажи и семинары для руководителей и работников образовательных учреждений Заполярного района, МУ ЗР "ЦБ МУО";

12) согласовывает уставы образовательных учреждений Заполярного района, устав МУ ЗР "ЦБ МУО";

13) принимает граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

14) осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством;

4.4. Начальник Управления образования несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования полномочий.

4.5. Начальник Управления образования в соответствии со штатным расписанием имеет одного заместителя.

4.6. На период временного отсутствия начальника Управления образования его обязанности исполняются заместителем начальника Управления образования либо иным специалистом Управления образования на основании приказа начальника Управления образования.

5. Ответственность

5.1. Управление образования несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Должностные лица Управления образования в установленном законодательством порядке несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение законодательства Российской Федерации в сфере образования, приказов, инструкций, методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации, уполномоченных органов исполнительной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа в сфере образования, муниципальных правовых актов Заполярного района, Правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и иных локальных нормативных актов Управления образования.

6. Реорганизация и ликвидация Управления образования

Реорганизация и ликвидация Управления образования осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Заполярного района.